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路路观察:古特雷斯援引《联合国宪章》第99条规定,安理...

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发表于 2023-12-12 00:46:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
  古特雷斯援引《联合国宪章》第99条规定以后,联合国安理会方面马上采取了有关动作,审议巴以问题。恃强凌弱的以色列,所剩时间已经不多了。

  当地时间8号10点,联合国安理会就巴以局势举行紧急会议,会上将对新的巴以局势决议草案进行投票。

  说起这次决议,就不得不提提日前联合国秘书长古特雷斯亮底牌一事了。至少可以说,古特雷斯的努力,终究还是收获了成效。为什么这么说呢?

  根据此前的报道,在6号,古特雷斯,做出了他自担任联合国秘书长以来,从未做过的事情。这一天,他援引《联合国宪章》第99条,秘书长得将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件,提请安理会注意。就此要求安理会就加沙局势采取行动。

  说到联合国秘书长,很容易给人一种这是联合国老大的感觉。而且一般来讲,联合国秘书长在国际上的表态,一定程度上也很容易被解读为代表联合国的表态。其实不是这样的,在这里我们介绍一下,联合国下属有6大机构,分别是联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处。其中联合国秘书处主要负责进行联合国组织日常工作的国际工作人员班子。联合国秘书长,就是联合国秘书处的最高长官。

  所以很明显,联合国秘书处的工作对象,更多是联合国自身,而在一些重大国际事务,联合国秘书处和秘书长,其实是不具备拍板权的。在涉及重大国际事务方面,联合国的几个主要机构分工明确,比如经济及社会理事会、托管理事会、国际法院,大家一听基本上就知道,它们各自有自己负责的相应类别事务。

  而就最严重的国际性事件——武装冲突或者战争,则是由安理会负责的,安理会同时也是联合国唯一能够发起军事行动的机构。

  而在这里大家就能发现,古特雷斯主管的联合国秘书处和安理会,属于平行机构,双方级别理应是对等的。但是从实际角度来讲,处理国际安全和战争之类重大事项时,安理会权力更大于古特雷斯所在的秘书处。而这次古特雷斯动用的第99条规定,就是一条允许秘书长敦促安理会必须处理某些议题的条款。

  为什么古特雷斯要这么做?还是让巴以冲突给逼急了。以色列在加沙地带干的事情,实在是太出格了。本来早在上个月底的停火之前,以色列围绕加沙地带不分平民和武装人员的打击方式已经引起了很大争议,短暂停火以后,大家都希望经历过人质交换的以色列行动上能有所保留。但事与愿违,以色列不仅没保留,反而决定向着平民大量聚居的加沙南部发起打击。

  加沙有平民直言,加沙,已无安全的地方。根据有关数据,目前加沙地带死亡的平民数量达到1.6万,和哈马斯的死亡人数比例是2:1。以色列自己说其军事目的是消灭哈马斯,打到最后,平民竟然比哈马斯多死了一倍。全世界都被以色列的攻势给激怒了,而在这样的时刻,美方再一次站了出来,美国国家安全委员会战略沟通协调员柯比公开出来,大言不惭地宣称,以色列已经为保护平民采取了行动,更称在这方面,没有人比以色列做得更好。

  很多国家相信了美国的说法,纷纷期待以色列接下来做出点像样的事情。但结果是,加沙依然宛如人间炼狱。最后,美国国务卿布林肯尴尬地承认,以色列所做事情的结果,和意图存在落差。意思就是,以色列不想造成这么多平民伤亡的,但失败了。等于委婉承认,以色列没有保护好平民。

  事已至此,什么都不用说了,指望以色列是不现实的。外部再不想办法,以色列会造成的悲剧无法预估。所以我们明白古特雷斯目前为什么要这么做了吧?

  其实,古特雷斯为了这场巴以冲突,已经忍受了很大的屈辱。他此前为了劝诫以色列,先是公开批评哈马斯的行动,跟着再委婉表示,哈马斯的袭击,也不是发生在真空里。就是说哈马斯的袭击,事出有因。进而表示,巴勒斯坦人民已经遭受了56年令人窒息的占领。

  意思很明确,哈马斯是做的不对,可要不是你以色列在加沙的胡作非为,哈马斯也不会打你!同时也是劝说以色列,正是因为以色列对平民做的太过火,才会遭到哈马斯袭击。所以哪怕考虑到以色列自己,也请以色列收敛其对巴勒斯坦平民的暴行。

  结果是古特雷斯被以色列常驻联合国代表埃尔丹痛骂。说到以方近期在联合国的行为,也确实让很多国家看不顺眼,部分朋友应该有通过网络看到有关报道或者视频,以方在联合国,基本就是“逮谁跟谁来”的状态,谁说一句不好听的,以方就不断抨击。有一次以方甚至在安理会出言不逊,正好当时是中方担任安理会轮值主席,我常驻联合国代表张军现场制止了以方的言论,具体内容应该有朋友看到了视频,没看到的不妨去找来看看,张军代表的意思,大致就是,以方你有话就说,但请保持起码的尊重,安理会不是你撒泼的地方!结果近期嚣张无比的埃尔丹一看到是中方代表发话,立马就“怂了”,理由无他,美国包容他,古特雷斯奈何不了他,中方可不好惹。

  而这次安理会启动紧急会议,不排除就是受到古特雷斯援引《联合国宪章》第99条规定的影响。可见,古特雷斯也是让巴以冲突给逼急了。而这,也表明,国际上对以色列的怒火,正逐渐到达顶峰,等真的到那个程度,美国也无法再袒护它,一句话,以色列所剩时间,已经不多了!

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