刘义杰：“救灾仓库出租”背后还有多少内幕

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　　红十字会总会常务副会长赵白鸽承认违规出租：“我不愿意用‘逼良为娼’这个词啊，国家投入没有，自己又不能从事经济活动。要养活这么多人连工资都发不出来。这么大的仓库，又没国家备灾物资岂不是浪费。财政只解决三分之二经费，红会才会用阴阳合同。”(8月19日财经网)

　　早前媒体报道红会上亿打造备救灾仓库，每年90万出租沦为商用。红会以每年90万将此仓库出租给一个名为北京中迅誉华商业管理有限公司的疑似“皮包公司”，后者再以市场价转租给DHL等物流公司，从中牟利每年达数百万。红十字总会原本是诚信的象征，却晚起了“阴阳合同”，难免不令人质疑。

　　其实，“救灾仓库出租”已经不是第一次被曝出，早在2011年，武汉市红十字会就被曝光违规出租救灾备灾仓库，其牟利手法与此异曲同工。如今红十字总会赵白鸽出来印证，也就明晰了这一现状在全国都十分普遍。但问题是，“救灾备灾仓库”是储备灾害发生时急需物资的专用场所，如何能够应金钱来衡量，没有国家备灾物资是浪费，但如果发生了紧急灾害，拿不出仓库怎么办?更重要的问题是，“救灾备灾仓库”出租后，如何保证仓库的维护和不被乱改和废弃呢?

　　至于赵白鸽会长所谓的用这比钱来发工资更不靠谱了。2008年，时任中国红十字会常务副会长江亦曼江亦曼曾多次表明，目前各级红十字会的专职工作人员是参照公务员管理的，我们机关工作人员的工资和日常办公经费是由同级财政部门拨付，中国红十字会从未在捐赠款中列支机关工作人员工资和办公经费。红十字总会的人员一个萝卜一个坑，有国家的财政拨款，如何就发不出工资了呢?

　　现实中也并非如此。据媒体报道，广州市红十字会2012年的部门预算编制说明显示，广州市红十字会设包括离退休人员在内的统发人员16人计算，平均每人工资福利和补助高达14.2万元。这样的待遇已经是广州平均工资的两倍多，如何能说发不上工资呢?当媒体曝光与张会长口中的不符合，人们就难免质疑，红十字总会的人员编制上是否也存在问题了呢?

　　退一万步讲，就算真发不上工资，也不该凭借手中的权力逾越法律的底线，“救灾仓库出租”使用的是国家专项划拨土地。按我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44条规定：划拨土地使用权，不得转让、出租、抵押。红十字总会在此知法犯法，置自身的利益于法律之上，这种权力思维其破坏性比郭美美还可怕。

　　长时间以来，红十字总会的官僚化作风一直被人诟病，作风背后往往有行为上的依附，“救灾仓库出租”一定程度上就是例证，但问题是，这些负面消息的曝出让人们对红会背后有没有更大的黑洞充满了瞎想，此次，面对质疑，红十字总会不会又置若罔闻，乃至销声匿迹吧?

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红十字总会在此知法犯法，置自身的利益于法律之上，这种权力思维其破坏性比郭美美还可怕。