孙立平：注意，缺钱引起的变化；帝国衰落是一种黑暗力...

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　　注意缺钱引起的变化

　　这段时间，我一直在追踪和研究地方财政的一些变化。说实话，越是深入了解，越觉得这些事情跟我们每个人的生活、跟楼市、跟养老金，都有千丝万缕的联系。

　　要理解当前的一切变化，先得搞清楚地方为什么缺钱。核心原因很简单，那就是过去三十年地方财政最重要的“饭碗”，正在快速缩水。

　　这个“饭碗”就是土地出让金。2025年，全国国有土地使用权出让收入定格在4.15万亿元，相比2021年8.7万亿元的历史峰值，直接腰斩还多。到了2026年，情况也不见好转，一季度政府性基金收入同比下降16.0%，其中土地出让收入同比下降25.2%。

　　但支出端呢？教育、医疗、养老这些刚性支出一样不能少，甚至还在增加。这一里一外，缺口就出来了。收入少了，花钱的地方一样不少，怎么办？那就只能各处找钱、省钱。以下几件事，就是在这个背景下发生的。

　　变化一：产业补贴要“踩刹车”了。过去很多地方为了招商引资，各种补贴、优惠给得特别大方。但现在没钱了，这条路走不下去了，上面也开始出手规范。2026年3月13日，国务院常务会议明确提出，要制定全国统一的地方财政补贴负面清单，明确哪些补贴不能再搞了。换句话说，以后地方政府不能随便拿财政的钱去“抢企业”了。

　　这对普通人有什么影响？很简单，过去那些靠补贴撑着的产业，可能会经历一轮洗牌。部分靠补贴活着的企业，日子会变得很难。对楼市来说，那些高度依赖产业补贴来吸引人口和购买力的新区、新城，未来不确定性在增加。

　　变化二：公共服务开始“精打细算”。地方政府过“紧日子”已经不是一句口号，今年各地都在严格执行了。一些地方开始压减非必要、非刚性的支出。比如宁波1月份的教育支出同比下降了34.4%，科技支出下降29.3%，“三保”（保基本民生、保工资、保运转）成了支出底线，其他能省则省。

　　还有一些变化不那么明显，但同样值得关注：多地开始调整或上调生活垃圾处理费等公共服务收费标准。这些都不是孤立事件，背后都是同一个逻辑——地方在想办法“开源节流”。这意味着未来一些公共服务的收费可能会有调整。

　　变化三：税收征管越来越“严”了。合法合规的税收，征管力度在明显加强。不光是企业税，不动产相关的税收征管也在收紧。泉州市2026年初专门发文，要求加强房地产业税源基础管理、销售收入管理，以及土地增值税的预征和清算。

　　与此同时，多地也在公开征集违规异地执法、乱收费、乱罚款等问题线索，说明上面在堵偏门的同时，也在开正门。

　　聊了这么多，老王其实就想告诉大家一件事：地方财政正在经历一场深层次的转型，而这个转型期带来的变化，会一点一点渗透到我们的日常生活中（就是这个老王《请大家做好准备：地方因为缺钱，正在发生很明显的变化》）。

　　帝国衰落是一种黑暗力量

　　布莱恩？帕沃夫斯基：在《世界战争》中，你指出 20 世纪的暴力冲突由三大力量驱动：族群矛盾、经济波动与帝国衰落。能否请你简要阐释这三大因素？你认为这些趋势是否仍在塑造我们当下的世界？

　　尼尔？弗格森：20 世纪中叶堪称人类历史上暴力空前的时期，这些暴力事件在地理空间与时间维度上均高度集中。以乌克兰为例，从 1914 年到 1945 年之后的很长一段时间里，这片土地都深陷无休止的战乱。究其原因何在？我认为这正是问题的核心 —— 为何暴力会在特定地区、特定时段内达到如此白热化的程度？

　　我的核心观点是，暴力的爆发源于三大因素的叠加效应。其一，社会族群构成多元异质，或至少存在认同分歧，缺乏文化与身份的同质性基础；其二，经济变革带来的冲击呈现显著不均衡性。其三，一个显而易见的事实是，暴力冲突最频发的地区，往往集中于帝国的边缘地带，或是不同帝国势力的交汇之处。

　　由此我提出核心假设：帝国衰落之时，正是暴力冲突最剧烈之际。即便审视过去 20 年间爆发的诸多冲突，这套分析框架依旧具有很强的解释力。

　　我曾亲历中东局势。早在 2006 年，至少在我看来，伊拉克与阿富汗正在发生的一切，已然成为上述观点的鲜活佐证：美国深陷一场复杂的族群冲突。当地的经济动荡、伊拉克作为奥斯曼帝国边缘地带的历史遗留问题，与族群矛盾交织叠加，三大因素共同催生了这场乱局。

　　俄乌冲突的爆发，更让这套分析框架的合理性显露无遗 —— 这是一场典型的帝国边缘地带战争。俄罗斯帝国的衰落，正是这场冲突的根源所在。回望历史，乌克兰仅在一战后短暂成为各方争夺的领土，此后便完全并入苏联版图，甚至在一定程度上堪称苏联的核心组成部分。而如今乌克兰再次沦为争议之地，恰恰印证了俄罗斯作为帝国的衰落之势。

　　这套框架同样有助于我们研判远东地区可能出现的冲突。《世界战争》提出一个重要观点：20 世纪崛起了一类 “帝国式国家”—— 它们疆域辽阔堪比帝国，却标榜自身是族群同质的单一民族国家。

　　许多人用 “民粹主义” 一词描述这一现象，但他们实际所指的是反移民政党的崛起。过去十年，大西洋两岸的政治焦虑，本质上与 19 世纪末本书开篇所描述的时代如出一辙 —— 都是源于对族群融合的深切担忧。19 世纪末的移民潮在当下重演（尤以欧洲为甚），并引发了极为相似的政治反弹，而这种反弹的表现形式也似曾相识（尼尔？弗格森《二十世纪的黑暗力量》）。

　　欧尔班去职是欧亚大陆重大地缘政治事件

　　不要在意霍尔木兹海峡发生的那些事，那只不过是政治噱头，美伊很快就会重启谈判。欧尔班去职是欧亚大陆重大地缘政治事件，意味着欧洲反俄势力终于一体化，双方是战是和到了摊牌的时候。

　　中东战争在俄乌战争的基础上极大地弱化了“两普”的世界影响力，对于普京而言，其在中东的战略羽翼遭受重创，在俄乌战争中失去重要法码。对于川普而言，中东暴露其在政治和军事上的弱点，其调解俄乌战争的能力大幅度下降。

　　在俄乌战争和中东战争导致的地缘政治的乱局中，两个传统意义的地区大国德国和日本迅速崛起。德日的崛起对“两普”而言都是不利的消息，因为德日首要针对的对象都是俄罗斯。

　　表像上看，德日都是要遏制俄罗斯势力的过度扩张，实质上，德日和俄罗斯都有严重的领土纠纷，这个也是德日和俄罗斯无法调和的矛盾。

　　川普在中东顿挫，欧尔班的下台，意味着欧洲以及日本利用俄乌战争肢解俄罗斯的决心愈发坚定，甚至也可以说是解决俄乌战争问题的终极方案，客观而言也是最有效的方案。

　　俄罗斯已经不具备真实的战斗力了，伤亡达到120万人的俄军，意味着其职业化的军事人员和战地指挥官已经消耗殆尽，现在俄军人数不具备实际的意义。现在的俄军不过是穿着军装的“民兵”。欧洲对俄的一体化，意味着欧日在俄罗斯问题上取得高度一致，川普因中东问题在欧洲显示出的弱势，欧尔班的下台，意味着俄罗斯已经处于俄乌开战以来最危险的状态。

　　在这样的状态下，“两普”必然在中东问题上合流，尽量维持中东的战略平衡，迅速调整俄乌战略，避免俄罗斯被肢解，所以中东不可能有大战了。

　　德日的重新崛起和入局，极大地改变俄乌和世界的战略格局。德日实际上都反对美国的中东政策，日本更是单独和伊朗签署了购买石油的协议（韩国也签署了）。日本和美国一样，其战略重心在亚太地区，首先发动的地点就是被俄罗斯侵占的“北方四岛”，如果出现大变局，也包括勘察加半岛（历史上俄罗斯曾割让给日本）。德国则是加里宁格勒。而原本重心在亚太的川普一脚踩进俄乌泥坑，一脚被以色列拉进中东烂泥塘，屁股底下坐进古巴，自己又面临中期选举，在欧亚大陆川普没有有力的发力平台，已近处于无法发力的战略真空期（三郎君《霍尔木兹海峡是政治噱头，“欧亚”战略均势溃于欧尔班》）。