祁连狼：企业被迫认捐,“行政威胁”何时休？

大参考

　　原本财政拨款80万元的“政府大院”改造建设项目，“摇身”变为800多万元。卖地筹款填不了缺，最后百余万元靠企业“捐资”：深圳老板20万元，矿业公司10万元，爆竹厂6万元……这份24家企业的捐资清单，背后是“不捐款别找政府帮忙办事”的“协商”，凸显的却是公权力的滥用。

　　这份24家企业的捐资清单把当地公权滥用的丑态刻画得淋漓尽致。明明是拨款80万元的工程，最后竟然膨胀了10倍；明明是政府强行募捐，却要求企业承认“主动认捐”；明明是公权在压榨企业，却说成“支持家乡建设”……“不捐款别找政府办事”，这样的言辞让人不禁想追问：当地公权力的底线在哪里？

　　实际上，中央早在2007年就有相关规定，县级党政机关直属单位及乡镇党政机关办公楼建设、改造项目须由地市一级政府审批。而石康镇“政府大院”改造项目却“另辟奇径”，由县发改委审批立项，明显就有越权审批的错，为何直到东窗事发，才有相关部门介入调查？这到底是行政不作为？还是什么其他原因？留给公众的想象空间，还得由相关部门来澄清。

　　近年来，类似的“行政强捐”事件并不少见。政府手握权力，必然可以支配企业搞个“捐款”活动，如果权力的支配对象稍有不从，恐怕就会如同报道中一样，使“以后别找我办事”成为现实。其实，当地政府打的如意算盘真打得好。一方面，政府有管理和服务企业的权力，如果企业不捐或者说不“主动”捐，那他们就可以以各种方式和理由推脱办事；而另一方面，作为以盈利为目的的企业，怎么会愿意无偿把钱捐给政府?不过是为了办事方便，不得已而为之罢了。 政府如此滥用公共权力，是在自毁权威形象，迟早会尝到恶果。政府的权力是群众赋予的，权力用来为群众服务才是王道。如果肆意妄为，把权力用作“逼捐”的“遥控器”，不仅玷污政府“为民、务实、清廉”的形象，削减政府公信力，更会引起群众的厌恶与愤怒。权力来之不易，且用且珍惜。政府部门一定要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。

　　笔者认为，面对这样“不捐别找办事”的“行政逼捐”乱象，不仅需要相关部门出台叫停政府“强捐、逼捐”的政策办法，进一步完善相关监管机制，真正把权力关进制度的笼子；还要以釜底抽薪的力度举措，对借“行政逼捐”之名，大搞乱摊乱派行为的相关责任人追责问责，加大基层政府的违规成本，从而有效遏制其中可能存在的“权力滥用、权钱交易”等违纪违规行为。