风留痕：重要会议，9大信号

lameihua

　　中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。根据官方披露信息，这次会议超出大家的预期，下面简略梳理一下。

　　1、三中全会非常值得期待。7月举行，这次会议的主题让人振奋，琢磨怎么深入进行改革开放，推动中国的现代化进程。

　　主要内容聚焦“改革开放”，特别是怎样激发思想活力、促进生产力发展和社会活力的大解放。为民营企业立法会摆上三中全会的台面，其他系列关于改革开放的大动作，非常值得期待。

　　2、经济情况总体上在好转。增长快、结构优、质量升，开局不错。但挑战也不少，需求弱、企业紧、风险多、内外环境复杂。

　　一季度GDP增5.3%，超预期，靠出口和制造业。需求和价格上不去，GDP平减指数降，感受不太好。房市冷，年轻人找工作难，消费谨慎，企业利润增幅小，出口回暖但外需不稳定。总之，有进步也有难题。

　　3、紧跟指挥棒，稳定预期。别一阵风一阵雨，政策定了要快准狠地落实。得瞅准别让政策打架，给大家一个清晰的盼头。出台新规定得悠着点，别拖后腿，不顶用的老规矩也得清理掉。

　　一季度经济增长了5.3%，比预想的好，主要是出口和制造业投钱多了。但话说回来，大家买东西的热情还是不够，价格也上不去，算上钱的多少，GDP只涨了4.2%，还有一个衡量物价的指标降了1.3%，让大伙儿感觉不太美。

　　房子卖得不怎么样，比去年一季度少了19.4%。商家只能降价促销，企业赚的不多，一季度利润才涨了4.3%。出口倒是有点起色，但外面的市场变数大，能不能稳住还得瞧。说到底，发展才是王道。

　　4、赶紧发行长期特别国债。发了就要用到实处，专项债券也得加快发行速度，保证政府能大胆花钱。对于债务重的地方，既要真减债，还得稳住发展。

　　财政上要加把劲，今年的盘子是4.06万亿的赤字，3.9万亿的地方专项债，还有1万亿特别国债不计入赤字，加上之前的1万亿特别国债，还有那个PSL手段。

　　一季度政府花的比赚的多，收入比去年少了2.3%，开销却多了2.9%。开头几个月花得慢，但后面估计会加快速度。发改委说，所有的新国债项目争取在6月底前动起来；二、三季度，专项债要加快脚步，发改委挑好了项目，正往财政部那边送；下半年，超长期国债的钱也会慢慢用起来，方案已经在写了。

　　说到防风险，减债一直在做，要控制新债，处理好旧债，还要帮城投公司转型。最近强调了，要快点减少融资平台的数量和债务。从长远看，税制和财政制度得改，不能老靠卖地过日子。

　　5、降息降准，保持宽松。比如调调利息，降降准备金，让实体企业有更多的实惠，借钱更容易，成本更低，现在大方向是放松银根。

　　另外，虽然钱是放出去了，但好多还没流到实体经济里头，活钱不够转。央行领导邹澜说过，得防着钱在金融圈子里空转，得调整规则，确保钱能流到真正需要的地方。随后央行又提了个思路，买卖国债是个好法子，既能控制市场上的钱多钱少，还是以后调控的新式武器。央行直接买国债，能帮财政政策一起使劲，直接给实体经济加油，也是个新颖的放水方式。

　　6、以旧换新是一篇大文章。真枪实弹地推动大换新，让老旧设备和消费品都焕然一新，保证安全的前提下，升级安全生产设施，让大家放心消费。

　　以前靠修路盖房拉经济，现在更看重基础设施升级、设备更新和新质生产力。发行国债、专项债，长期特别国债，都得用在刀刃上，比如新能源、新基建热门领域，还有保障房，都能得到专项债的支持。

　　工业设备更新是好事，带动私人投资，但得配合全面的激励政策，看产能跟不跟得上。消费品以旧换新是个刺激消费的好法子，商务部现在重点关注汽车、家电和装修。说到底，消费要真正热起来，得让大家钱包鼓、工作稳。3月份，虽然大家名义收入涨了6.2%，但还是比花销增长慢，得再加把劲。

　　7、保交房与去库存并举。“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”确保买到的房子按时交，同时现在大家对好房子有了新想法，得琢磨着怎么处理现有的房源，同时改进新建房，建立房地产新模式。

　　现在房地产的存货堆得老高。据统计，到2024年3月为止，全国马上能卖出去的房子有7.5亿平方米，大概需要8.3个月才能卖完；要是算上还在建的和能拿来卖的有38.7亿平方米，得43个月才能清空；要是再宽泛点，把所有能想到的潜在房源都算上是47.6亿平方米，得53个月才能处理完。

　　一边是库存高企，一边是新市民和年轻人着急着要买房或换好房子。国常会提到要新变化，构建市场和保障相结合的住房体系，调整一些规则推动新玩法落地。

　　保交房救市要快。有建议搞“住房银行”或“国家级房地产平台公司”接收多余的房子用来做保障房。江苏、郑州在试水，把空置二手房转为租赁就是。参考国外，搞个大的“住房银行”或“国家级房地产平台公司”去库存也是不错的思路。

　　8、想法让股市热闹起来。让股市从一个只知道抽血的地方，变成一个大家能安心投钱赚钱的好地方，股市得更公正、更敞亮。

　　日前，国务院甩出了新“国九条”大礼包，主要是为了加强监管，防着风险，护着小股民的腰包，把制度破洞补上，要让股市从吸金池变身成养金池。明确股市未来怎么走，上市规则更科学，教企业怎么提升自己的价值，不行的公司直接踢出局，证券公司和基金得管严点，交易上不能糊弄，要吸引更多长期投资。

　　9、激发民间投资的活力。让大家更乐意掏钱参与。扩展中间产品、服务、数字交易，还有跨境电商这些外销业务；助力民企开拓国际市场，吸引海外的资金和技术。现在看来，民企在投资、生产和出口这些领域渐渐找回了状态。2月份，民间投资从负转正，从跌0.4%逆袭增长0.4%，3月份更是攀升到0.5%。