安民：皎漂港与中国西南陆路和油气大通道

lameihua

　　12月15日，我在微博上贴出《地缘战和地缘经济战，重要但并非中美主战场》，内中有这样的文字：

　　当然，中国与菲律宾关系的修复需要更长的时间。而相对要容易一点的就是缅甸，这是泛亚铁路西边的那一环，也是一定要整合好的第二个方面。它涉及中国西南陆路和油气大通道。前两天在中国的斡旋下，缅甸政府与三支民地武在中国开始接触式谈判。中国的策略是支持缅甸寻找到国内和平，当然极大的可能是边打边谈，最后当然是战后重建。重建的核心是西南陆路大通道和油气大通道。这个我们在缅甸军事政变时着重谈到过。

　　菲律宾翻不起大浪，但可以牵扯咱们的精力，恶心咱们。因为经济力量弱，因此缅甸相对比较容易形成均势，达成停战，或者政府军被民地武最终打败，但打败以后，缅甸还是容易陷入继续的乱局。

　　然后12月27日，人民网发了一条报道：《缅甸皎漂深水港补充协议签约仪式在内比都举行》。可见说缅甸相对容易，还就相对容易一些。报道内容如下：

　　12月26日，缅甸皎漂经济特区深水港项目补充协议签约仪式在内比都举行，皎漂经济特区深水港有限责任公司和皎漂经济特区管理委员会代表签署协议。中信集团董事长奚国华、中国驻缅甸大使馆临时代办曹静出席并致辞。

　　如果往前追溯，2009年12月，中信集团与缅甸政府签署了《关于皎漂经济技术开发区、深水港、铁路项目合作备忘录》。当然，协议中的铁路，自然属于泛亚铁路的一部分。2015年12月，新华社报道缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会宣布中国中信集团与泰国正大、中国港湾、中国招商局集团、中国天津泰达、中国云南建工组成的跨国企业集团联合体中标皎漂特区的工业园和深水港项目。工业园项目占地1000公顷，计划分三期建设，2016年2月开始动工。深水港项目包含马德岛和延白岛两个港区，共10个泊位，计划分四期建设，总工期约20年。为开发占地1736公顷的皎漂特区，缅甸政府2014年9月29日开始面向国内外企业公开招标。缅甸联邦议会2015年12月29日批准了皎漂特区用地计划。

　　2017年4月，中信集团代表中信联合体与缅甸皎漂特别经济区管理委员会签署了关于开发实施皎漂项目的换文。

　　2017年5月，路透社报道中信集团牵头的一个财团正寻求收购缅甸皎漂港，为中国从中东进口能源、避开马六甲海峡的中缅油气管道提供接入点；中方将取得皎漂港70%至85%的股份，该港估价约73亿美元。同时在皎漂港附近投资23亿美元建一个工业园，发展经济特区。路透社还称，中方为此可以放弃价值36亿美元的密松水电站项目。

　　此前的3月份，中缅油气管道项目石油管道在搁置了2年之后重启，将打通最后2.5公里。这条在缅甸境内长770公里，耗费15亿美元的石油管道终于能够开始为中国西南地区输送原油。从此，中国从中东进口的部分原油将能直接在缅甸卸下运回国内，不必经过马六甲海峡。而该管道还将配合云南石化1000万吨炼油等项目，大大缓解西南地区缺油少气的局面。

　　2018年11月，中缅签署皎漂港项目协议。相关报道如下：皎漂深水港项目将由缅中双方共同投资的缅甸公司以特许经营方式开发建设和运营，其中中方占股70%，缅方占股30%，缅方股权将先由皎漂管委会持有，在条件成熟时管委会将把15%的股权转让给政府指定实体。

　　2020年1月，中信集团董事长常振明代表中信联合体与缅甸商务部副部长吴昂图交换了深水港项目的《股东协议》和《特许协议》文本，标志着“一带一路”框架下的中缅经济走廊从概念转入实质规划建设阶段。同时有报道《中国中信集团将建设缅甸巨大的皎漂深水港，第一期工程耗资13亿美元》。

　　但这个项目后来因为疫情和缅甸政变后军政府捣乱而暂停。

　　本次中信跟缅甸方面再签协议的内在逻辑是什么？是中国政府发布要铲除缅甸境内的电信诈骗号令后，原本打游击的果敢同盟军实力大增，武器上档次，然后跟缅甸政府军及他们支持的电诈集团、黑帮势力、地方武装开战，政府军完全处于下风，果敢同盟军围了老街，各地方武装开始造反逼宫，政府军左支右绌，之后在中国政府的斡旋下，缅甸军方与果敢、若开、德昂军在中国境内开始和谈，并达成临时停火和保持对话的协议。再后来就是军政府控制下的相关方面跟中信签补充协议。这个局面很有意思，跟当年重庆谈判时相似，当年主席对刘邓说，你们在前方打得越好，我在重庆越安全。缅甸军政府在前线的压力越大，他们含在嘴里的有关中国西南泛亚铁路的陆路大通道和油气大通道就吐得越快。

　　有些人是不见棺材不落泪。现在缅甸军政府是如此，未来以军也是如此。

　　皎漂港是这个大通道最西南那端，直接面对印度洋。皎漂港不通，这个大通道也就不可能通的。

　　最后，明天，2024年1月1日，我们的公众号将推出相关文章，揭示未来行情变化的内在逻辑，并对未来几年的大行情做个大的判断。希望能够对您的投资有所裨益。