碧翰烽：公务员工资改革能否让晒财产不孤独？

大参考

　　我国公务员工资上一次调整是2006年。此后7年间，调整公务员工资的建议多次被提及，却始终没有切实动作，同时还承受了巨大的舆论压力。有专家分析指出，除了舆论，经济形势和财政压力，也是影响公务员工资调整的重要因素。（财经综合报道 2014-09-12）

　　随着中央八项规定、反四风和反腐败斗争的不断深入，套在公务员头上的紧箍咒越来越紧。无论是过去随意发放的“福利补贴”，还是可能存在的或多或少的“灰色地带”，除了少数仍掌实权的官员以外，对于大部分公务员来说，已经一去不复返了。

　　尤其是对广大的基层公务员来说，收入趋紧是一个不得不承认的现实。不论你多么仇视贪官，毕竟不是所有的公务员都是“官员”，即使是“官员”，也不意味着就是“贪官”。深化改革和反腐败的基本点在于，公务员应该也就是老百姓当中的一员。

　　那么在这个背景下，探讨公务员工资改革问题就显得尤其重要。一方面保证广大普通公务员的合法合理利益，另一方面也是从源头上遏制和预防腐败。

　　从过去的公务员工资体系来看，至少存在三个大的问题：一是缺少正常的动态增长机制。二是工资体系不合理，基本工资与津补贴的3：7比例严重失调，导致公务员之间收入差距拉大，不仅是地区之间，还有行业之间，这助长了部门、行业利益的飞速膨胀，助推腐败。尤其是津补贴方面，差距相当之大。有的部门单位利用权力疯狂攫取利益，这一部分就进了津补贴的范畴。三是公务员工资收入不透明。尽管现如今一些公务员纷纷晒工资，反而是加大了人们的质疑。

　　今年初，湖南省冷水江市财政统发工资信息的网站，有网友从该网站查到该市各政府机关、单位的公务员工资，发现绝大多数在2001至4000元之间。虽然此数字令有的网友大为惊讶，但仍有人质疑：“公务员有几个是靠工资生活的？”

　　还有人就称，公务员工资低我相信，但是看看我现在身边的一些公务员，有几个不是有房、有车，有的还有几套房。他们的这些钱、这些财产，都是从哪里来的？有谁说得清吗？

　　有的网友就直接拿机关停的小车说，看看机关大院里停的不少私车，这可都是公务员的，如果靠他们现有的工资，谁能解释得通。

　　的确，这是个很大的问题，也是老百姓不理解公务员工资改革的严重问题。在过去，灰色收入地带的存在，不能否认，尽管不是每个公务员都能享有的。国家行政学院教授汪玉凯认为，公务员应该是一个“体面”的职业，但不应是高收入群体。他表示，过去公务员的收入“存在灰色地带”，用权力拿的东西太多，这是让公务员工资调整承受巨大舆论压力的重要因素。

　　但现在这个灰色地带被逐一挤压，就必须要开正门，开阳光大道。一方面要建立正常的合理合法的工资收入体系，另一方面当然要走“阳光公开”的路子，以接受社会的监督。

　　不过，对于公务员来说，晒财产仍是一件孤独的事，也是一件很大的麻烦事。前日，据《中国青年报》报道，微博认证身份是“广西防城港市检察院党组副书记、副检察长”何文凯晒出了自己的财产，“名下两套房产，一套集资建房，一套商品房，均在防城港巿。月收入5872元。爱人在三甲医院工作。有家庭轿车一辆”。还在前几年，有位县政法委副书记与网友打赌，最后也晒出了自己的财产。对于他们晒出的财产，我相信他们的合法、合理与正常，而且也会有不少的公务员都会是这样的，能够晒得出来，接受得起检验。但也有不少官员是经不起晒的，一晒就会现出原形。

　　因此，有一个问题必须面对，公务员作为行使权力的职业，既要是体面的职业，享有一定的收入，又要得走公开的路子，接受人民的监督，否则何以赢得民众的理解与支持。因此，当工资改革到位之后，也许，官员财产全面公示的时候真的不远了。