蔡慎坤：王岐山破例制度性反腐可期？

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　　8月25日下午，中央纪委书记王岐山破例出席全国政协常委会。这是政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议，主要议题是围绕“深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风”建言献策。

　　会上，王岐山脱稿就反腐败作了1小时10分钟报告后，又与8位政协常委互动问答。这不仅是中央纪委书记首次出席全国政协常委会，也是政协常委会首次将反腐败作为会议主题，会上还首次设置互动问答环节。

　　为什么王岐山打破惯例出席政协常委会，并作反腐报告？是否意味着人们期待己久的制度性反腐将浮出水面？

　　“政协更多关注经济民生，对政治制度建设方面的建议略少”——王岐山也有这样的感受和体会，这也成为王岐山破例出席此次政协常委会作反腐败报告的动因。

　　会议伊始，王岐山便介绍了此次会议的由来。“感觉政协委员在经济方面提案分量很重，涉及政治建设的略少，政协作为参政议政的机构，在制度建设等问题上可以有更多关注。”王岐山在报告开场白中便对政协委员提出期望：希望更多关注政治制度方面的建设。

　　在王岐山1个小时10多分钟的脱稿报告后，他又现场与8位政协常委问答。常委们的提问包括反腐治标与治本时间表；党纪与国法的关系；反腐与官员不作为的问题；八项规定后一些出国学术交流受限制，如何改善；如何处理好八项规定与少数民族、基层接待问题等。

　　对“反腐治标与治本时间表”的提问，王岐山称，中央纪委在每天公布案件，拍苍蝇、打老虎的同时，治标的系统工程已经启动。比如执行八项规定就是制度建设的一部分。“治本”是一个系统性工程，除八项规定的执行之外，中央还在抓紧修改公务员薪酬、报销制度等。

　　据新华社报道，王岐山指出，加强党的建设首要是从严治党，从严治党首要是严明党纪。“四风”是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神，要盯住一个个具体问题，以具体问题的突破，带动作风整体转变。要发挥群众和媒体监督的正能量，持续释放执纪必严的信号，健全改进作风的长效机制。

　　许多人对现在的反腐抱着极大的希望，实际上，封建社会对贪官惩处更厉害，甚至诛灭九族！封建王朝照样由于腐败而覆灭，现在贪几亿或几十亿者，也只是判处有期无期徒刑，可能大部分都是做给老百姓看看而已，究竟是在监狱服刑还是在监外就医？有待历史给出答案。不推倒权力的金字塔，中国始终走不出腐败的泥淖。

　　在这个物欲横流腐败泛滥权贵疯狂的时代，中国不仅需要敢于担当的政治人物扛起反腐大旗，更需要重新凝聚全民共识：既打“老虎”也要打“苍蝇”！实际上，“老虎、苍蝇”已经遍及到包括军队在内的各个部门和各级党政机关，到今天为止，反腐只是涉及到有限的几个地区部门，但从腐败的性质来看，腐败完全超出了常人的想像，如果说敛财数百万甚至几千万还可以理解，动辄涉及数十亿、数百亿、甚至上千亿，就不得不让人窒息！

　　中国应借助反腐的东风，重启制度性建设。重点解决制度性弊端，制度建设尤其是法制和法治的建设，对现在乃至未来的反腐都极为重要，正是各种畸形制度，才导致执政党内腐败的泛滥和猖獗。

　　治标不治本的反腐不可能彻底解决腐败问题，一抓一大把只能说明腐败已经遍地开花，站错队算倒霉，打死老虎武松又会变成老虎，去个孙悟空或许会来个猴。因而执政党应该彻底反思，在制度上完善建立良好的机制，特别是吸纳西方国家的反腐经验和理念。