龙凯锋：启动内循环，2023年我提四策，每一策都可强国强军利民

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　　今天是大年三十，除夕。龙凯锋在这里恭祝大家新春快乐，兔年吉祥。

　　当前，我们面临启动战略内循环的大课题，这是机遇，也是挑战。什么样的国家战略性投资项目，可以实现强国强军利民呢？我想提四策，这每一个策，都可以投资十万亿以上，每一策，都是以实现强国强军利民三大战略标准。

　　01  使美国强大的两个战略家

　　一说起美国很强大，有人说是经济，有人说是军事。其实，使美国强大的是两个战略家。虽然这两个战略家都是军人出身，但是其战略思想，既涵盖军事，也涵盖经济， 这两个战略，可谓是美国强国强军利民的大战略。

　　这两个战略家是谁？

　　一个是马汉，创立了海权论，奠定了美国海洋强国的全球地位。一个是米切尔，创立了空权论。

　　马汉不用说，海权论是其杰作，而且美国一战后就是按照马汉的海权论来建立海上霸权的。海权论的诞生，促进了美国全球的海上贸易发展，也促使美国建立了一支全球强大的海军。

　　米切尔是航母指挥员，他的空权论与杜黑的空权论不一样。杜黑是陆上空权论，而米切尔的空权论侧重海上空权论。可以说，米切尔的空权论是马汉海权论的升级版，因为米切尔之所以创立空权论，是为了美国更好地利用空军力量去控制全球的海洋和陆地。而且，米切尔注重通过民用航空来拉动美国航空业，从而可持续支撑空军发展，这和马汉通过海外贸易，支撑海上力量建设的思想如出一辙。

　　02  我们向美国学什么？

　　中国向美国学习的其实不是科技，而是战略思想，特别是马汉和米切尔的战略思想。科技是皮毛之术，而且核心科技是买不来，学不来的，还需要本国集中力量去研究突破。而战略思想，是可以相互借鉴的，是全球性的。比如孙子兵法，道德经，不被全球各国奉为思想的经典？对照马汉的海权论和米切尔的空权论，我们有三个方面不足：

　　一、航空业不大不强

　　我们的航空业，目前还不够强大。虽然20系列的飞机陆续服役，但在民用航空业方面，正处于大发展的历史机遇期。运20和C919的装备，说明在货运和客运大飞机方面，我们具有核心技术，但并没有建立全球性的大市场。

　　二、海上力量不大不强

　　虽然我们的航母、055大驱已经跻身于世界先进舰船行列，虽然我们海外贸易2022年高达40万亿人民币，但是我们的海上力量的建设短板依然很多，需要另辟蹊径，处于大发展的历史机遇期。

　　三、国家体制的优势在海权建设层面没有发挥好

　　我们有航空、造船业方面的全产业链和核心技术，我们有集中力量办大事的体制优势，我们有14亿人的大市场和劳动力，在海权建设方面，我们的战略优势非常多，但并没有发挥好我们的战略优势，需要战略反思，取得新的战略突破。

　　03  当前的国际形势

　　当前世界形势是有利于发展？还是不利于发展？我们怎么搞内循环？这些问题值得思考。

　　一、当前的国际形势有三个特点

　　1、美国冷战后建立的单极化霸权已经崩溃

　　华约解散，苏联解体，美国一超独大，妄图建立单极化的全球霸权体系。直到2015年俄罗斯出兵叙利亚，打败了美国。标志着俄罗斯打响了反美世界霸权第一枪。乌克兰战争，是俄罗斯打响反美霸权第二枪。

　　乌克兰战争，俄罗斯的胜利是没有悬念的。这意味着，美国冷战后建立的单极化霸权已经崩溃。

　　2、世界多极化的新秩序在未来十年建成

　　美国出台了《国防战略报告》，明确提出未来十年是国际秩序重塑的十年，也是斗争最激烈的十年。所以从现在到2034年，世界会处于大国博弈的动荡期，直到形成新的世界格局，中俄掌握世界格局的话语权和主导权。

　　3、大多数发展中国家，需要和平与发展。

　　既然美国单极化霸权要垂死挣扎，必然造成世界局势的持续动荡。目前乌克兰战争和三年的疫情，世界上大多数发展中国家如惊弓之鸟，期待本国能够得到大国的安全保护和获得投资发展的机遇。这为我们与各国加强安全合作和经济合作提供了历史机遇。

　　04   启动战略内循环

　　我们一谈启动内循环，很多人就误以为是启动所谓的消费市场，这是狭隘的短视的战略。我们要启动内循环，必须是战略性的内循环。所谓战略性的内循环，就是这个内循环必须达到强国、强军和利民三个标准。很显然，乡村振兴、房地产和汽车消费，不符合强国强军利民的战略标准。

　　启动战略内循环，我提四个建议，这四个建议如果实现，投资可达几十万亿，拉动内需的同时，可实现强国强军利民。

　　一、组建全球和国内航空货运集团，构建全球空中物流体系。

　　民用客运航空体系，目前主要是购买美国的波音和欧洲的空客，我们的C919商飞投入运营之后，可实现逐步替换国外的客机，实现国内航线全部国产化，购买的飞机主要用于国际航线。

　　民用货运体系，可以用C919的货运机和运-20的民用机，通过全球和国内货运机场建设，拉动航空业的内需，实现军民一体化发展。国际和国内省与省之间，可以用大型的货运飞机。省内可以用货运直升机，今后可大力发展新能源直升机。县市内可以用新能源无人机。

　　通过这样的投资，可以引领我们航空业整个产业链的大发展，涵盖大型客机、运输机、直升机和无人机，实现藏军于工、藏军于民，既强国又强军而且利民。

　　二、组建全球渔业集团，打造第二蓝水海军。

　　我们有庞大的造船业，也有广阔的海洋国土，而且有大量的沿海渔民，这三方面结合，通过投资建立国企性质的全球渔业集团，打造海洋经济产业链，而且可以成为第二蓝水海军。

　　所谓第二蓝水海军，就是可以通过渔业集团，完成全球海洋的救援、反海盗等非战争军事行动。同时实现军民两用，这方面的潜力巨大。

　　一旦组建全球渔业集团，更加促进造船业的发展。造船业是基础性工业，会拉动钢铁、材料、制造业等多种产业的发展，也会解决大量就业问题，是强国强军利民的战略大投资。

　　三、组建全球基建集团，开拓全球基建市场。

　　我们城市化建设，培养了大量的房地产公司和建筑工人。如今房地产处于萎缩状态，再大发展不适合。建筑产能如何转化和利用，是目前需要思考的重大战略问题。国家可以组建全球基建集团，通过人民币投资，土地抵押贷款方式，加大与发展中国家的基建合作。包括土地开发、岛屿开发、城市开发、高铁、机场、港口等，总而言之，一旦国家作为运作的主体，就可以实现整体走出去，基建组建航母走出去，避免企业单打独斗，有效发展基建产能，抵抗不可预测的各种风险。

　　四、加强与各国国防合作，构建全球安全共同体。

　　面对世界不安全的态势，各国面临国防的改革和升级。国防部和外交部可加强与各国，特别是发展中国家的国防合作，构建全球安全共同体。一是加强与各国的军事演习与训练。二是加强与发展中国家的军事基地租赁与合作事宜。三是为发展中国家提供国防建设方案，帮助发展中国家实现国家安全，实现安全自保。