刘晓博：海南、重庆，传来大消息！

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　　今天，海南和重庆都有大消息，而且都是利好。

　　先看海南。

　　新华社今天下午播发了通稿，领导在海南三亚听取海南自由贸易港建设工作汇报，并表示：中央决定，今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

　　还说：“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”。

　　还表示：海南要稳步扩大制度型开放，进一步提高贸易投资自由化便利化水平。深入推进商品和要素流动型开放，更好促进生产要素跨境流动。构建更加开放的人才机制，为自由贸易港建设提供有力人才支撑。深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

　　总之，海南又将获得一系列先行先试的政策利好，这将巩固海南作为“最特的特区”的地位。

　　在四中全会通过的“制定十五五规划建议”里，海南也是极少数被提及的地方。除了港澳台，被提及的只有上海、海南和雄安。

　　对海南的提法是：实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。股市里的海南板块昨天大涨了6%，今天有所回落。

　　再看重庆。

　　重庆在今天官宣了行政区划调整，具体为：

　　1、依托两江新区国家级新区，撤销江北区、渝北区，设立两江新区，管辖原江北区、原渝北区（不含大湾镇、统景镇、大盛镇、兴隆镇、茨竹镇）和北碚区的水土街道、复兴街道、蔡家岗街道、施家梁镇、童家溪镇的行政区域。

　　2、将与北碚区国土空间定位趋同的原渝北区北部大湾镇、统景镇、大盛镇、兴隆镇、茨竹镇5镇划归北碚区管辖。

　　重庆行政区划调整后，诞生了人口、经济总量足以杀入全国前列的新城区——两江新区。也是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，又一个国家级新区成为行政区。

　　在中国，各类新区、开发区有4种选择：

　　第一种是成为行政区，比如此前浦东和滨海，以及现在的两江新区；

　　第二种是跟行政区两块牌子、一套人马（政区合一型），比如青岛西海岸新区和黄岛区；

　　第三种是维持功能区的面貌（管委会型），承担大部分行政区的功能，比如惠州大亚湾；

　　第四种是跟行政区适度分离（法定机构型），比如深圳前海跟宝安区、南山区就是分离的。

　　至于哪种模式更合适，要看各地的实际情况。此次两江新区作为行政区的成立，让重庆诞生了一个辖31个街道、11个镇，面积约1360平方公里、人口约352万的超大城区。

　　新成立的两江新区，如果参加全国城区常住人口排名，仅次于上海浦东新区、深圳宝安区、深圳龙岗区、广州白云区、佛山南海区、位居全国第六，超过朝阳、顺德、海淀、番禺等。

　　两江新区2024年的GDP大约5100亿元，可以排在全国城区第12名。

　　重庆通过此次调整打造了一个全市经济的发动机、领头羊，可以增强中心城区的辐射带动作用。

　　官方的表述是：破除原有区域的地理空间限制，进一步放大新时代重大战略叠加的综合效应，激活中心城区内生动力和发展潜力，助力重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽。