大树镇长：会议在变化，产业在升级

lameihua

　　2月23日的第四次财委会，在延续去年12月中央经济工作会议“推动设备更新”的基础上首次提到了“服务设备更新”。

　　看联播正文。“实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费”，“设备更新”在“消费品以旧换新”之前，“投资”在“消费”之前。

　　中央扩大内需的思路，并不是直接发钱让大家把过剩的库存买完了事。

　　直接发钱，今天买完了明天又生产出来过剩了，不是长久之计。所以要更新和升级设备，生产出更好或更便宜的产品，原有的库存自然贬值甚至被淘汰。

　　这样既淘汰落后产能，升级了产业；消费者也用上更好的东西，改善了民生。

　　历年来关于设备更新的论述一直有发展和变化，我们一起梳理一下历年中央经济工作会议的相关表述：

　　2015年：要支持企业技术改造和设备更新

　　2018年：要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新

　　2019年：要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入

　　2020年：要扩大制造业设备更新和技术改造投资

　　2023年：要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新

　　2024年财委会：要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造

　　除2015年提到技术改造和设备更新依靠企业自身积极性，态度是支持外，后面历年都没再提到企业的主体性，而态度也是更积极的加大、扩大和推动。

　　随着2016年特朗普上台，贸易战和技术封锁的展开，形势开始严峻，设备技术改造和升级已经越来越不能寄希望于市场调节和企业自觉。

　　之后历年中央的力度也从简单的支持提升到了加大、扩大，而且特地强调了“制造业”或“战略性产业”。对发展实体经济的期望跃然纸上。美国以贸易战和自身的去工业化为例子，给中国人民上了生动的一课。

　　2020年后，疫情带来的外贸大单也在刺激企业重新走上简单扩大产能的道路，出口似乎又重新岁月静好起来。国家也更关注疫情后民生的恢复。产业升级似乎沉寂了三年。

　　然而其实并没有，这三年国产新能源取得了统治级的地位。当2023年中央经济会议再次提到设备更新时，我们已经能明确地指出技术升级的方向了：高技术、低能耗、低排放。

　　过去，我们追随国外的标准，现在，我们能自己定义什么是先进。

　　同期推出的比亚迪秦就是最好的注脚，国产新能源车也将扫清六合席卷八荒。

　　2024年财委会，首次提出了“服务设备更新和技术改造”。

　　这一条虽然没一个字提AI和人口，但处处不离AI和人口。

　　“服务设备”，与下文“降低全社会物流成本”中的“低空经济”和“无人驾驶”呼应，首先想到的就是机器人或无人机送快递。

　　结合3月1日起“快递不能擅自送往驿站”的新规，快递公司要么选择“苦一苦快递员，骂名顾客担”，要么更新设备让机器人和无人机完成“最后一公里”。该怎么选，会议文件里写明了。

　　实现到户的无人物流，但应用场景广阔，是个能为AI开发者带来可观回报的领域。

　　无人物流的AI也许不够高级，但能为国内AI领域留住人才和资本，并为有想法有能力的人赚下第一桶金，让他们有底气追赶先进水平。

　　当到户无人物流成熟后，可以进一步发展为到户代步送医甚至机器人住户护理，这是一步闲棋冷子，现在看起来必要性不大，但在未来人口进一步减少老龄化进一步加重时将发挥重要作用。

　　从指望企业自觉到国家主动推进，从追赶先进水平到自己定义先进，从着眼当下困境到对未来未雨绸缪。中央对“设备更新”论述的每一次变化，都映出中国产业升级前进的步伐。