杨风：对美稀土禁令，打出高度与广度

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　　中国对美国的稀土禁令，美国一直很紧张，但为什么至今还不放松？这是本次中美关税战的精华所在。

　　中美两国进行史无前例的贸易战、关税战，胜负的关键在哪里？又，凭什么说谁会胜，谁又会输呢？

　　美国总统特朗普于两次任期内，都发动了对华关税战、贸易战。而且是一次比一次激烈，尤其是现在第二个任期，俨然要一次性的把中国给撂倒。

　　中美第二次关税战和第一次相比，除了范围更广，更全面，更激烈外，特朗普还把全球所有国家都扯了进来，大打出手。而且，几乎涉及所有商品种类。

　　另一个不同点是，中国于第二次，也就是本次的关税战明显对美反击。这一次才是真正的关税战，真正的贸易战。这是中美双方的“摊牌”之战。

　　今天我们一次性的把胜负关键给总结出来，断出中美第二阶段关税战的胜负。

　　1 关税战1.0的关键

　　先看看中美第一次关税战的关键在哪里。

　　2018年3月，特朗普对中国发动第一次的贸易战，对数千亿美元的中国商品加征关税。中美双方相互加征关税，打得如火如荼。

　　直到2018年10月，美国股市持续走低，跌入修正区域（correction），老特看看情形不对，立马与中国协商，双方团队于第二年1月1日开始，进行为期三个月的贸易协商。

　　老特当时是自信满满，他的团队向中国列出百多项的清单，他认为，即使中国不会对所有的清单项目都“认”了，但起码中国得要答应清单上绝大多数美国对中国的要求。

　　没想到将近4个月过去了，中国并没有“认”，没有认怂。这时候老特勃然大怒，发火了。

　　他于2019年6月的时候说，要对中国所有商品加征关税。并且，只要中国不屈服，没有答应美国的要求，他会把关税加到40%，甚至是50%。

　　那一次的关税战，中国内部一些人的心里并不是那么笃定，也就是说，心里有点虚。尤其是，当特朗普发出威胁，要对所有中国商品加征关税的时候，一些海外反中华人还因此断定，中国经济会垮，要完蛋了。

　　结果没有，对吧？那么，那一次的胜负关键在哪里呢？

　　那一次的胜负关键在于“供应链”，是中国在全球的供应链地位。

　　在关税战之下，如果中国继续保有全球主要供应链地位，特朗普的贸易战撼动不了中国。

　　2019年8月，我们连续出了三期视频，这是“中美贸易战系列”。第一期是“川普真的生气了王牌尽出，贸易战谈谈打打 谁会赢？ ”。

　　第二期是“帝国反击， 美国谋划让供应链撤出中国， 情势严峻 ”。这期视频谈论的是，在中美协商破裂后，特朗普不藏了，把矛头转为撕裂中国的供应链，要求所有在中国的美国企业，撤出中国。

　　这就是当时著名的中美“经济脱钩”论。

　　当然，特朗普希望的是，所有外资在华企业，也跟着美国撤离中国。

　　第三期是“得供应链者得天下 美国极力抢攻 中国守住就赢 ”。

　　为什么我们会在那时候连续出三期的视频呢？因为当时我们的视频在海外受到许多反中华人的围剿，倒赞的数量是按赞的5倍，留言反对的，骂我的，更是超过5倍。

　　但是，我不为所动。不过，那时候我心里着实发火，于是连出三期视频，直接论述中美贸易战的胜负结果。我在视频中说，如果事实验证是我说错了，我就金盆洗手，从此不再制作评论视频，退出“江湖”（评论圈）。

　　2 反而是美国怂了

　　没多久，特朗普自己找了一个下台阶。他在2019年9月说，他可能会和中国签订第一阶段的贸易协议。

　　有关这点，其实我们在3个月前，也就是2019年6月就预测过了，中国不可能屈服，按照特朗普的条件签订协议。如果老特真要和中国达成协议，只能够和中国签订阶段性的协议，这是“唯一”可能的途径，否则，美国无法和中国达成任何协议。

　　果然，2020年1月15日，中美两国签订了第一阶段的贸易协议。

　　不过，可不要因此小看了美国和中国博弈的决心。第一阶段协议签订后，美国并没有放过中国，老特在该年的5月15日，宣布对华为“零技术”的芯片封锁。

　　并且，美国还隔三差五地把中国的企业，机构列入实体清单中。

　　并且，特朗普有鉴于之前无力让在华企业，包括美资企业撤出中国，他采取渐进策略，首先要求美国苹果公司，把生产线逐步从中国移出，转移到印度和越南等国。

　　特朗普于2021年下任，拜登接任美国总统。他几乎完全承袭特朗普时期的对华博弈的战略，除了不断将中国企业加入实体清单外，还通过《芯片与科学法案》、《削减通胀法案》，更是进一步落实与中国经济脱钩的计划。

　　特朗普在第一个任期的战略基础，加上拜登时期持续延伸，使得特朗普于第二个任期一开始，立即对中国加征关税，征收两次10%的关税。

　　最后，再于4月2日他宣称的"美国解放日"，向中国又征收了对等关税，累计是145%的关税。

　　特朗普满心以为，中国这次肯定屈服，否则就得面临经济崩溃，最后达成中美经济脱钩，并且再造美国的工业。

　　3 不只是对美反击

　　没想到，中国这一次和第一次关税战的时候完全不一样，在这么高的关税下，中国完全没有屈服的意思，还反过来制裁美国，限制中重稀土对美国的销售。

　　那么，这一次关税战的关键在哪里？仍然是供应链。

　　毫不客气地说，特朗普这一次是和中国梭哈，直接摊牌。特朗普在第一个任期做不到的，在第二次任期一次性摊牌，梭哈。

　　问题是，在第一次关税战的时候，美国并没有做好准备，贸然出手。经过7年的努力，美国准备好了吗？

　　事实上，美国和7年前一样，根本就没有准备好，虽然多了前面两个法案。

　　七年的时间，美国还是以前的美国，声色俱厉，却是没有底气的美国。

　　虽然《芯片与科学法案》引来不少外资在美国设厂，但又有多少个晶圆厂投入实质的生产？七年来，美国真的是白混了，

　　七年来虽然一些产业的确流出中国，但中国往中高端产业走，弥补了低端产业出走的空缺。

　　这两年，中国电动汽车与电动汽车电池更是打得美西方无力接招，因而指责中国产能过剩，纷纷祭出了高关税。美国和加拿大对中国电动汽车征收100%的关税，欧盟也对中国电动汽车加征高昂的关税。

　　再过几年，可能是中国的芯片产业和大飞机反攻美欧市场。到时候将是天下大势底定，就算美国不想结束对华贸易战，也不得不结束了。

　　4 保护中国供应链

　　只不过，中国不可能一味地防守，不对美进行反击。美国不是要和中国经济脱钩吗？要迫使在中国的外资产业离开中国吗？

　　要破坏中国在全球的供应链地位，让越南、印度与墨西哥等国取代中国的供应链吗？

　　既然如此，中国断然出手，禁止一些稀土元素对美国的销售。

　　中国的战略手法，以及背后的逻辑是：

　　一，老美要脱钩，那就脱钩吧！

　　老美以为5月12日与中国达成的日内瓦协议，双方将关税撤回到4月2日之前，中国会放开对美国稀土元素的销售，没想到中国并没有松手。

　　并且，美国不少企业以为，中美暂停关税战的90天的期间，中国企业会重新向美国采购商品，包括农产品与天然气。

　　然而事与愿违，中国买家并没有回到美国，向美国采购。为什么？

　　美国人实在不了解中国。美国挑衅中国，中国在头几次会忍，会为了顾全大局而稍作忍让。

　　但次数多了，那就惹恼中国。这时候，美国会得到中国相对的反击。

　　所以，我们看到中国买家从美国市场转出来，向巴西等国采购大豆。天然气方面也转向中东海湾国家。中国塑胶工厂也不再采购美国的丙烷，改为向加拿大和中东国家采购。

　　这就是我们上个月说的，美国厂商或农民将失去中国买家，就算中美两国日后的关系改善，也得要等到年底或明年了。

　　到了这时候，要脱钩的反而是中国，美国仍然依赖中国的商品。

　　二，对美稀土元素的限制令，是中国保护本国供应链地位的一步棋，不会轻易松手。

　　这里说的稀土元素限制，包括之前对镓、锗、锑等稀有金属，以及超硬材料、石墨等物资的出口管制。

　　这一招就厉害了，这一招绝对不是只有外界认定的，是对美国的反制或制裁，而是中国整体供应链的谋略。

　　中国整体的工业实力已经够强大了，竞争力够。但中国对美国发动的贸易战需要有个反制的武器，不能够老是被动接招。特别是，特朗普凭借美国庞大的市场，企图以高关税胁迫各国，采取和美国一样的步调，限制中国的商品。

　　如果中国老是被动应对，中国的外贸市场会一点一滴地被削弱。

　　这时候，稀土元素与稀有金属的出口管制就是一项利器，应对列国采取和美国同一步调的可能性。

　　所以，我们看到中国加强对稀土磁铁的出口管制，影响了全球汽车制造商，包括通用、丰田、大众和特斯拉等大汽车厂，美国、欧洲、印度、日韩两国与加拿大等都受到影响。

　　我们也看到稀土元素的出口管制，影响了美国军工产业，美国军工产业中的导弹制导系统、隐形战机的电动控制系统、雷达系统、潜艇的推进电机、卫星与通信设备等都受到影响。

　　美国产业受到影响也就算了，因为中美两国本就在博弈中。然而，其他国家是否会受到影响，那就要看其表现了。如果这些国家配合美国对付中国的政策，很抱歉，那就视为与美国一体，会继续遭受中国的出口管制。

　　这是依据中国的出口管制法，于法有据。

　　对各国而言，中国国内庞大的市场与出口商品是“利”，只要跟中国进行公平贸易，中国不会吝于打开国内市场，也向这些国家采购商品。

　　而稀土元素、稀有金属等原材料的管制，是“大棒”，如果对中国有歧视性措施，对不起，中国要动用这个大棒，保护本国产业的利益。

　　换句话说，中国凭借本国产业的竞争力，和世界各国公平竞争，但如果有歧视中国商品的行为，中国也不吝于祭出出口管制法。

　　再强调一次，稀土元素、稀有金属等原材料的管制，目的不是要惩罚人家，虽然，对那些采取恶性行为，歧视性贸易的国家的确是反制，但主要目的是保护本国产业，在国际市场中进行公平竞争。

　　因此，中国对稀土元素、稀有金属等原材料的管制发挥了作用，出口管制法也显现出功能，打出了高度与广度。

　　5 结论

　　中国采取和美国类似，但却不一样的手法。列国如果想要避免中国的出口管制法，很简单，不要采取和美国同样的措施，对付中国，或是放开现有对华贸易的歧视性政策。

　　中国对稀土供应链的掌控，与中国的世界供应链地位完美融合。

　　最后一个提醒，不要以为中国人好欺负，不采取反制措施，只是时机未到。一旦时机来临，必然会出手，而且一定会发挥效用。

　　那么，第二阶段的中美关税战，谁会赢，谁又会输呢？答案不言而喻。

　　今天的分析和推理就说到这里，谢谢各位的收看，我们下期再会。