风留痕：外交受阻、军交中断，经贸磋商或成中美交流的...

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　　美国候任总统特朗普即将履新，其内阁提名阵容堪称“史上最强反华内阁”，引发了广泛关注。特别是被我国制裁的卢比奥若被任命为国务卿，无疑将成为中美外交关系中的一大绊脚石。与此同时，中美军事交流的渠道已基本停滞，使得经贸关系成为了两国间仅存的沟通桥梁。这是否预示着经贸磋商将取代外交磋商，成为两国交流的新常态？

　　特朗普提名卢比奥这一强硬反华分子为国务卿，无疑是中美外交关系中的一大变数。卢比奥因持强硬反华立场而遭到我国的严厉制裁。

　　当然，我们不可能因为卢比奥担任国务卿就轻易解除对他的制裁。尽管副部长级的外交沟通与交流仍可进行，但缺乏部长级的沟通无疑将是一大外交障碍。

　　尽管中美被视为“战略对手”，但中国作为世界第二大经济体，其地位举足轻重，特朗普也不可能完全忽视中美关系作为世界上最重要双边关系之一的客观事实。

　　一旦外交沟通出现障碍，中美军事交流的恢复也将变得困难重重。近日，中方已断然拒绝了美防长提出的在老挝会晤的请求，这足以表明中方不会轻易恢复与美军的军事互动。

　　在外交和军事互动均面临障碍的情况下，特朗普仍坚持对华主打贸易战，这无疑给中美关系增添了更多的不确定性。然而，值得注意的是，尽管特朗普最初提出要对所有中国商品加征高达60%-100%的关税，但最近却将税率降低至10%。这一变化表明，特朗普并非意在完全中断中美经贸关系或实现经贸脱钩，而是试图通过关税施压迫使中国妥协。

　　而加征这10%关税的借口，则是中国在协助美国禁毒方面合作不足，未能有效阻止芬太尼等毒品通过各种渠道流入美国。因此，这10%的关税实际上是一种手段，旨在换取中国在管控芬太尼流向方面采取更严厉的措施。这可以被视为一种“禁毒合作”，需要双方进行密切的沟通与协商。至少从这一点来看，中美并未走向完全的脱钩。

　　有人说，目前美国内部正在推动取消中国贸易最惠国待遇。特朗普上台后也真的有可能正式做出这一决定。可是如果真的取消了贸易最惠国待遇，中美贸易战实际上也就不用打了，因为这就意味着是贸易脱钩了，无所谓打不打了。

　　不管怎么说，任命卢比奥本身就是有“先声夺人”的意图，是要让中国提前知道特朗普逼中国妥协退让的决心，有点背水一战或置之死地而后生的意思。

　　同时也意味着，特朗普的对华战略，主打的就是关税或贸易战，也就是说，贸易关系就是中美关系的重中之重或一切。

　　一上来就提出一个有条件的10%关税，就表明了双方有讨价还价的余地，也就意味着接下来将会有密集的经贸磋商谈判，而不是外交沟通和谈判。这种弱化外交的做法，谁当国务卿对中美关系的影响意义就不大了。

　　特朗普不会一上场就与中国经贸脱钩的理由如下：

　　一是他最重视的是逆转或消除中美之间的贸易逆差，就是不能让中国占美国的便宜，同时也是重振美国制造业所需。

　　特别农产品和能源出口这一块，是特朗普最看重的。而这一块恰恰是中国最有进口能力和潜力。当然，特朗普会希望更多的美国制造进入中国这个世界最大的市场，这样才有利于重振美国制造业，以让美国再一次伟大。

　　二是目前还没有一个国家有能力取代中国制造，而美国制造要形成规模或满足美国市场，这是需要时日的。即使有了自造能力，性价比上也比不了中国，必然会引发物价上涨，这对美国经济并不利，更不利于自己的支持率。

　　不管是东盟还是印度，又或是墨西哥，这些国家对美出口的产品中，很大一部分含有中国制造。也就是说，这些国家是中国供应链体系的一部分，甚至可以说这些国家是中国出口美国的“中间商”。

　　不加征关税，中国制造依然有市场，并能够进入美国市场，加征关税商品的价格自然也就会提高。完全取消中国因素，自然也就没有商品可用，就算是美国制造也离不开中国制造的零部件。

　　三是中美之间也确实有符合共同利益的领域。禁毒就是一个重要的领域，朝鲜半岛问题就离不开中国的合作，而局部冲突和地区战争等问题上中国若出手，会增加美国的消耗与牵制。

　　四是美国也怕中国精准打击。虽然贸易战的子弹中国比不了美国，可中国的精准打击能力却不逊于美国。

　　日前，针对拜登政府的无理制裁或打压，中国出台的“两用”战略物资管制措施，对美国的影响可是不小，至少在美国内的反响很大，这还真得感谢即将离职的拜登给了中国向特朗普发出警告的机会。

　　在这些“两用”的战略物资供给方面，美国要想自给自足或者说寻找有效的替代渠道，没有个3-5年恐怕是做不到，美国忍受不了3-5年的打击。

　　从以上来看，虽然外交接触和磋商弱化，但经贸磋商却一定会得到加强。通过经贸磋商或打关税战、贸易战的方式解决外交关系问题，这应当是一个新尝试。

　　以往，中国在美国经贸打压和制裁方面之所以显得无能为力，一方面是经济太弱，另一方面就是应对军事威胁或威慑无力。说白了，美国是以强大的军事实力和美元霸权作为经贸打压或制裁的强大支撑。

　　可如今就不同了，中国一次不经意的珠海航展，就让曾经扬言把台海变成“地狱景观”的美印度司令“自食其言”。

　　而强硬反华的美国安全顾问沙利文日前则无奈的留下一句忠告：如果与中国发生“全面冲突”，美国的武器储备将很快耗尽。言外之意是根本打不过中国。

　　美国之所以能够肆无忌惮大搞制裁打压政策，强大的军力是重要的保障。如今打军事牌对中国一点用都没有了的情况之下，自然也就信心不足了。

　　而对于一些与中国大力发展合作关系的国家来说，最怕的也就是美国的军事威慑。有了中国的保护自然也就不那么惧怕了。

　　那么，特朗普已经在打造一个史上最强反华内阁了，也任用卢比奥当国务卿了，是否就意味着要断绝或弱化与中国的外交？

　　正因为中国军力的迅速提高，可以说已经能够在西太平洋地区建立起一个强大的安全网。重要的是，我军方的态度更是日益强硬。对于不擅打军事牌的特朗普来说，外交接触或交流沟通就更显重要了。

　　那么，中美将如何进行交往？

　　最大的可能就是任用一个对华外交关系的全权特使，而这个全权特使更可能就是马斯克，至少马斯克将会是对华外交战略主要参与者或主导者。

　　尽管马斯克不是政客，但他在政治上还是比较睿智，他对特朗普有着重要的影响力。

　　重要的是，马斯克在华有重要利益，在中国电动汽车迅速崛起的关键时刻，放弃了在华业务就等于是放弃了特斯拉的优势地位，他应当不会牺牲这么一个重大的领域来成全特朗普，或者说以此为代价来打压中国。

　　马斯克在中国已经赢得了很大的好感，他应当是特朗普与中国外交交往的重要人选。

　　目前，尽管特朗普还没有正式上任，可马斯科的“政府效率部”却已经正式开展工作了。有意思的是，连五角大楼和一些军工大佬都买他的账，或不敢得罪于他。

　　尽管特朗普一些重要亲信公开谈论马斯克太强势也太越权，可特朗普与马斯克的关系却是表现的越来越好。特朗普已经把马斯克当做了家人，甚至于似乎比家人还好。

　　有一种预感，让卢比奥当国务卿，或许正是马斯克的“设计”，弱化了国务卿一职的重要作用，这样就可以突显他在团队的作用，甚至于马斯克想借此更进一步介入到特朗普的执政过程之中。

　　如果真是这样，让这么多反华鹰派进入内阁，也多半是他的设计。这样他在中美外交关系这一重大领域中的作用和地位就无人可替代。

　　由马斯克在中美外交关系中唱白脸，或许中美的外交关系会更稳定，至少不会进一步弄得太僵。

　　总之，目前一切迹象都表明了特朗普有弱化中国外交沟通的意思，希望以经贸磋商来解决中美外交问题，或者说经贸关系是中美关系的最重要一环，这也符合压舱石作用一说，他很可能任命一个中美外交的全权特使来处理中美关系，而这个全权特使则很可能就是马斯克。

　　最后，在上一任期的时候，特朗普就一直强调有一个“影子政府”或“影子国务院”的存在。他也一直没能真正揪出“内鬼”，而这个内鬼则很可能就指的是国务院，有可能有意要弱化国务院在外交中的作用。

　　他之所以任命这一大堆的鹰派人物，并非是强烈反华，而是他实在是无人可用。或者说对其它人都不放心。这是他向美国政府体制和三权分立的政治体制开刀的第一步。