张湧：科技感满满的“十五五规划”

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　　伙伴们，大家好！

　　“十五五”规划的重点，是服务2035年的远景目标，即全面推进中国式现代化建设。

　　中国式现代化，不是一个单纯的经济总量的目标，而是要注重发展的质量和效益，实现经济、社会、生态等多维度的全面进步。

　　“十五五”期间要在高质量发展、科技自立自强、社会文明程度和人民生活品质、美丽中国、国家安全等方面，实现长足的进步。

　　要实现这些目标，科技成为最主要的线索、抓手和努力的方向。

　　01

　　在“十五五”规划中，科技创新被置于前所未有的战略高度，其核心定位是实现“高水平的科技自立自强”。

　　这么做的“外因”：基于当前国际形势，关键核心技术成为大国博弈的焦点，外部技术封锁和打压的风险持续存在，迫使中国必须将科技命脉牢牢掌握在自己手中。

　　而且目前正好赶上以人工智能为代表的新一轮科技革命，我们处在难得的历史机遇期，不容错过。

　　“内因”：我们在科技方面的突出短板，集中在关键核心技术和自主可控等方面。

　　中国经济已进入高质量发展阶段，传统的要素驱动、投资驱动模式正在减弱；

　　经济发展需要从要素驱动转向创新驱动，通过科技创新催生新产业、新模式、新动能。

　　“十五五”期间，我们要在科技领域，实现从之前的“跟跑”“并跑”，到“领跑”的跃迁。

　　02

　　“十五五”期间，国家体系的力量，会在科技创新中扮演重要的角色。

　　国家的战略需求，将是科技创新的重要方向。

　　举全国之力、利用制度优势发展科技，不仅是提升原始创新能力的关键，也是应对外部技术封锁、保障产业链供应链安全的根本保证。

　　尤其是在人工智能、量子信息、生命科学、深空深海等前沿领域，前瞻性地布局和建设一批世界级的重大科技基础设施集群。

　　国家体系是引领，而企业是技术创新的主体。

　　支持行业领军企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目，协同上下游企业和高校院所开展联合攻关；

　　落实和完善支持企业创新的税收、金融等优惠政策，如提高企业研发费用加计扣除比例；

　　大力培育“专精特新”中小企业，鼓励中小企业在细分领域深耕细作，掌握独门绝技，成为产业链上的“隐形冠军”。

　　形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好创新生态。

　　03

　　强调科技要走“原始创新”的道路，“十五五”规划将显著加大对基础研究的投入。

　　比如，鼓励科学家开展好奇心驱动的自由探索；

　　在数学、物理、化学、生命科学等基础学科领域，布局一批长期性、战略性研究项目，力争在基础理论和基本原理上取得重大突破；

　　建立以创新价值、创新能力、贡献为导向的科技人才评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”（四唯）的不良导向，为科研人员营造潜心研究、甘于坐冷板凳的良好氛围。

　　这也需要破除一些不适应创新的体制机制障碍，在项目管理、经费和成果评价上进一步调整和完善。

　　比如，探索将科技成果的所有权或部分所有权赋予科研人员，大幅提高成果转化收益的分配比例。

　　04

　　产业方面，“实体经济”、“数字经济”是核心发展方向。

　　并首次提出“以实体经济为着力点”，巩固中国作为全球制造业大国的地位，同时着力解决“大而不强”的问题。

　　从基础、装备到产业集群，全面规划实体经济发展路径。

　　“产业基础再造”要实现自主保障能力，比如高端芯片、工业母机、高端传感器、机器人核心部件等。

　　“重大技术装备攻关”方面：在航空航天、海洋工程、轨道交通、能源装备等领域，开发具有自主知识产权的重大技术装备。

　　“世界级产业集群”方面：支持有条件的地区，培育世界级战略性新兴产业集群，如长三角集成电路、成渝智能装备、大湾区空天科技等。

　　突出强调了“战略新兴产业”。

　　到“十五五”末期，战略性新兴产业占国内生产总值的比重达到20%。

　　战略新兴产业包括：

　　新一代信息技术：人工智能、集成电路、数据、工业机器人；

　　新能源：太阳能光伏、风电、新能源汽车、动力电池；

　　新材料：高性能复合材料、先进半导体材料、新型显示材料；

　　前瞻布局未来产业包括：

　　脑机接口、元宇宙、量子信息、类脑智能；基因编辑、合成生物学、细胞治疗；深海进入、探测、开发技术与装备等。

　　“数字经济”方面，“十五五”规划将做强做优做大数字经济，并推动其与实体经济的深度融合。

　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。

　　在云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等领域形成一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群。

　　同时，将加强数字基础设施建设，如5G网络、千兆光网、数据中心、工业互联网等，为数字经济发展提供坚实底座。

　　加快工业互联网普及应用，同时促进平台经济规范健康发展。

　　总而言之，科技创新被置于前所未有的战略高度。

　　把握住了“科技”，就把握住了“十五五”规划的核心。

　　这里面提到的一些产业和方向，在接下来的五年里，会获得大量的资源投入和政策扶持；

　　与之相关的人和企业，可能会获得更多的机会，也会获得更多的财富。