风青杨：刘铁男一案带给我们哪些反思？

大参考

　　发改委原副主任刘铁男涉受贿今日在河北受审。庭审中，刘铁男受贿的大部分事实均与其子刘德成关系甚大。广汽集团负责人曾为刘德成安排工作，专门设立一下属公司的北京代表职务。刘德成并没实际上岗，但五年多里，共领取薪金120余万元。据起诉书显示，不同的行贿人曾给刘铁男之子刘德成购买天籁轿车，价值千万的股份，挂名领取百万薪金，保时捷轿车及北京市御汤山别墅，刘铁男均知情。（9月24日一财网）

　　让老板给儿子开皮包公司圈钱，让国企给儿子设置岗位吃空饷，刘主任能想的出来，村主任也都是这套路。听惯了“打虎亲兄弟，上阵父子兵”，如今却又有了“受贿父子兵”的新说法。显然“衙内”现象仍然存在。比如号称“肥仔”的广东湛江原市委书记陈同庆之子陈励生，在其父亲的关照下，仅走私汽车一项就偷逃税收1.65亿元；河南省新乡市原市委书记祝文友之子，人称“祝衙内”，在其父亲的庇护下，他成立“空壳”公司，套取资金800万，给当地企业造成了巨大损失。

　　但“名声”最大的，要属重庆能源投资集团原董事长侯行知父子俩——父亲当高管、儿子当托儿，老子动嘴、儿子捞钱，老爸研究人事任免、儿子发短信息提示用谁，甚至儿子犯罪了，老子还在为其求情。像这样的“受贿父子兵”频频出现，“父子受贿双双获刑”的结局一而再再而三地鸣响警钟，可却总还有这样的父子“前腐后继”。

　　从已经查处的案件来看，腐败分子往往不是孤立的。“一人得道，鸡犬升天”，受贿不止有“父子兵”，权力失范之下，什么样的“联手”都可能出现——有“受贿夫妻档”、“受贿亲友团”、“受贿情人圈”、“受贿同事窝”等等。也就是说，如果防腐反腐将眼光放在夫妻、情人、父子之类的关系上面，显然没有抓住问题的关键——这些都只是外在的表现形式，其实质问题在于权力太容易用来牟取私利，而监督防范却远远没做到让权力不敢伸手、不能乱来。

　　另外，“群众监督”也有一定的困难，如能源局新闻办负责人“护主心切”，用公权力替官员个人担保，一开始就让政府公信受损。但是后来刘铁男隔三岔五出现在新闻报道中“打卡”，一度让外界以为他已平安上岸，如果不是罗昌平穷追猛打，这个案子说不定会逐渐“烂尾”。

　　刘铁男一案的本质，就是利用手中的行政审批大权，做权钱交易，谋取私利。其根源在于权力过于集中,决策过于独断,缺乏制约。权力的滥用，有可能导致项目该批的不批，不该上马的上马。造成发展失调、产能过剩、盲目扩张，后果十分严重。有段子说：不查都是江竹筠，一查就是刘志军。不查都是雷正兴，一查就是衣俊卿。不查都是罗盛教，一查就是徐其耀。不查都是刘胡兰，一查就是刘铁男。如果没有对权力的有效监督，每个在任者都可能成为下一个刘铁男；没有真正的法治化，法律保护不了任何人，谁都在轮赌盘上。

　　所以真正应该值得警惕的是，没有被双规调查之前，每一个都是好干部，一旦双规剥掉官员面纱，发现原来是XX——现在的反腐倡廉在这个问题上，无法规避人民的问责：还在位的官员们就是两袖清风么？还是人们有理由认为千千万万的刘铁男还在“潜伏”？

　　事实上，如果官员个人财产实行申报公示制度，定期核查，对官员来说未必不是一件好事。因为公开官员财产，其实也是对官员的一种保护。官员财产公开是让阳光照进屋子，而不是在黑屋里打开手电筒。阳光无疑是比手电筒更好的防腐剂。尽管仅靠官员财产公开制度不足以把权力关进笼子里，但这一定是制度铁笼必不可少的一道栏杆。（文/风青杨 微信关注：qingyang7788）

中道凡变

一官员财产公开制也许就是十月”依法冶国"会议重要议题之一。为了体现权威性和执行力，建议从北京及中央开始做起！