安民：新股发行差几个配套政策

大参考

新股发行及其他配套政策如何才能造就牛市？

　　本次新股发行，证监会明显吸取了以往的教训，以20倍以下的市盈率发行新股，而且数量不多。这样政策带来的利益就开始向打新资金倾斜了。它带来的一个明显优势就是，新股能够带领大盘向上。

　　本次反弹，应该说新股功劳甚大。正是新股带动了次新股，也带动了其他指数向上。应该说新股的作用得到了一些发挥。

　　但是，新股这么发行，也带来了很大的坏处，即新股所带来的利益只向一级市场倾斜。正因为这样，到投资者能够买到股票时，那新股的价位还是高高在上。于是，我们就看到了炒新资金开始屯集新股之中，他们的目的就是趁浑水摸鱼，准备猛炒。

　　这样的市场搏弈格局，最终往往会因为新股的疯狂而套牢一批投资者。

　　需要说明的是，本次新股发行政策，证监会有所变化，最大的变化就是在于价格。这个是安民2006年统计两市1300多只股票后得出的结论。当然，安民提倡10倍左右的市盈率发新股，证监会做了让步，目前是一个中庸的政策。但无论如何，这个政策还是有进步的。这个我们要指出来。是进步咱们就喜欢。

　　既然有这么个变化，那么证监会倒不如好人做到底，直接改革新股发行与配售方式，在新股发行上进一步将新股上涨的利益直接让渡给二级市场投资者。这样做，将激活整个市场。

　　下面是安民的新股思路：

　　第一，将一段时间内的新股发行集中，做一次性发行。比如每月或每两月发行一次，而不用每周发行一次。当然，发行家数不变。

　　第二，根据大家的市值配售新股。如果新股数量不够，那就抽签。这个政策，原来就实行过。只不过那个时候发行价格高，因此新股不怎么涨。

　　第三，机构和大家一样，不另行发行，取消对机构的特殊政策。

　　第四，改革中金所制定的机构必须强制做空的政策。

　　第五，配合税制改革，取消印花税。

　　第六，国家的税收改革，应该在总体上以降税为主，每年降1万到2万亿的税收。

　　如果政策上有这些变化，估计今年稍稍探底后，后面的大反弹的幅度可能超过大家的想象。而只要有那么个大幅度的反弹，让市场得到充分的休养生息，中国的消费就会有较大的好转，这经济就会比较顺畅地运转起来。股市促进经济发展的事情也就会出现。

　　如果第六个政策推出，这市场立马就会走牛。