天下纵横谈：中俄签能源大单震动西方

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　　[世事如棋局局新。真相和道理深藏在每天发生的海量时事动态背后。《天下纵横谈》透视政治、经济、文化三维视野，贯通国内国外两个大局，每周一次为您抽丝剥茧，显现新闻本质。本期《天下纵横谈》为您点评各国对中俄能源合作推进的态度。]

　　中俄签下能源大单，带有丰富的政经、金融涵义

　　●中俄签署天然气大单
　　据新华社5月21日报道：俄罗斯天然气工业股份公司当天在上海签订了向中国出口天然气的协议。该协议经过了长期的谈判，一方面为中国这个世界最大能源消费国确定了新的重要的清洁能源来源，另一方面也为俄罗斯打开了市场，使天然气出口国多样化。
　　按照协议规定，俄罗斯每年将通过东线管道向中国出口380亿立方米天然气，协议为期30年，总交易额逾4000亿美元（约合2.5万亿人民币）。
　　据天然气行业人士预测，协议中规定的天然气价格可能达每千立方米350美元（约合2188元人民币），而西欧的天然气平均价格为每千立方米380美元（约合2375元人民币）。

　　评：

　　21号，中俄在上海签署了天然气购销合同，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，最终达到每年380亿立方米，累计30年。这份总金额高度4000亿美元的合同，经过10多年的谈判，终于落定，可以说是全球瞩目。

　　在往期的《天下纵横谈》中，评论员曾多次谈到，乌克兰事件让俄罗斯最真切的体会到，美欧对俄罗斯始终是不放心的，与中国推进能源与经贸合作，将有利于俄罗斯与美欧的博弈。一旦握有中国的大市场，俄罗斯对欧盟的市场依赖将大幅度降低。这份合同对中国的意义也一样不言而喻，它是陆上能源供应线，不受海上霸权美国的影响，其体量之大，足以构成中国能源格局的一极，因此将有助于中国能源的稳定供应，保障能源安全。

　　更重要的是，这份合同所释放的地缘政治含义是非常令人鼓舞的。

　　首先，它将给中俄战略协作伙伴关系注入非常强大的推动力。中俄目前每年的双边贸易额不到1000亿美元，这对中俄这两个大国邻居来说，是不够的。中俄经贸合作有更广阔的发展空间，其中能源是重要领域。

　　这份合同大单的签订，将给中俄经贸关系充实进去新的内容，仅仅管道的先期建设就要投入700亿美元，它必然会带来中俄经贸关系的进一步发展。这4000亿美元的合同，最终将可能为中俄经贸关系带来10倍的经贸发展空间。

　　中俄战略协作伙伴关系的深入，不仅对中俄具有重要意义，对推动世界更公正合理的政治、经济与金融新秩序，都具有重要意义。比如，这4000亿美元的能源合同，所带来的更大金额的双边投资与贸易，将来完全可以用中俄两国的货币结算，这会给世界货币秩序，乃至一些重要国家的货币政策与战略，带来重大影响。

　　可以说，这份合同的政治、经济与金融影响，未来将很快进一步展现。

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　　欧盟读懂了中俄能源协议，对俄制裁将不了了之

　　●欧洲对俄制裁将让中国公司收益
　　据俄新社5月23日报道：欧洲在俄商界联合会理事会主席拉伊涅尔·哈尔特曼23日在俄罗斯表示，欧盟如果对俄罗斯进行经济制裁，将导致中国人占据欧洲公司目前在俄罗斯的地位，因此欧洲商界对制裁俄罗斯极端不感兴趣。拉伊涅尔·哈尔特曼在圣彼得堡国际经济论坛上表示，“哪怕只是公布可能实施经济制裁，就已经会对欧盟投资者们产生可感觉到的影响。当然，商界对说服本国政府不要出台这些制裁措施非常感兴趣。”
　　与此同时，哈尔特曼指出，欧洲专家们对俄罗斯向中国转向的前景感到担忧。

　　评：

　　在中俄签署能源大单之前，欧盟方面已经放出风声，表示不会制裁俄罗斯的能源企业。欧盟在中俄签署天然气协议之前的敏感时刻，这样放风，无疑有一层用意，那就是希望向普京释放信息：俄罗斯不必着急与中国签署协议，甚至可以向中国要高价。

　　如果俄罗斯方面确实这样理解并信任欧盟释放的信息的话，就会对与中国签署协议不那么积极，中俄能源大单就不会那么快达成。后来，中俄出人意料在外界都认为不会立即签署协议的情况下，很快签署了协议的情形，俄罗斯方面并没有理睬欧盟的暗示。可以认为，俄罗斯这样选择，是基于对美欧长期博弈的战略考虑的，显然乌克兰问题不会在短时间内结束。

　　从欧盟方面的反应来看，这个供气协议对欧盟的震动很大。这个震动可以说是多方面的，首先在能源供应方面，俄罗斯有了中国这个大市场，对欧盟市场的议价能力就会提升，未来欧盟会进一步受制于俄罗斯的能源外交，对俄罗斯的影响也将进一步下降。　　其次，对德国等欧盟东部国家来说，它们本来希望能够与俄罗斯扩大在经贸方面的合作，期待能够通过这种合作，形成一个新欧洲区域。乌克兰事件的发展，已经让这种“新欧洲”的设想受到巨大挫折。

　　不过，即使如此，欧盟东部国家，尤其是德国依然对“新欧洲”抱有期待，因为它们相信，俄罗斯要发展经济，就离不开与欧盟的进一步融合。但是，现在中俄天然气协议的签署，让俄罗斯有了通过中俄经济融合，来代替“新欧洲”的可能。现在欧盟对俄罗斯的博弈筹码就更少了，在这种情况下，有人喊出“对俄罗斯制裁将可能导致中国人占据欧洲公司在俄罗斯的地位”的话，就不足为奇了。这话既是喊给欧盟的政治人物听的，也是喊给美国人听的。这个天然气协议，无疑将给欧盟与俄罗斯的关系，带来重大的影响。

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　　美国有苦难言，已在促成中俄合作方面犯下战略错误

　　●美国务卿克里称中俄天然气协议与乌克兰危机无关

　　据卡塔尔半岛电视台5月22日报道：美国国务卿克里当天表示，中俄签订天然气出口协议是10年谈判的结果，与乌克兰紧张局势无关。

　　克里在访问墨西哥时的新闻发布会上表示：“我们认为中俄签订天然气及其他能源出口协议与乌克兰危机没有任何关系，这是两国10年来一直努力促成的结果。”他说：“这并不新奇，也不是目前局势带来的意外结果。”

　　另据报道，就中俄签署能源大单，美国前驻华大势洛德称他并不担心，他说，中俄有权利建立建设性的关系，包括在能源领域，显然莫斯科过去几个月担心其欧洲市场的稳定性，需要从中国寻找替代市场。

　　评：

　　对于中俄能源大单，心里最不是滋味的，恐怕就是美国了。在美国总统奥巴马不久前的东亚之行之后，各种地缘政治与经济效果在东亚地区开始发酵。而中俄关系的推进，从某种意义上来说，就是这种地缘政治发酵的反作用力之一。

　　美国强化与日本的军事同盟关系，默许日本解禁集体自卫权，实际上是部分武装日本，在钓鱼岛问题上，对日本进行公开的防务承诺；在南海问题上，美国则鼓励相关国家挑起事端。美国的这些动作，不仅严重威胁到了中国海上通道的安全，也恶化了中国东边的地缘政治环境。在这种情形下，推进与俄罗斯的合作关系，对中国来说，则是顺理成章的事情。

　　同样，美国在乌克兰问题上的失策，也让俄罗斯在地缘政治上更加信任并靠近中国。对这一点，美国人是非常了解的，美国媒体早就呼吁，美国人不要把眼光只看着俄罗斯，而忽略了中国。可见，美国担心乌克兰问题会影响美国对中国的关注。但是，这次让人诧异的是，美国会同时对两个重要的亚欧大陆国家，进行围堵政策。这必然会导致中俄以更深的互信，来确保自己的地缘政治安全。

　　美国国务卿对媒体的表态，是在否认这个协议背后的地缘政治博弈因素，但却恰恰从另外一角度证明了这种博弈的存在。中俄政治协作的加强与经济合作的强化，对美国来说是一个极其不愿意看到的未来。在美国传统的全球战略规划中，一个极力避免的情形，就是防止亚欧大陆力量的融合。也正是因为这一战略，才会有尼克松在1972年访问中国。也正是因为这一战略，美国才借助反恐之名，占领阿富汗这个“世界岛”，试图在亚欧大陆的结合部，也就是中亚地区，强化美国的存在，以阻止任何未来可能的大陆力量联合。但是，现在美国在乌克兰以及东亚的外交与地缘政治攻势，却正在促成这一局面的出现。

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　　中国提出新安全观，为世界提供“制度产品”

　　●中国提出新安全观
　　据新华社5月22日报道：第四次亚信峰会21日在上海举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平表示，中国坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及亚洲国家。他强调，中国将同各方一道，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，搭建地区安全和合作新架构。

　　评：

　　对于亚信峰会这个区域论坛，读者可能并不太熟悉。但今年在中国上海举办，则让这一论坛一时间世界瞩目。中国是亚洲最大经济体，愿意担任亚信峰会主席国，则说明中国认可这一机制在亚洲安全事务中的地位，同时，中国这次也借助亚信峰会平台，阐释了一套崛起中国的安全观念与主张。

　　对于亚信峰会的成果，美国的《华盛顿邮报》刊登文章，称这个新安全观体系中，特意排除了美国，是对美国力量的一个挑战。此话反映了美国对一切非美国人主导的区域体系的高度警惕心理。不过，确实，中国提出的新安全观，与美国当下所认可的安全观，是有非常大的区别的。

　　美国当前的安全观，是以军事同盟体系为特征，有一定的排他性和针对性，带有很强的冷战色彩，已经严重落后于时代了。而中国提出的新安全观则更为开放，强调合作。

　　中国的新安全观是非常符合亚洲的实际情况的。亚洲内部的冲突，包括南海问题、东海问题等，都应通过双边途径由当事国解决，但美国却试图通过军事同盟、经济援助等拉帮结派，对此介入插手，美国的做法，实际上是恶化了地区安全形势。

　　当然，中国倡导的新安全观，目前还只是一个起步，这是一个循序渐进的过程，亚信会议成员国地区分布广，国家差异性强，整个亚洲多样化程度非常明显，不同次区域安全问题不尽相同，新安全观从观念到落实还有很漫长的道路要走。

　　但是，我们也应看到，中国在亚洲安全理念和秩序方面提出想法，倡导建立相关规则，是在区域安全领域一个很好的尝试，也是发展壮大后的中国，为世界提供公共制度产品的一个尝试。

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习近平表示，中国坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及亚洲国家。他强调，中国将同各方一道，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，搭建地区安全和合作新架构

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提供公共制度产品一说非常给力。