中国粮食量价同增：玉米价格上涨饲料市场缺口增大

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　　“一是粮食种植面积有所增加，二是亩产有所增加。”12月10日，江苏盐城市建湖县某乡镇的一位基层农业干部对21世纪经济报道记者这样解释2020年的粮食产量增收原因。
　　尽管是身处江苏农业面积和农业产值最大的地级市，但能在2020年取得粮食增收实属不易，“从乡镇层级看，近几年确实是保证了粮食增产，但增幅成长处
　　于小空间，难以提升。”上述基层干部继续解释，“整体上，今年夏粮和秋粮属于正常。”
　　根据国家统计局12月10日的最新消息，2020年全国粮食总产量66949万吨（13390亿斤），比2019年增加565万吨（113亿斤），交易期货软件同增0.9%。
　　对应的是，从全国层面看，2020年的粮食种植面积和单位产量也都同时得到了提升。“粮食增长的背后，主要是需求的增长。”江苏省政协理论研究会会长徐鸣对21世纪经济报道记者表示。
　　不仅如此，在增收的同时，粮食价格也有所增长，尤其是玉米。根据国家公布的统计数据，2020年我国玉米的总产量为2.61亿吨，较2019年增产400万吨；参考12月8日全国玉米均价1.252元/斤，较2019年同期（0.9元/斤）上涨了近40%。而进口大豆的增长也意味着饲料油料缺口较大。
　　玉米　　粮食增产边际效应递减
　　国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，中国粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。
　　目前看，增加谷物种植面积是确保粮食增产的关键所在。以2020年数据看，谷物种植面积占粮食种植面积接近84%；新增加的面积中，谷物面积占到近17%。
　　就当前种植面积的增加，不少县域则是主动进行了产业结构的调整。江苏沭阳县一位副县长对21世纪经济报道记者表示，主要是立足于粮食以及重要农产品供给安全，将三次产业比例从2015年的13:46.5:40.5调整到2019年的11.2:41.7:47.1。据21记者了解，在江苏涉及农村的诸如苏北农房改造的一系列改革中，因为对土地的集约利用，都释放出了耕地指标。江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）规定，2020年江苏省耕地保有量要达到7127万亩。
　　21世纪经济报道记者在采访中获悉，以盐城市响水县的夏粮面积看，2020年的种植面积为54.08万亩，同比增加0.96万亩，增1.8%。其中，小麦面积52.71万亩，同比增加0.96万亩，增1.8%。
　　除了面积、亩产略微增加的原因外，一位响水县农业系统的官员对21世纪经济报道记者表示，2020年夏粮实现增产的主要是苗情（小麦）基础好：“一是去年播种期间没有出现连阴雨天气，二是粮食生产基本上实现了全程机械化，苗匀苗齐，提高了播种质量；三是2020年越冬期属暖冬年，大于0以上有效积温高，促进苗情转化升级。”
　　从响水农业部门的抽查情况看，在衡量粮食的重要指标“千粒重”中，2020年夏熟小麦每亩穗数42.9万穗（同增0.6万），每穗粒数25.2粒（同降0.7粒），千粒重39.1克（持平）。小麦单产422.8公斤，高于全国平均水平（383公斤/亩）。不过，这依赖于政府的投入。2020年响水县财政配套专项资金500万元，用于控制小麦赤霉病。事实上，这是响水夏粮生产获得丰收的关键因素之一。
　　一位接受21记者采访的江苏县级地方官员认为，在面积和亩产增加极其有限的情况下，粮食增长的一个重要原因是种植的全程机械化，“藏粮于地藏粮于技”。12月9日，在江苏省级粮食生产全程机械化整体推进示范县考评会议上，全省66个粮食主产县整体实现全程机械化，即水稻、小麦、玉米三大作物的耕、种、收、植保、烘干、秸秆处理等六大生产环节全程机械化水平达到82%，高于国家标准，这使得每亩节本增效近500元。
　　就粮食增产的逻辑看，江苏省社科院农发所张立冬博士对21世纪经济报道记者表示，改革开放初期是生产关系调整，家庭联产承包责任制，大大激发农民农业生产积极性，粮食大幅度增收；后来是绿色农业革命，采用良种、化肥、农药等，促进粮食大幅度增收；近些年则是推进高标准农田建设，提高农田质量实现增收，“当前在现有技术条件下，粮食增产的边际效应在递减。”