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罗天昊:全会亮明牌,十大巨变,已隐藏在时势中

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发表于 2024-7-21 10:48:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
  大势将至,未来已来。

  从十一届三中全会到二十届三中全会,四十六年,宣告的是什么?

  时代的终结,时代的开始。

  1978年开启的四个十年,事实上已经终结。

  中国崛起为全球第二经济体,在争议中完成了举世瞩目的奇迹。与此同时,国家矛盾丛生,阶层失衡导致精英与平民严重分化,民粹主义狂飙突起,蕴含动乱之危;经济失衡导致发展失速,难以持续;生态失衡导致雾霾重重,资源枯竭。建国100年的最后四分之一个世纪,即将迎来一个陌生的新时代。

  这是一个巨变的前夜。整个国家,各个阶层,均在寻求未来之路之道。

  二十届三中全会落幕。

  做出了十五个大的部署。

  但是,在中国,每次至关重要的会议,开会只是一个开始,会上也不可能涉及所有领域,在现实在落实,在未来中变化,才是真义。

  会议只是叫牌,所有公开看到的地方,更多是现实的总结,对于未来的眺望,其实并不一定全部亮出底牌。

  一声不吭猛干的,是真要干的事。

  经过对中国社会时局的长期观察,我们认为,在“道”与“势”的宏观层面,中国未来存在十大趋势;在“术”的微观层面,中国未来的基本国策,施政纲领与重大法律,将发生十大领域的变化。

  前进一步是人生,后退一步是黄昏。

  关键时刻,中国将何去何从?

  一  宏观大势:中国未来十大惊天巨变

  (1)开启中国第三阶段历史

  启动新的改革开放,完成百年现代化进程

  一代人有一代人的责任。

  纵观全球发达国家,山巅之城也非一日建成。美国从华盛顿时代到林肯时代,再到金博士时代,经过三次大的内部变革,才真正成为文明强国,直到今天遇到新的挑战。四造共和任重道远。在欧洲,法兰西也一直到了第五共和国才实现稳定繁荣。

  中国的现代化进程,虽然从建国后算起,但实际上从中山先生,到毛邓时代,已经历了百年,每个时代,都要完成自己的使命,今日国家治乱,挑战在未来三十年。部分人将中国治理的挑战归咎于前人的弊端,却失去了时代的自主性,缺少历史主人应有的豪气。前人若能预设一切,要后人干嘛?改革从未封印,新的时代,即将开启。

  中国新一轮改革,放在宏观历史中考量,其实是近现代以来第四次社会革命的正式启动。

  中国的百年历史责任中,要实现民族复兴,最大的希望,并非在于硬实力,仅仅在经济总量上超越,更重要的是软实力,在制度和文化领域,不停改革。

  注意,第三个时代,不仅仅是新一代政治家的时代,而是平民大众的时代。

  未来时代,必然民权崛起,民众成为历史的主人。

  这不是期望,而是趋势。

  本次会议表述:

  到2029中华人民共和国成立八十周年时,完成本次提出的改革任务。

  为什么是2029年?

  一般这种重要会议,影响是长期的,周期以几十年计算。

  正如邓公开创的时代,至少从1978年算起,有四十年左右。

  而2029年至今,不过才5年。

  此中有深意。

  1992年,十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。其时,邓公还在世。

  威望还在巅峰的时候,就要亲自看见。

  见证时代。并且留下政治遗产。

  中国的政治和经济周期,紧密相连。

  2029,谁的见证,谁的时代?

  2029年之后,将会发生什么?

  今天开启的这个周期,或许也将持续几十年。

  (2)实现共同富裕

  本次会议表述:促进社会公平正义,增进人民福祉。

  先富带动后富,是国家的承诺,亦是改革的既定目标。

  邓公生前自评一生得失,四六开足矣,其最大的未竞事业,就在于实现建立在社会公平上的共同富裕。

  今天的人,要开创新时代,就要敢于超越邓公,敢于完善他的时代缺陷并且猛力改进。

  贫富分化,触目惊心。

  2003年至2017年,中国基尼系数一直在0.46以上,2008年达到最高的 0.491,前几年回落到 0.467,贫富分化程度远超国际平均水平,也高于多数发达国家。近几年没有公布基尼系数,原因不得而知。

  财富的创造机制出现了畸形。部分人财富的获取并非来自劳动与才智,而是来自腐败和特权,引起了民众强烈不满。

  以权力寻租,用市场套现,是社会不公和贫富分化的肇源。

  先富带动后富没有成为现实。在权力经济色彩浓厚的领域,贪腐官员和财阀联手,将巨大的财富席卷国外,留下万民嗷嗷待哺。反过来再嘲笑民众。炫富炫权。

  这种情况,在地产等部分领域尤其盛行。

  中国财富和阶层分布,属于典型的 “金字塔型”。权贵豪门极少数,中产相对少数,平民穷人绝大多数。远未形成以中产阶层为主体的橄榄型社会。

  畸形的产业结构,也导致了贫富不均,二十多年来中国的地产金融吸血过于厉害,实体经济收入不足,直接导致了社会收入的分化。

  此外,中国的区域发展,也存在严重的不平衡,地区贫富悬殊。

  回望大陆和香港,种种社会问题,均可从过度贫富悬殊中找到影子。

  从道义和责任上说,执政党当年以工农起家,后来逐步建立最广泛的阶层联盟,但是从其本质而言,仍需以大众为根基,也就是以第三阶层的平民为根基。

  从经济发展上讲,基尼系数过大也将造成消费萎缩,经济低效。

  富人阶层的消费支出,占其收入的比重越来越低,消费欲望也降低。若一国贫富分化太大,财富过于集中富豪阶层,将导致两头空的危险局面。富人的日常消费边际递减,奢侈品消费主要在国外;平民财富不足,无力消费,最终国家整体消费萎缩,消费率降低。

  共同富裕,不仅是道义要求与国家使命,也是国家经济强盛的理性选择。

  中国十大共富城市

  (3)振兴民权,民享民有的人间之国

  本次会议表述:

  坚持以人民为中心;

  在发展中保障和改善;

  完善公共服务制度体系,

  民主共和,深入人心。

  主权在民,贵在落实。

  富国强兵,基本达成,但是中国仍是国富民不富,实现民富是国家一大使命。改革初期,国家高速发展,尚且能够照顾各个阶层,改革后期,改革的普惠性被破坏,尤其是近十几年,中国基尼系数巨大,利益逐步集中到权贵阶层和政商、知识精英手中,底层成为利益受损者。

  尤其需要强调的是,中国不像老牌发达国家那样通过殖民掠夺完成原始积累,中国是内生性发展模式,国家的巨大进步,以本国民众的贡献和牺牲为基石。改革开放四十年,中国GDP总量位居全球第二,为百年来最高点,且有望十年之后成为全球第一;中国人均GDP达1.2万美元,已达世界中等水平,为改革开放以来最高点。国家大势初定,财力逐步雄厚,该到反哺国民的时代了。

  无论是国家发展的自然节奏,还是深化改革的内在需求,振兴民权,大势所迫。

  国家要进步,家庭要发达,个人要发展。

  三位一体。

  国民权利意识提高,共享发展成为内在要求。

  过去一段时间,中国的发展成果,更多为靠近权力的财富和知识精英所攫取,第三阶层被漠视,未来的发展将以第三阶层为主导,兼顾精英阶层。

  适度福利适合中国现状。不要求北欧那样的高福利。但是,不能没有,必须为底层托底。

  适度福利时代,解决国民生存和发展的焦虑,给国民吃下定心丸。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

  (4)实现国家治理的现代化

  会议表述:基本实现国家治理体系和治理能力现代化

  中国当下各种矛盾集中,风云激荡。当下欧美现代化的局限也日益显现。

  无论国内国外,社会动荡的本源,乃是真理、力量与人心三大逻辑的脱节所致。

  真理的逻辑是自然存在,不以意志为转移。资本和权力的两大力量,以力多取胜。人心向背,则基于个人价值的平等。

  现代国家困局的根源,就在于资本和权力两大力量体系,不仅罔顾真理的逻辑,比如破坏环境,损害公平,而且,也侵犯了第三大逻辑体系,践踏了人心。未来的治理改革必然要求制约权力和资本,将权力关在笼子里,将资本限定在市场中。

  中国需要完成的现代化,包含三个方面,一是必须遵循真理体系,强调对自然和天理的敬畏。二是驯服权力和资本,使权力和资本为民众服务,而不是凌驾于民众之上,终结权贵资本横行的时代。三是调整阶层结构,确立平民主导的阶层格局,顺应人类发展趋势。

  服从必然的天启真理;

  尊重应然的民心民愿;

  驯服实然的权力资本。

  走向善治之国。

  (5)中国全球战略与开放体系

  会议表述:

  开放是中国式现代化的鲜明标识

  必须坚持对外开放基本国策

  完善推进“一带一路”机制

  推动构建人类命运共同体,

  倡导平等有序的世界多极化

  一带一路的本质是什么?

  罗天昊认为,从两个维度理解,空间哲学,力量哲学。

  从空间哲学理解,一带一路的本质,体现了中国的特点,海陆兼备。

  当今世界已从海权时代走向海陆并重时代,中国作为传统的陆权国家,建设海陆双重战略优势至关重要。于外,中国推动一带一路战略,布局全球;于内,随着中国逐步实现产业升级,必然遇到欧美阻击,急需开拓统一的内需市场。

  中美商战,破局在本土,不在天涯。

  2022年,中国对美贸易,仍仅为中国国内商品贸易的十分之一不到,中国本土市场每年增长10%,就足以再造一个对美贸易市场。

  中国最大的挑战不是贸易战,而是国内挑战,经济增速下滑,公民福利缺失,导致国民消费欲望下降,佛系国民,绝非吉兆。

  大哥地产惹祸,二哥汽车倒霉,三哥拼多多突飞猛进。为啥?中产阶层萎缩,穷人基数扩大。三个消费层次,对应三大阶层。

  未来,中国最大挑战,在于振兴内需。塑造庞大且统一,兴旺的国内市场。

  一带一路战略也是一种能量层级。

  在全球领域,中国需要成为战略节点。

  中国是一个全球地位独特的国家。

  论综合实力,中国拥有坐二望一的战略地位。但论发展阶段,中国却仍是一个穷国,未来十年是一个中等发达国家而非超级发达国家。将成为与美国完全不同类型的大国。

  在中国和发达国家之间,竞争和互补交错存在,特别是中国未来产业升级与发达国家竞争越来多。同时,中国还是链接后发国家的纽带,需要率先实现产业升级,与亚非拉国家形成产业落差,带第三世界发展。

  承上启下,承东启西,成为陆权复兴之后的全球节点国家。缔造人类命运共同体,成为全球资源交换的中心枢纽。营造开放共赢的全球秩序,这是中国作为新型大国在全球的天命。

  中国的高铁延伸到东南亚,布局深远。

  俄罗斯和乌克兰战争,有望对欧亚大陆造成巨大震荡。在远东,将有巨大变化。中国应该有更深远的抱负,为东北打开出海口。

  改革开放,连为一体。

  中国第一次开放,是洋务运动时期,西学东渐,师夷长技以制夷失败,最终走向辛亥革命。

  第二次是1978年后,中国再次拥抱世界,学习全球先进技术和理念,并加入WTO,社会经济快速发展了四十多年。

  第三次,也就是这次。百年未有之大变局,欧美逆全球化,中国单边开放免签多国,蕴含深意。

  (6)多元文明共存——实现文明的涅槃与更新

  会议表述:

  发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。

  这是一个很有意思的表述。是意识形态领域的重大变化。

  三合一。

  社会主义,事关根本制度与政权基础。

  革命文化,是政权的来历与基础。

  传统文化,部分回归传统。

  中国化的马列主义+革命话语+传统文化。

  笔者出身老区,故乡是中国第一将军县红安县。以前主导文化就是革命文化。最近几年,一个巨大的变化,就是从浓郁的革命主导文化,过渡到几种文化的糅合。不光是红安县,整个大别山区,都是如此。

  去年,本人走访了大别山四大禅宗寺庙,贴身感悟到大别山区在革命文化之外,传统文化的魅力。

  红安县曾以世界第一将军县闻名,也借重了很多将军的资源,其它的老区,情况也差不多。

  未来,将军凋零后,老区怎么办?

  一个县的未来,可见国家的影子。

  社会主义文化,革命文化,优秀传统文化,三合一,有深意。

  中国重新本土化,多元化的表征。寻找更多的力量源泉。

  在国内的意识形态之外,中外之间,文明如何相处?

  这也是一个问题。

  打破福山的“历史终结论”。人类制度没有尽善尽美,中西方均需改革和完善。

  必须参与人类制度建设的全球性实践,既不能迷信“历史终结”,也不能关门自嗨。闭关锁国,绝非出路。

  探究中国文明的衍进,注意四个逻辑。

  1 中国近两百年的落后史,凸显了文明的缺陷,传统中一定有不适应现代化的地方。

  2 西方文明称霸时期,中国危而不倒,一定隐藏独特的基因。要承认和尊重这种坚韧不拔、善变善新的独特基因。

  3 借鉴亚洲文明体系的变革历程。同为儒家文化圈,边缘的日本,韩国甚至越南,改革相对容易。中国作为固有的文明中心遇到的反弹强大,改革更为漫长和艰巨。

  4 珍惜一百年来的艰难求变之路。从洋务运动,戊戌变法,辛亥革命到1949年的共和再造,百年来的中国梦,不仅是独立富强之梦,亦是文明进化之梦。

  东方文明一度沉寂,西方文明并非永久代表最高文明。最灿烂的文明都是碰撞和融合的结果。

  复兴是新生而非复辟。融合中西,取各自精华,必可完成文明的涅槃,老树发新芽。形成博大恢弘的新文明。

  实现文明的嬗变与更新,方可立民心于本国,造福祉于全球。

  (7)传统产业升级和高科技布局,实现高质量发展

  全会表述:

  对面新一轮科技和产业变革,自觉把改革摆在突出位置,着力推动高质量发展。

  全球工业革命以来,中国一直是追赶者和模仿者,唯独在第四次工业革命中,成为重要参与者,中国需要争取成为重要角色。

  近年来,中国“新四大发明”逐步驰名全球,分别是高铁,支付宝,共享单车和电子商务。第一个代表了核心技术,后三个,代表了新的生产生活方式。尤其是后者,中国借助庞大的人口与技术,实现了弯道超车,连新加坡的李显龙在支付宝面前都觉得自己是个“乡巴佬”。元宇宙时代,中国也面临一个重大选择。

  但是,高铁和大飞机只是局部突破!普遍的产业升级与技术革命需要打硬仗。过去十几年举国投机的畸形发展模式必须终止,国家需要提倡工匠精神,科技精神。

  中国仍需坚持制造业立国,实体经济立国。

  中国未来要夯实经济社会基础,必须在新产业和高新技术领域占据领导地位。

  高质量发展,新质生产力。

  (8)重新整合社会阶层

  三中全会表述:

  促进社会公平正义

  四十年来,中国留下一个庞大的利益阶层,新的三十年中,必须解决这个问题。

  抑制豪族的专横,打击政商勾结,营造公平社会,重新整合社会阶层。完成邓公生前没有完成的重大使命。新的时代,必须超越邓。

  中国在经济上继续狂飙突进,创造了全球性的奇迹,但是在社会改革方面,速度却略有逊色。在中国增速最高的时候,是最容易做累进制增量改革的时候,在未来增速降低的情况下,再推动增量改革相对困难。

  当增量不再时,只能动用存量,未来年均5%的时代,需要增量改革与存量改革结合。

  为扩大执政基础,在阶层选择上,将紧密联系平民阶层。遍地推行的群众路线,绝非过场,而是真格。抑制豪族,将是凝聚民心的最优选择,预测豪族和土地金融财阀将受到抑制。政商勾结致富型的富人,将越来越多受到整肃。

  客观上存在的豪族,最佳处置方案,是保权夺利。裸官追查,反腐深入。对于官员阶层的强力反腐,以及未来破除央企等垄断,即是对豪族动手,特点是去利保位,荣誉胜于财富。不能既想当官又想发财。

  全国范围内的社会利益重整,将成趋势。

  各个阶层皆有梦想,唯有公平,方才是构建中国梦的根基。

  (9)全过程人民民主

  会议表述:

  聚焦发展全过程人民民主

  丰富各层级民主形式

  健全基层民主制度

  《共产党宣言》提出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”

  窑洞时期,豌豆选举。

  1978年代以来,邓公云:

  没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化

  要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。

  当下时代,提倡全过程民主。

  突破点在哪里?

  最大可能是县乡长直选。

  后文有详细。

  (10)  新市场经济,改造国家经济结构

  三中全会表述:

  建立高水平的市场经济体制

  健全宏观经济治理

  建立全国统一大市场

  中国急需尽早调整国内经济,尽早结束长期的经济内战。

  在产业选择上,实体经济必须完成对地产金融财阀的决战胜利。

  在阶层利益上,平民阶层的利益增长,必须完胜权贵和精英阶层的利益增长。以合理的社会阶层结构,再造合理的消费结构。

  在财富性质上,民间拥有的财富,必须超过权力持有的财富,藏富于民。

  在战略路径上,必须以消费替代出口,提高国民的福祉,共享国内经济成果,实现国内消费升级。

  同时,要构建全国统一大市场,扫平国内关卡。打击地方公路割据。

  二 微观政策  中国十大国策变化

  (1)福利与社保

  三中全会表述:

  完善基本公共服务制度体系,加强普适性、基础性、兜底性民生建设

  健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革

  走向适度福利,是中国的必然。

  预计国家将会给国民吃下定心丸,实现大病医保的全覆盖,同时,农民、体制外城市老人的基本养老金,应该要提高。

  免费医疗,众望所归。

  为穷人兜底,应成为基本国策。

  将全民从谋生中解放出来。

  至2022年,失业潮凶猛,2023年上半年青年失业率达到20%,2024年更不再公布。国家更需为民生兜底,解除国民后顾之忧。

  中国未来,需要大规模的社保基建,把钱花在民众身上,解决国民生存后顾之忧。

  (2)奖励生育,开放女性移民中国

  三中全会表述:

  健全人口发展支持和服务体系

  向最不发达国家实现单边开放(新闻发布会)

  对全球实现劳务开放(新闻发布会)

  各界推动下,中国终于废除一胎化政策。

  罗天昊早在十年前,就超前提出,中国应奖励生育,并且开放女性移民到中国。未来应成为潮流。

  今年以来,中国大规模扩大对一些国家的单方签证,就是要鼓励外国人来中国。

  尤其是外国姑娘,会受到热烈欢迎。

  娶外国媳妇,缓解中国男女比例失衡的危机。

  开放劳务市场,菲律宾女保姆估计会率先大规模涌入。

  (3)减税降费

  2023年,中国财政收入突破20万亿,有巨大的减税空间。

  企业千难万险,直接减税降费。这是最直接,最公平,最有效的。

  此外,应降低企业社保负担。

  很多国家,是国家、企业、公民三方一起负担社保。

  目前中国的社保主要是靠企业和员工两方,国家缺位,未来医疗保险,生育保险等应该国家负担,企业和个人都抽身。

  (4)推动部分地区试点县乡长直选

  三中全会表述:

  丰富各层级民主形式

  健全基层民主制度

  深化人才发展体制机制改革

  全过程民主,在未来落地。

  结合当下中国部分区域的发展现状,人才现状,对青年人要给与广阔机会。

  预期在人口萎缩,经济发展滞后的东北地区,可以率先实现突破。

  可以试点在东北率先推出市县长、乡长海选,鼓励有志青年积极建设东北。

  未来,时机成熟,可以在全国推广。还可以向更高层级职务直选海选推进。

  (5)地方与中央税收调整

  三中全会表述:

  增加地方财力,拓展地方税务源头

  增大中央事权,增加中央支出

  本次会议,对于社会呼声日高的消费税改革,没有直接回应。

  但是,也提出要增加地方财力。

  此前,国家就增值税进行了改革,中央地方基本是一半一半。只是序幕。

  预计未来中央与地方之间更多改革,重新赋予地方充分发展权,启动地方、市场、民间三大发动机。

  尤其在地方土地财政熄火后,财税改革更为紧迫。地方需要更多财权。

  地方债已经出笼。

  (6)解开房地产死结

  全会表述:

  落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措

  箭在弦上,不得不发。

  当下众多地产巨头危机,留下不少烂尾楼,居民受损。

  尤其要追溯权力腐败,以及地产商转移财富至海外的行为,对贪腐官员和不法商人进行海外“追杀”,今日看来仍有必要。

  国家的“猎狐行动”不能停。

  另一方面,也要对部分有坚守和担当的地产企业纾困,在融资、销售等领域化解风险,帮助其渡过难关。

  (7)高层治理结构的巨变

  全会表述:

  递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。

  初略统计了下,200多个中央委员中,专业人士出身的占比超过80%。

  也就是说,在省部级这个层级,越来越多的专业干部。实干家集中在这一层。

  而往上的局委及以上,政工以及宣传文化口出身的比较多。

  高层搞政治,执行层实干,组合很清晰。

  从大面积看,专家治国,重归主流。九十年代曾出现过这种潮流。

  (8)教育改革

  全会表述:

  教育、科技、人才是现代化的基础

  深化教育综合改革

  未来,需要提高青少年的美育、体育等各方面素质,培养刚健、富有生气的国民精神。

  一个重点领域,就是逐步取消高考各种加分,太容易腐败了。

  各类奥运金牌获得者,以后最好保送北京体育大学,不要去抢北大清华的名额。

  此外,初中考试,职高和高中分流弊端巨大。

  2023年中国出生婴儿902万,跌破1000万。

  与此同时,中国高校每年招生超过1100万。

  未来纵使所有人都上大学,本国生源都不足。

  在此情况下,实行过早的生源分流,已经没必要,而且容易造成过早的教育内卷。

  废除中考分流,实现初中生直升高中,迫在眉睫。

  教育改革,应该与人口变化适应。

  至于中国大学生长期处于高位,未来出路应该有更广阔视野。

  鼓励青年走出国门,到东南亚和亚非拉,并非不可能。

  两百年前,大批欧洲青年走遍全球,未来中国青年也应有此抱负。

  大学毕业,富有知识,正是他们闯荡全球的最佳通行证。

  (9)农村变化

  全会表述:

  完善城乡融合发展机制

  促进城乡要素平等交换,双向流动

  深化土地制度改革

  现实中,很多地方鼓励农民卖掉宅基地了。

  农民最苦最穷的时候,除了拆迁火热的地方,没有人要他们的土地。

  现在却打农民宅基地,祖屋的主意?

  双向流动,是否意味着资本下乡,人才下乡?

  (10)公共资源在全国的相对平衡

  三中全会表述:

  创造更加公平,更有活力的市场环境

  今年,教育部回应关于“山河大学”的问题。

  通过双一流改革,国家略微平衡了大学的地方布局,但是还不够。还不平衡。

  三甲医院,央企以及其它大型国企的分布,都是权力体系而非市场体系决定。

  市场讲究效率,权力必须讲究公平,既然不开放为市场资源,就必须按照人口或者经济实力均衡。

  预测未来经济发达的地区,如广东以及山东等地,大学将井喷。

  2010年,罗天昊在中国率先公开提出“将央企总部迁出北京”的战略设想,提前十年洞察央企总部过于集中的利弊,近年逐步有央企开始外迁,未来将成为风潮。

  国内学者余继业提出,可按照税赋贡献平衡、区域资源禀赋和溢出效应评估,平均一个省三个左右央企总部。

  大学、央企,三甲医院,三大公共资源,逐步在全国均衡。

  结语:

  天道茫茫不可违。

  所谓天道,亦即义理。

  仅有繁盛的器物文明,不足以称大国,必有先进的制度文明,双剑合璧,方才恒久。

  中国不仅要成为全球强国,

  也要成为全球文明国家。

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