金桥智库：乌克兰的卖矿协议终究还是签了！

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　　乌克兰战争打了三年多了，泽连斯基早就将乌克兰的家底打了个底朝天，就连肥沃的黑土地，都大半卖给了美国的贝莱德等金融财阀。现在剩下的也就是那些深藏在地底的矿石了，就这也能留住，一把全卖给了美国。

　　上一次在白宫，泽连斯基为了卖矿的事儿，跟特朗普和万斯大吵了一架，让全世界的吃瓜群众又一次见证了历史，也让特朗普和万斯颜面扫地（《乌克兰的悲歌与特朗普的蛮横！》）。后果很严重，泽连斯基和他的代表团就连美国的汉堡都没能吃上，连夜滚到了英国，还好英国这个搅屎棍给他们提供了20多亿美元的援助，说是援助其实还是贷款。

　　乌克兰这个国家真的是一个令人艳羡的国家，不但拥有欧洲最肥沃的黑土地，号称欧洲粮仓，而且还拥有无数珍贵的矿藏，并且还继承原苏联近三分之一的重工业，可以建造世界上最大的飞机、最先进的坦克和航母等，还拥有欧洲最大的钢铁厂，这样的国家只要自己不作死，妥妥的地球赢家。

　　但是自从乌克兰建国以来的历史，就是一部作死的历史，先是在美国和西方的忽悠下，自废武功，销毁了数千枚的核武器，又在美国的忽悠下多次搞颜色革命，把国家搞得民不聊生，沦为欧洲的性都，欧洲的子宫。最后更是一把梭哈，在实力完全不对等的情况下，与俄罗斯打了三年的战争，虽然还没有战死到最后一个乌克兰人，其实也差不多了。

　　美国当地时间5月1日签署的这份卖矿协议，全称叫《美乌重建投资基金成立协议》。乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科 （Yulia Svyrydenko）于4月30日访问了美国，并在次日与美国财政部长贝森特签署了这份协议。

　　由于担心国内的巨大压力，怕被民众骂作卖国贼。斯维里登科在第一时间将这份协议放到了自己的社交媒体，当然，我们也不知道这个协议是不是内容的全部，是不是还有其它的附加条款或隐藏内容。从这个内容来看，显然比上一次泽连斯基在白宫谈的版本有所进步，这主要归功于欧洲的搅局。

　　因为不但是美国对乌克兰的矿藏虎视耽耽，欧洲也一直在觊觎乌克兰的矿山。美国媒体的报道称，在美国认定的美国工业所需要的50种关键战略资源中，乌克兰就能够提供22种，其中包括稀土等重要矿藏。而欧洲方面的消息称，在欧洲官方认定的30种关键材料中，乌克兰可以提供21种！

　　所以，若不是欧洲搅局的话，泽连斯基早在2月28日就会在白宫签署这份协议，而不是与特朗普和万斯大吵一架。但是正如我们所知道的那样，美国向乌克兰战争提供的援助比所有的欧洲国家加起来还多，特朗普说有五千亿，实际上可能也就1500亿，这也远超欧洲国家的援助了。更何况美国提供了北约军费的70%，整个欧洲都需要美国的保护，狗腿子哪能跟主人争骨头吃呢。

　　泽连斯基在特朗普上台执政百日的关键时刻，送上了这份大礼，而且将自己抽身事外，至少这个卖国贼的骂名是落到了尤利娅·斯维里登科的头上。尽管这份协议看起来貌似公平互利，但绝不像公知们鼓吹的那样乌克兰赢麻了，而是一份丧权辱国的卖国协议。

　　这个协议比较简单，内容并不长，我把它的主要内容概括一下，大概有这么几条：

　　1、乌克兰没有承认美国之前提供的军事援助是债务，特朗普也放弃了将5000亿美元的援助写入协议。但与此同时，美国也坚持了不会给乌克兰安全承诺，不对帮着乌克兰与俄罗斯打仗。

　　2、乌克兰现在的矿产、国有公司和开发项目，仍然是归乌克兰所有，不用私有化，也不卖给美国。但是乌克兰新增的矿产和投资项目，美国和乌克兰各占50%的份额，也就是说，50%的利润要分给美国。

　　3、美国在乌克兰投资矿藏和其它项目获得的利润，未来十年都不汇回美国，而是在乌克兰用于再投资，确保乌克兰的战后重建工作。

　　4、协议覆盖的范围包括乌克兰的全部自然资源，包括地下资源和领海资源，但是并没有明确是否包含被俄罗斯占领的克里米亚和东部四州，而包括顿巴斯在内的东部四州才是乌克兰矿藏最密集的区域。

　　5、协议明确矿藏资源包括石油、天然气、稀土等在内的关键战略材料，并且基金也仅投资于这些领域的项目。

　　6、基金由美国国际开发金融公司（DFC）主导，吸引全球投资和技术，促进乌克兰的创新和重建。看起来美国是想空手套白狼，用中东土豪或其他人的钱来生钱。

　　7、基金投资的项目税收全免，冠冕堂皇的理由是提高投资效率。

　　8、协议不受乌克兰政府更替的影响，不管哪一届政府上台都不得破坏这个协议。

　　很显然，魔鬼就藏在第7、8条里面，这两条完全是超越了乌克兰的主权的，乌克兰丧失了对矿藏进行征税的权利，而且也丧失了修改协议的权利。

　　涉及欧盟的条款主要是遵循乌克兰宪法和欧盟一体化目标，也就是说不反对乌克兰加入欧盟。这个对美国影响不大，但对俄罗斯冲击很大，也算是欧洲搅局和提供巨额战争援助的成果了。

　　涉及到中国的条款主要在于，将所有的为俄罗斯提供商品的国家排除在了战后重建之外，也就是说所有未参与制裁俄罗斯的国家都不能参与乌克兰的战争重建，相当是将乌克兰踢出了一带一路框架，对中国也是有不少的影响。

　　不过，我们也别太把这份协议当回事。有两个原因，第一个就是这份协议还只是一个框架协议，未来应该还会签署一份更加具体的合作协议；第二个说是这份协议是长期的，超越政府换届的影响。

　　但是众所周知，现在是百年变局，未来的事情可说不好。就说美国的投资利润十年内不得取回，必须用于再投资，问题是美国现在已经是帝国末路，十年后还存在不存在都不好说。

　　所以，美国指望通过乌克兰的矿藏来摆脱对中国稀土等战略材料的依赖，简直就是做梦，且不说美国到底能在乌克兰挖出来多少稀土，就算是挖出来了，美国也提炼不了，还不是得乖乖送到中国来加工。我们现在需要做的就是严格执行出口限制，尤其是稀土提炼加工的设备的限制，严防有内鬼将此类战略设备走私到美国。

　　总而言之，这次签署的协议与上次泽连斯基在白宫准备签署的协议相比，就只少了美国援助乌克兰5000亿美元这一条，属于面子问题，其它都差不多。而这个协议的落实并不容易，美国想吃独食，欧洲和俄罗斯都会搅局，最终可能也就是特朗普一个面子工程，政绩工程，让特朗普吹嘘一翻后，最终不了了之了。