张湧：大学入县，是好事吗？

lameihua

　　伙伴们，大家好。

　　过去我认为未来城镇化应该是把人口、产业和资源更多集中到几个超级都市圈；

　　但中国是一个14亿人口的大国，不可能只靠几个大都市圈，就承接所有人的就业、养老和居住，广大的县域经济才是内需基本盘。

　　比如我的老家重庆永川，这几年回去，明显感觉老家县城的经济活力还不错。

　　一方面是永川引进了一些汽车制造、集成电路等产业，另一方面，当地也引进了大量民办高校；

　　有了年轻人，又有了产业，整体经济呈现好像还可以。

　　多数人填报高考志愿时，城市排序基本上是北上广深、省会城市，再到地级市，县城是最容易被排除的那个选项。

　　但这两年的招生简章，越来越多县城大学开始出现在志愿填报名单里，其中不乏985、211高校的县城分校、研究院和新校区。

　　为什么国家这几年越来越重视县域经济？

　　01

　　我们谈内需，不能只看北上广深，也不能只看杭州、成都这些热门城市，因为决定中国内需基本盘的，其实是县域经济。

　　过去，我们总说中国是一个城乡二元结构的经济体，随着城镇化率提高到67%左右，传统意义上的“乡”已经越来越少，现在是广大县域承载大量人口和消费。

　　但现实是，很多县域的发展压力并不小。

　　《半月谈》的一篇报告提到，乌蒙山a线的大方县财政支出是收入的6倍，收入有限，却承担着教育、医疗、养老等大量公共服务支出；

　　增强自身“造血能力”，已经成为很多县域必须面对的发展课题。

　　除了少数像江浙沪地区的经济强县，大部分县域的财政自给能力仍然比较弱，产业基础也相对薄弱。

　　过去，不少县城依靠土地出让获得财政收入，用来支撑公共服务、居民收入和消费，随着房地产进入新阶段，原有的消费闭环也受到影响。

　　与此同时，新一轮经济增长基本集中在AI、高端制造、新能源，这些新质生产力行业需要人才、技术和资本，但它们只会向中心城市集聚，大多数县城很难直接承接。

　　说到底，今天县域最需要的，不是简单的“输血”，而是找到新的增长动力，重新建立产业、就业和消费的良性循环。

　　02

　　其实在这个问题上，我的想法也有改变。

　　大概在2021年的时候，我认为中国未来的发展，应该把人口、产业、资源更多集中到几个超级都市圈；

　　因为它们贡献了大部分GDP，这样效率更高，但我现在逐渐觉得，这条路未必适合中国；

　　因为中国是一个拥有14亿人口的超大规模经济体，不可能只靠几个都市圈，就解决所有人的就业、养老和生活；

　　再发达的都市圈，也承接不了这么庞大的人口。

　　更重要的是，中国大量的养老需求其实都在县城。

　　年轻人可以去大城市打拼，但很多人最终还是会回到县城生活、养老，今天不少县域的老龄化程度，甚至比北京、上海这样的超大城市还要高。

　　如果县域经济缺乏产业，年轻人持续流出，消费不断萎缩，那么受到影响的不只是一个县城，而是中国最大的内需基本盘。

　　所以县域不是边缘，而是支撑14亿人口共同发展的重要基础。

　　县域经济稳住了，内需才能稳住。

　　03

　　常言道：“要想富，先修路”，今天还可以再加一句——大学强，地区强。

　　人口流动，本身就是城市发展的动力，来自五湖四海的年轻人，会带来新的观念，也会让一座城市变得更开放、更有创新力。

　　也正是在这样的背景下，越来越多大学开始布局县域校区。

　　比如江苏太仓引入西北工业大学、西交利物浦大学，为当地高端装备制造和德资企业培养工程技术人才。

　　今天的大学，早已不仅是一所学校，它更像一座持续运转的“经济发动机”。

　　几万名大学生每天吃饭、租房、购物、出行，本身就是稳定而持续的消费；

　　还有教师、科研人员、后勤保障人员及其家庭长期生活在当地，同样需要住房、医疗、文化和教育服务。

　　相比一次性的房地产投资，一所大学带来的是几十年持续不断的人流和消费。

　　而县域的产业升级，缺的不是土地和厂房，而是人才和技术。

　　比如西交利物浦大学太仓校区探索企业参与课程设计、学生深度参与产业实践，形成了“专业跟着产业走、人才围着企业转”的新模式。

　　并且一座大学带来的不仅是老师和学生，还有图书馆、讲座、实验室、体育馆，都可能成为一座县城新的公共文化空间。

　　04

　　当然，大学不是建得越多越好，关键在于要有县域特色。

　　具体来说就是一个地区需要什么产业，就培养什么人才；需要什么技术，就建设什么专业。

　　比如慈溪围绕家电产业，安溪围绕茶产业，武义围绕机械制造……这些地方探索的，其实都是同一条路。

　　学生有出路，学校才有出路。

　　让大学真正扎根产业，让实验室向企业开放，让科研成果留在本地…毕业后大家才愿意留下来。

　　可能很多人都觉得，读大学就应该去大城市闯一闯，但如果一个县城有优质产业和就业机会，同样能够成就一份事业。

　　比如美的集团就在佛山北滘镇，它甚至都不是一个城市，就是一个镇，但每年还能吸引那么多年轻人过去，原因就是那里有产业，有工作机会。

　　大学教育不仅是招录几万名学生，还可以改变地方的人口流向。