陈洋：冲绳“变天”，日本西南军事化迎来转折

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　　新华社报道，在9月13日的冲绳县知事选举中，获得自民党等保守政党支持的古谢玄太赢得胜利。这不仅意味着冲绳政局的“变天”，更意味着冲绳今后成为综合性军事节点的可能性大幅上升。

　　此次知事选举中，现年42岁的古谢玄太击败了寻求三连任的现任知事玉城丹尼，成为冲绳历史上最年轻的知事。古谢玄太赢得选举，反映了当下冲绳社会民意的变化。自1972年“冲绳返还”以来，“经济”与“基地”一直是冲绳县知事选举的核心议题，即优先发展冲绳经济，还是优先解决美军基地负担。

　　冲绳县知事选举获胜者古谢玄太（中）回答记者提问。图源视觉中国

　　从此次选举反映出的民意来看，基地问题虽仍重要，但在冲绳选民投票中的优先程度有所下降，经济民生议题的重要性明显上升。日本共同社近日发布的一项针对冲绳选民的民调显示：在回答“投票时最看重什么”时，近50%的受访者选择“经济振兴”，约21%的受访者选择“基地问题”。相比之下，2018年冲绳县知事选举中，选择“经济振兴”的比例为34%，选择“基地问题”的比例为46%。

　　这一变化表明，“经济”越来越成为冲绳选民优先考虑的问题，尤其在当前日本物价高涨、收入增长相对有限的背景下，大多数冲绳选民更希望新知事能优先解决“怎么让日子过得更好”。古谢玄太的竞选策略，将经济振兴作为竞选重点，主打“10年内县民所得翻番”等经济政策，切实回应冲绳选民改善收入和生活水平的现实诉求。

　　此次冲绳县选举中，古谢玄太获得了包括自民党在内的多个保守政党的支持，这与其在军事安保问题上的基本立场密切相关。过去，玉城丹尼政府主张限制基地负担、反对把基地搬迁至边野古地区，玉城丹尼还曾围绕基地建设等问题，通过行政程序和政治动员等方式牵制日本政府。而古谢玄太则支持现行搬迁方案，并主张加强与日本中央政府的协调合作，释放出愿意通过协商解决相关问题的信号。

　　因此，古谢玄太的当选不仅标志着冲绳县政府长期秉持的核心立场将出现转向，更意味着日本政府持续推进西南方向军事战略的布局，可能扫清关键的地方政治阻力，迎来相对有利的地方政治环境。

　　近年来，日本持续将战略重心向西南诸岛倾斜，重点推进与那国岛、宫古岛、石垣岛等关键岛屿的军事设施升级与兵力部署，通过常态化部署岸舰导弹、雷达、电子战设备等，同步改扩建军用机场、港口，逐步搭建起覆盖西南海域的立体化、网络化军事部署体系。

　　与此同时，日本政府还全力推行“特定使用机场港口”制度，打破军民设施使用壁垒，极大提升了西南岛屿的军事机动与应急保障能力。

　　那么，在冲绳政局更迭与日本国家安保战略的双重加持下，冲绳在日本西南安保体系中的战略定位将被重塑。传统格局下，冲绳的核心功能是驻日美军主力驻扎地，战略角色相对单一；未来，依托日美军事一体化持续深化、日本西南军事布局全面落地，叠加古谢玄太政府与日本政府的协同配合态势，冲绳及周边附属岛屿将逐步转型为集情报监视、兵力机动、火力部署、装备投送、后勤补给于一体的综合性军事节点。

　　总体而言，冲绳政局的“保守化转向”，消解了日本西南军事化推进过程中的核心地方掣肘，大幅降低了日本落实西南军事战略的制度成本与社会阻力。日本依托冲绳及西南诸岛完善前沿军事布局、强化海域管控的能力将持续提升，这一战略变动将深刻影响东北亚区域军事格局与安全态势，后续发展动向值得持续跟踪与警惕。（作者系辽宁大学日本研究中心客座研究员）