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杨卫国代表:进一步支持江苏省小贷行业持续健康发展

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发表于 2023-1-19 10:12:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
  金融是实体经济的血脉,金融兴则经济强。小额贷款业务下沉金融基层一线,是金融服务体系中的重要一环。目前,全省小贷公司贷款余额占全国的8.3%,在扶持“三农”和中小微企业发展,缓解融资难、融资贵等难题中发挥了不可忽视的金融“毛细血管”作用,有效弥补了传统商业银行在基层金融市场中的缺位,成为普惠金融的一股重要力量。

  省两会期间,省人大代表,宿迁产发集团党委书记、董事长杨卫国带来了一份精心准备的《关于支持江苏省小贷行业持续健康发展的建议》。

  作为宿迁地区资产规模最大、信用等级最高、盈利能力最强的大型国有控股集团,宿迁产发集团类金融板块是企业最具优势、最富特色的一项核心主业,其中,小贷业务是重要组成部分之一。宿迁市同济农村小额贷款有限公司是宿迁产发集团旗下控股子公司,也是宿迁市农村(科技)小额贷款公司行业协会会长单位。会前,杨卫国认真履行省人大代表职责,深入走访调研集团旗下同济农贷、高新科贷、金水农贷等小贷公司,并充分发挥市小贷协会的组织优势和桥梁纽带作用,加大与省小贷协会及省域部分小贷公司联系交流,广泛听取企业意见建议,全面了解行业发展情况,积极撰写高质量的建议。

  杨卫国调研发现,近年来,随着经济下行压力加大等形势变化,全省小贷行业发展也面临着经营区域受限、融资难度较大、身份待遇不同、风险补偿缺失等瓶颈制约,具体表现在,小贷公司原则上只能在注册地所在市开展业务,资金来源渠道较为单一造成融资难度增加,享受待遇与金融机构差距较大,服务“三农”、扶持小微形成的不良贷款尚无风险补偿。

  基于此,杨卫国建议,应综合施策、系统发力,进一步支持全省小贷行业持续健康发展,以转型突破积蓄发展动能,更好地“贷”动实体经济发展。

  放宽小贷公司服务区域。跨区域展业可以充分利用区域内外“两个市场、两种资源”,更好实现社会效益和经济效益,推动全省资源的优化配置,促进全省经济发展。建议出台相关政策措施,允许和鼓励注册资本和净资产达到2亿元且监管评级为A级的优质小贷公司在全省范围内展业。

  拓宽小贷公司融资渠道。支持小贷公司的融资需求,出台政策鼓励银行向优质小贷公司提供融资支持。依托优质底层资产和债权,引导资本市场支持小贷公司发行公司债券和资产证券化产品。推进转贷创新试点,针对江苏省设区市小微企业转贷服务公司设立尚未全覆盖的实际情况,持续有效促进转贷政策措施落实落地。

  落实金融企业待遇。完善小贷公司监管和扶持政策,让小贷公司与银行等金融机构一样享受同等的税前列支税收政策;鼓励有意愿、经营质态优质的小贷公司加入人行征信系统,进一步扩大征信信息覆盖面,健全社会信用体系,增强风险防控能力;改善小贷公司涉诉环境,将小贷公司涉诉案件纳入地方法院金融庭集中管辖,健全小贷公司金融纠纷诉调对接机制。

  建立风险补偿机制。加大财政补贴力度,引导小贷公司落实小额、分散经营理念,提供更具特色、更加有力的金融服务;建立风险补偿机制,对符合主业的贷款特别是服务中小微企业和“三农”贷款,合理确定政府、小贷公司风险分担比例,及时拨付到位,帮助小贷公司轻装上阵,进一步拓宽“三农”、中小微企业的“纾困通道”。

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