开年首个千亿基金群要来了

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　　1月28日，西安市委召开八个方面重点工作动员部署会议。据悉，西安市《2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》已经印发，其中提出“建立总规模不低于1000亿元的重点产业链基金集群，带动先进制造业项目投资规模超过3000亿元。”

　　又一个千亿规模的基金群来临。

　　无独有偶，去年12月21日，深圳市“20+8”产业集群基金总体规划正式公布。深圳市引导基金将统筹设立围绕战略性新兴产业和未来产业集群的“20+8”产业基金群，打造新千亿基金群。

　　而今，西安市的千亿基金群也来了。

　　母基金研究中心关注到，近年来，西安市在母基金和创投方面频频发力，成效显著。据母基金研究中心不完全统计，近期相关事件包括：

　　2022年11月，西安市创新投资基金2022年第三批子基金申报指南正式发布。西安市创新投资基金是由省市共同出资设立并按市场化方式运作的市级政府投资基金，首期规模100亿元。

　　在其申报指南中，出现了对GP十分具有吸引力的措施：首先，在落地方面要求为“单落地”，取消子基金管理机构的落地要求；

　　其次，在出资比例方面，西安市这只母基金最高可以出到40%：创新基金投资单个子基金的投资额不超过创新基金总规模的20%，原则上不超过被投子基金总规模的30%。创新基金对于主要投资标的为初创期科技型、创新型企业的子基金可适当提高出资比例，最高不超过子基金总规模的40%。

　　关于返投要求，西安市创新投资基金的返投比例要求仅为1倍：子基金投资于西安市辖区内（包括西咸新区）企业的金额原则上不低于创新基金出资额。这在全国引导基金中也是突破性的“天花板”级别的友好度，充分体现了这支母基金的市场化程度之高。

　　2022年7月消息，为全面落实中央对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，充分发挥政府投资基金的引导效应和撬动作用，支持西安市经济高质量发展，西安市近期分别设立了两支政府引导基金：西安市创新投资基金、西安市抗疫恢复发展基金。西安市创新投资基金规模100亿元，为西安首只百亿规模科创母基金，是由省市共同出资设立，并按市场化方式运作的市级政府投资基金。西安市抗疫恢复发展基金是国内第一支兼顾“抗疫纾困”和“产业发展”、以市场化运作的政府引导基金，总规模不低于50亿元，通过“股债融合投资+投贷担联动”模式，预计带动社会资本及信贷、担保、信托等资金投资不低于200亿元。

　　2022年5月，西安财金全资子公司西安财金资本管理有限公司（简称“财金资本”）完成工商注册登记并取得营业执照。财金资本将管理运作财政功能性资金和政策性基金，是西安财金践行财政金融有机结合的具体举措，具有十分重要的战略意义。财金资本注册资金3000万元，业务范围涵盖专项资金管理、私募股权投资基金管理、资本运营、融资及企业管理咨询等业务。作为财政金融政策性业务专业化运营管理平台，财金资本将秉承“追求卓越、勇于担当、行稳致远、共享共赢”的企业精神，以打造西部一流资本管理公司为经营目标，围绕西安市发展战略，持续对接财政金融资源，创新财金合作机制，精准发挥财政资金杠杆和政策效应，有效激发市场主体活力，推动产业转型升级，助力西安经济高质量发展。

　　近年来，作为盘活国有资金、带动产业发展行之有效的方式，母基金设立呈现出遍地开花之势，迎来以地级市和省会城市为主力的大爆发，而西安市也加入到了发展私募股权投资的大潮中。我们期待着后续更多更具体、优惠的政策细则与鼓励方案，从而加快更多专业化、产业化私募股权投资基金的设立并为创新创业与产业发展提供支持。