星社内参：一周星球内容精选

lameihua

　　同志们在问咱们的知识星球一般会讲什么内容，现在从本周更新的13条精选出如下3个：

　　【4月2日，主题：懂王的应诉】

　　特朗普首开美国总统/前总统被起诉的历史先河，周二即将前往纽约地检应诉，这事最后会怎样收场呢？

　　我们看看美国历史上其他一些类似的著名案件，或许能从中寻找一些特朗普可能选择的破局道路：

　　由近及远，最近一个面临被起诉风险的是克林顿，他因为涉嫌在莱温斯基案件中在国会作出虚假陈词而面临联邦检察官不依不饶的追查。

　　拖到离任的最后一天，2001年1月19日，克林顿决定和检察官罗伯特·雷达成一项豁免协议，承认自己作了伪证，同意阿肯色州律师协会冻结自己五年的律师执照，并向协会支付2.5万美元罚款，以此换取罗伯特·雷终止对他伪证、妨碍司法和虚假陈述等罪名的起诉。

　　那么，为什么罗伯特·雷有权力做出这个决定呢？再说了，这个调查已经持续了三年，而且耗资6000万美元，怎么能随随便便说终止就终止呢？

　　事情是这样的，在美国联邦司法体系以外，行政体系内部也有监管机制，比如独立检察官制度依据的就是颁布于1978年的《政府道德规范法》，其中第六章可以独立称为《特别检察官法》。

　　这部法律规定众议院或参议院司法委员会中任何一方的多数都可以正式要求总检察长就特定事项任命一名特别检察官，来调查和起诉政府官员和公职人员的犯罪行为，包括总统。

　　独立检察官不受总统的直接控制和干预，并且在调查期间具有非常大的权力，包括传唤任何证人、调取任何需要的证据等。

　　所以，起不起诉克林顿的权力就掌握在了罗伯特·雷手里。

　　那他又是以什么理由放弃起诉的呢？

　　在豁免协议达成的当天下午，他发了一个全国声明，阐述了他的理由：

　　“鉴于克林顿总统已经承认错误并对他的行为负责，国家的利益已经得到了维护，因此我拒绝起诉。在做这个决定的时候，我从罗伯特·杰克逊大法官留下的教诲中汲取智慧：检察官是用人性的善良来缓和怒气，他要的是真相，而不是受害者，他为法律而不是派系目的服务。我相信，今天做出的决定符合美国人民的期望，他们应该得到一项承认总统行为、尊重美国机构并对我们的宪法政府体系表现出敏感性的决议。这件事现在结束了。愿历史和美国人民判断这是公正的”。

　　总结一下，他的意思就是这个事情我们已经知道了真相，检察的目的已经达到，鉴于美国民众希望赶紧结束这场纷争，所以他决定给事情画上句话。

　　核心因素，就是民众希望团结。

　　同样的道理，尼克松因为水门事件面临国会弹劾，走投无路之下只能辞职，而副总统福特接任之后立刻赦免了尼克松一切刑事责任，原因就是当时美国正面临消弭国内族群阶层分裂、完成越战撤军、迎战石油危机等艰巨任务，实在禁不起折腾，所以不管是两党，还是美国民众，都希望这场丑闻能尽快结束，因此都接受了福特的赦免。

　　核心因素，还是民众希望团结。

　　从这两个案件我们可以看出什么道理呢？

　　第一，就是特朗普如果希望获得赦免以保平安，除了认罪换协议，没有第二种办法，毕竟除了纽约这次，后面还有佐治亚州和联邦的第二、三道罪名在等着他应诉，他恐怕很难连闯三关。

　　第二，最好不要试图煽动支持者暴力抵抗，最好是采用引而不发的方式，对司法部门保持威慑，争取最后以上述两个著名案例的历史理由来结束纷争：为了国家团结。

　　当然，如果懂王决定走一波鱼死网破的斗争，那就不在我们今天的分析范围内，因为那样的话，问题的性质就超出法律的范畴了。

　　【4月1日，主题：新加坡的预判】

　　我们与新加坡的自由贸易协定再升级谈判已经实质性完成，接下来就是走各自的国内程序，完成签署。

　　为什么叫再升级呢？

　　因为我们和新加坡早在2008年就签署了自由贸易协定，2018年又就提升贸易便利化、原产地规则、经济技术合作、电子商务等领域规则水平签署升级协定，所以这次就是第二次升级，因此叫再升级。

　　这轮谈判从2020年12月正式启动，目标是要实现基于负面清单模式的投资和贸易自由化。

　　这次再升级谈判完成，标志着我国在自贸协定实践中首次采用以负面清单模式作为服务和投资开放承诺。

　　那么，什么是负面清单模式呢？

　　意思就是只要不是清单内的领域、项目或经营模式，一律准行。

　　与负面清单模式相对应的是正面清单模式，即列明企业可以做什么领域的投资和经营。

　　显然，【不列入即可行】要比【列入方可行】要宽松得多。

　　具体到这次的成果，双方同意进一步提高服务贸易和投资开放承诺水平，新增电信章节，并纳入国民待遇、市场准入、透明度、数字经济等多项代表全球顶级水平的经贸规则，对自贸体系的提升力度可谓空前。

　　其次，双方还确认服务贸易和投资领域开放措施不回撤，以协定方式承诺彼此开放的大门越来越大，持续推动中新经贸合作迈上新台阶。

　　那么，为什么新加坡能拿到这个“首次”成果呢？

　　究其根本，新加坡政府对形势的准确预判是一个重要原因。

　　在这次前瞻性布局中，新加坡首先准确判断了我们要树立榜样的需求：当下的国际形势不确定性增加，正是我们需要展示扩大开放、深化改革坚定决心的关头，所以我们是非常乐于接受这种升级谈判的。

　　其次，新加坡也充分发挥了自身的优势：因为我们也想为未来全面升级自贸水平探索全新的标准和模板，而新加坡作为贸易立国的成功典范，在这个领域用于专业和通用的标准，所以我们也乐于听取新加坡的意见。

　　这两个准确把握，就是新加坡政府水平的充分体现。

　　用李显龙总理的话说，这次升级的目标，就是要到十年后仍然能为双方发挥价值。

　　基于这种超前部署，这次双方还宣布建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系，可以收获满满。

　　我们在生活工作中，也应当多运用这种换位思考、提前预判、敢于布局的思维，一定能取得意想不到的好效果。

　　【3月30日，主题：美国通胀削减法性质判断】

　　美国向全球制造业中心发起的投资补贴战已经打到白热化。

　　日前，德国大众宣布将在加拿大建设纯电动汽车电池工厂，然后利用北美自由贸易区（美-加-墨）的规则享受美国通胀削减法提供的税收优惠。

　　按照大众2021年3月公布的计划，这个工厂本来是要设在欧洲，属于六个大型工厂中的一个，现在前三个已经敲定，分别是在德国、西班牙、瑞典，第四个本来应该在东欧，但是这个月初大众和欧盟委员会围绕更多优惠的谈判无果而终，大众董事会决定先把第四个挪到美国。

　　这是通胀法出台之后大众的第二个北美投资项目，上一个是投资20亿美元的汽车工厂，这次电池工厂算是配套。

　　除了大众，宝马、Stellantis、博世、ABB等欧洲巨头也已经宣布了大量投资计划，总计将近50亿美元。

　　很多人说这就是美国在收割欧洲，这其实是一种片面的说法，我们私底下亲朋好友之间聊天可以这么说，真要写成文章或拿上台面来讲，就不足以体现我们的水平了。

　　为什么呢？

　　因为从经济学角度来讲，美国的通胀法也是掏出3690亿真金白银来吸引全球制造业的，比如大众就是根据200项经营指标测算之后预计能拿到100亿欧元补贴额所以果断宣布转厂的，这样的优惠力度不可谓不大，所以美国这种做法应该归为贸易保护政策，而不是贸易掠夺政策。

　　什么才叫收割呢？

　　比如利用扩大战争来逼你无条件迁厂，这种才叫收割，目前美国还没走到这一步，我们要客观看到这一点。

　　因为只有客观并实事求是，我们的对策才能有针对性。

　　比如现在我们看到问题的本质是欧盟委员会无法提供能和美国抗衡的补贴政策，而无法提供补贴是因为内部意见不一致，那我们是不是可以利用这一点加大力度攻关中欧贸易协定呢？

　　从稳住内部制造业的角度来讲，中欧贸易协定不就是欧洲补贴法案的完美替代和补充方案吗？

　　这不就为现在火烧眉毛的欧洲制造业大国提供一个很好的破局思路吗？

　　而如果我们的判断是美国正在“收割”欧洲，那我们会做出什么对策呢？

　　我们当然也会设法争相延揽欧洲巨头，毕竟放在我们这好歹还是在一块大陆上，打断骨头连着筋。

　　只是那样的话，欧洲就彻底被掏空了，到时矛盾更加无解，我们也失去一个经济战略腹地。

　　大家一看就知道，上面这两个路径，结果是天渊之别的。

　　这就是准确判断事物的重要性，只有客观看待事物，我们才能得出正确的结论和对策。

　　工作当中我们也要牢记这一点，多抽丝剥茧、探寻本质或本意，才能拿出最优方案。

　　【以上便是本周分享，谢谢大家】