司马平邦：《中伊联合声明》的智慧

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　　《中伊联合声明》的智慧：波斯人也可以不必傻横傻横地一味顶牛

　　应中国最高领导人邀请，伊朗伊斯兰共和国总统赛义德·易卜拉欣·莱希（Seyed Ebrahim Raisi），在2023年2月14-16日，两天，对中国进行国事访问，2月16日，中伊两国发表了一份“联合声明”，这应是2021年3月，两国签署为期25年的中伊全面合作协议之后，最重要的外交文件；去年的11月17日和12月10日，中国领导人曾分别在访问了印度尼西亚和沙特阿拉伯，也分别署了两份国家间“联合声明”，所以，大家看看地图就明白了，从去年11月到今年2月，3个月间，中国已经与海湾地区最重要的两个大国，发表了全面合作的联合声明，沙特是海湾伊斯兰国家逊尼派的老大，伊朗是海湾伊斯兰国家什叶派的老大，再加上印尼，是世界上人口最多的伊斯兰（逊尼派）国家，可以这么说，3个月下来，中国与整个伊斯兰国家阵营的关系，得到了极大巩固，中国与海湾石油输口国的关系，也得到了极大的巩固，虽然在伊斯兰国家阵营里，有着逊尼派和什叶派的矛盾，也有着不同地区差别，但是中国人跟它们都是朋友，都能进行互利互惠的经济、外交往来，更重要的是，中国现在跟伊、沙之间，在战略安全领域的合作也趋于强化。

　　我们在海湾地区，不但要抢美国人的石油利益，对冲石油美元霸权，还要运营更多的战略安全工具，从这份“联合声明”里看得出中国的决心。

　　有一种很有意思的现象，就是，在中国与沙特、伊朗这一对因美国主导而塑造成的伊斯兰国家宿敌，分别加强全面合作之后，这两个海湾大国在去年下半年已经出现明显的关系缓和，伊朗已经正式成为上海合作组织成员国，也在计划加入金砖国家，沙特正在申请加入上合组织和金砖国家，而它们的这些动作其实都是美国极不愿看到的，这好比在以美国为核心的那个星系里，必然会发生碰撞在两颗行星，现在，在以中国，还有俄罗斯为核心的这个星系里，它们却正在成为一对完全可以合谐共处的两颗行星。

　　过去好长一段时间，美国人利用中东国家内部局势不稳、教派对立，进行外部干预、挑动地缘政治博弈，让地区国家交替沦为牺牲品，中东局势也一片狼藉，但你看中国这3个月来的外交努力方向，就知道我们是想把中东引向何方，其实中国最高领导人有过多次阐述，中东问题的根源在于发展不足、治理不善，必须从发展中找办法，要想实现地区和平稳定，就要通过帮助中东国家发展，引导它们实现地区治理，达到它们所期盼的和平和稳定。

　　其实，在莱希到中国访问之前，包括中国媒体和社交媒体上广泛流传着，说他是来向中国伸手要钱的，因为中伊在2021年签署了数千亿美元投资的全面合作协议，他们把中伊关系庸俗地解释为中国当冤大头，现在这份“联合声明”出来，可以狠狠地打这些人的脸了。

　　对于这份“联合声明”，媒体已经有不少的解读，我只提取了更关心的以下几点：

　　其一，中伊强调波斯湾地区的和平稳定对世界安全及能源运输的重要性，还有伊方欢迎中方提出的实现中东安全稳定以及促进波斯湾地区国家对话的倡议，波斯湾地区国家的对话，当然就是在中国促成下的伊朗和沙特的对话，因为我们现在是这两个国家共同的最大石油进口国。

　　其二，双方愿共同努力落实中伊全面合作计划，为实现双边贸易可持续增长，中方愿参与并扩大在伊朗生产优质产品，以增加伊朗对华出口，所以，估计接下来，霍尔木兹海峡的格什姆岛建自贸区建设要加快，还有，双方同意合作增加伊朗可再生能源在全国能源体系中的占比，特别是提升伊朗光伏发电能力。

　　我还看到一条消息是，伊中商会主席哈里里认为，接下来，中伊的年度贸易额将在后疫情时代从2022年的158亿美元大幅提升至600亿美元，拭目以待。

　　其三，就是中伊这次着重在伊朗核问题上达成更多共识，说明谈得非常细致，双方强调解除制裁并确保伊朗经济红利是全面协议的重要组成部分，应以可核查的方式全面解除所有相关制裁，推动全面协议恢复完整有效履行。

　　听听这句话，“双方强调解除制裁并确保伊朗经济红利是全面协议的重要组成部分”，听出来了吗？这明显是一种中国人的思维方式，其实是把中国的外交手腕传授给伊朗，你跟国际社会打交道，不要老是傻横傻横地一味顶牛，咱们还可以这样说话，“解除制裁并确保经济红利”，一阴一阳谓之道也。

　　其四，这个声明里，在中国引导下，伊核问题已经扩大中东核安全问题，直接点出了以色列核武器对中东的威胁，所以，想必这个声明不但是伊朗欢迎的，也是沙特欢迎的，声明里说，双方重申坚定支持中东无核及其他大规模杀伤性武器区建设，还有，双方忆及《不扩散核武器条约》缔约国审议大会重申，以色列加入《条约》并将其所有核设施置于原子能机构的全面保障监督之下的重要性。双方重申尊重各国在《条约》下不可剥夺的权利，即以和平为目的，能够发展核科技，获取核材料、技术和设备。双方坚决支持国际原子能机构以公正、客观和专业的方式开展监督核查工作。

　　但是，声明里又话锋一转，说：你国际原子能机构总干事也不能胡来，也应严格根据机构原则和规定履职，就是说，你也不能给美国当应声虫。

　　还有，中伊双方重申根据1990年10月国际原子能机构大会通过的533号决议，专用于和平目的的核活动和核设施应免于被袭击。

　　哎呀，上面这几大段话太厉害了，一般两国间联合声明都不涉及第三方，但在这份”联合声明“里，直指第三国，说以色列手里的核武器是中东核危机的根源，你以色列不能以为自己是美国的小弟，就可以逃过《不扩散核武器条约》，同时，也敲打了一下国际原子能机构，您老是国际机构，不是给美国打工的。

　　大家感觉到没有，近两年，中国在对待核安全问题上，态度是越来越鲜明，越来越坚决，越来越强硬，现在不但对美国人强硬，对以色列这种处于模糊地带的国家，一样也很强硬。

　　其五，关于本”联合声明“，还有一句话也很重要，甚至让我对伊朗这个国家油然而生敬佩之意，就是“中方赞赏伊方在接纳450万阿富汗难民方面发挥的重要作用，双方同意继续向阿富汗人民提供人道主义和经济援助，并就阿富汗发展加强合作。”

　　真没想到，伊朗接收了450万阿富汗难民，欧洲国家天天拿接收中东难民吹牛皮，自我标榜，但任何国家达到接收450万难民的规模，土耳其把大量难民攥在手里，当成向欧洲要价的杠杆，美国直接制造了阿富汗危机，最终才接收了数以千计的阿富汗难民，还都是阿富汗有钱人，这些国家和伊朗的仗义相比，一个比一个势利，从中也可见伊朗是个什么样的国家。

　　这样的朋友值得交往。