卖农药的绿霸化工IPO：遭行政处罚15次，实控人赵焱曾被公开谴责

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　　文 | 张佳儒

　　2月3日，山东绿霸化工股份有限公司（以下简称“绿霸化工”）新版招股书在证监会官网披露，公司拟在沪市主板上市，保荐机构是民生证券。

　　绿霸化工IPO之前，曾于2015年11月挂牌新三板，2020年11月，公司向山东证监局提交上市辅导备案材料并获受理，开始IPO之路。2021年9月，公司终止新三板挂牌。

　　在新三板摘牌前，绿霸化工就已经忙于IPO事项，导致未能及时披露2020年年度报告，股转公司给绿霸化工和实控人赵焱下了罚单，给予他们公开谴责的纪律处分，并记入证券期货市场诚信档案。

　　除此之外，绿霸化工和下属子公司接二连三受到行政处罚，合法合规经营问题频现，比如未依法将出口危险化学品报经海关检验、提供不真实统计资料、生产标签不符合规定的农药，这对IPO进程不是好消息。

　　重要产品百草枯面临政策风险

　　招股书显示，绿霸化工主营农药原药、农药制剂和精细化工中间体的研发、生产和销售，产品功能覆盖除草、杀虫、杀菌等方面，广泛应用于农、林、牧、仓储等领域的病虫草防治及动物饲料、医药等领域。

　　业绩方面，2019年-2022年上半年，绿霸化工营业收入分别为16.73亿元、23.2亿元、29.16亿元、24.8亿元；归母净利润分别为6772.7万元、1.88亿元、2.57亿元、3.48亿元。

　　报告期内，绿霸化工百草枯产品的销售收入分别为2.81亿元、3.95亿元、3.90亿元和3.30亿元，占营业收入的比例分别为16.77%、 17.04%、13.39%和13.32%。

　　绿霸化工提示了百草枯被禁限用的风险。根据政策，2016年7月起停止百草枯水剂在国内销售和使用。国际市场方面，欧盟、巴西、泰国等国家或地区也对百草枯的使用出台了禁止或限制措施。

　　报告期内，绿霸化工的百草枯出口到美国、澳大利亚、非洲等未禁用地区。公司表示，若未来我国或境外其他国家或地区扩大百草枯等产品的禁用范围或者增加相关生产、使用限制，则可能会对公司的销售带来不利影响。

　　从财务数据来看，绿霸化工在百草枯被部分市场禁止或限制的情况下，营收和净利润仍实现了增长。业绩增长之下，绿霸化工在财务内控和合规经营上出了问题。

　　在财务端，绿霸化工有多项财务内控不规范事项。监管下发的IPO反馈意见显示，报告期内，绿霸化工与关联方存在多笔资金拆借，且存在为关联方贷款走账、个人卡代收付款项，开具无交易背景汇票等问题。

　　监管要求，绿霸化工说明财务内控不规范事项形成原因、累计金额、资金流向、使用用途、利息、是否违反相关法律法规及后果、后续可能影响的承担机制、整改措施、相关内控建立及运行情况等。

　　在经营端，绿霸化工和下属子公司接二连三受到行政处罚。招股书中，绿霸化工披露了近三年公司及其控股子公司受到的15起行政处罚情况，涉及问题多种多样。

　　遭行政处罚15起、实控人赵焱曾被公开谴责

　　比如，绿霸化工的海外业务经营上，曾多次遭海关处罚。

　　2021年8月31日，绿霸化工遭黄岛海关罚款13.8 万元，原因是公司未依法将出口危险化学品报经海关检验、使用未经出入境检验检疫机构鉴定的出口危险货物包装容器。

　　2022年8月22日，绿霸化工子公司德州绿霸遭首都机场海关处罚1400元，处罚事由是未如实申报法定检验出口商品，对法定检验的出口商品不予报检，逃避出口商品检验。

　　不仅海关，山东省统计局、济南市农业农村局、潍坊滨海经济技术开发区管理委员会等等也曾对绿霸化工下罚单，处罚事由包括提供不真实统计资料、生产标签不符合规定的农药农、农药生产项目扬尘治理措施落实不到位等等。

　　除了行政处罚，绿霸化工还因公司未能及时披露2020 年年度报告，被股转公司于2021年8月给予公开谴责的纪律处分，并记入证券期货市场诚信档案，收到同样处罚的还有实控人赵焱。

　　未能及时披露年报，和绿霸化工准备IPO事项有关。

　　招股书显示，2020年10 月，公司开始筹备IPO事项，聘请保荐机构、律师、会计师对公司业务与技术、财务数据等进行全面梳理，尽职调查、数据梳理工作量大，同时疫情导致工作量大增，为保证信息披露的准确性，公司延期披露年报。

　　招股书显示，绿霸化工实控人为赵焱、赵传淑，一致行动人为赵然，三人分别直接持有公司37.75%、8.83%、14.12%的股份，合计控制公司60.70%的表决权股份。赵焱与赵传淑为父女关系，赵然为赵焱的弟弟。

　　从持股上，赵然比赵焱持股比例更高，监管层要求绿霸化工说明实控人认定是否准确、依据是否充分，未将赵然认定为共同实际控制人的合理性。

　　招股书上，绿霸化工如此披露，根据赵焱、赵传淑、赵然签署的一致行动人协议，赵然为实际控制人赵焱、赵传淑的一致行动人。

　　综合来看，绿霸化工业绩持续增长，但业绩端和经营端均有不规范行为，甚至多次被行政处罚。新三板摘牌之后，绿霸化工冲刺沪市主板已经两年多时间，它会如愿上市吗，我们将持续关注。