《东方时代环球时事解读.经济视点》 【第2022-213】

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　　《东方时代环球时事解读·经济视点》

　　【第2022-213】

　　拜登签署《2022芯片与科技法案》，其本质究竟是什么？对中国影响几何？

　　【经济视点】在上期《东方。经济视点》中，我们详细分析了佩洛西窜台第一时间，大陆瞄准台积电祭出“天然砂”与军事“封控”的组合拳意义重大，简而言之：中国这套组合拳，是对台独势力的威慑，更是对西方邪恶势力的严厉警告，因为一旦台海形势进一步升级，则随着时间推移，大陆打击台积电为代表的台湾芯片产业的效应，会逐步传导至西方供应链的各个环节，引发全球供应链进一步紊乱，这个紊乱不仅会涉及西方整个芯片产业，还会涉及到欧、美、日之汽车业之争，欧、美航空业之争，西方的国防安全等等，也就是说，失去台积电，对西方的损失要大到难以承受！

　　●《2022芯片与科技法案》对中国影响如何？

　　需要说明的是，围绕这场“芯片战”，始作俑者始终是美西方，佩洛西窜台的一大意图，其实就是带着拜登将要签署的“芯片法案”推销台积电加入。据相关媒体8月10日报道，美东时间8月9日，拜登签署《2022芯片与科技法案》，其中，为美国半导体的研究和生产提供527亿美元补贴，另授权拨款约2000亿美元，用于促进美国未来10年在人工智能、量子计算等各领域的科研创新。

　　针对所谓的《2022芯片与科技法案》，国内部分声音再次担心美国试图围堵中国半导体芯片制造业的这一“法案”会对中国造成严重损失，“法案”中明确提到，“禁止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，期限10年。违反禁令的公司，可能会被要求退还全部补贴”。

　　我们认为，“芯片法案”对中国的影响，在战术上，当然需要重视，但在战略上，则完全可以藐视。短期内，它或对中国部分芯片制造造成一定困扰，但就长期而言，对我们的影响实际上反是非常积极的、它正、且将继续促进我们的相关行业成长。事实上，中国的芯片业正在“越打越强”。

　　一方面，此前有媒体报道，中国力争到2025年实现芯片自给率超过三分之二，此外，根据国际半导体产业协会数据显示，中国大陆预计在2024年前将会有31座晶圆厂投入量产，超过同期中国台湾（19家）和美国（12家）准备上线的芯片工厂数量。按照阿斯麦CEO的话来讲，“主流半导体上，中国拥有满足全球电子市场所需要的芯片制造产能”。

　　另一方面，我们曾就明确指出，弥补芯片方面短板，中国有自己的“两条腿走路”，除了媒体公开报道的路线，大家更应关注未公布的路线。一如中国的大飞机，有正常的、媒体广为报道的商业路线，比如，C919,同时也有非商业的路线，比如运20。而运20这样的路线，显然较C919这种路线的技术含金量来得更高。

　　●失去全球最大的芯片市场，美国拉拢日、韩、中国台湾构建所谓“芯片四方联盟”，还有意义吗？

　　西方央行正在大幅加息、全球经济衰退大环境下，手机、平板电脑、笔记本电脑等消费电子的需求正在急速下滑，而首当其冲、受影响最大的，就是西方掌握的先进制程的芯片需求正在随之下降、库存大幅增加，也就是说，情况与过去两年不同，现在已不是芯片短缺，而是芯片过剩！

　　那么，此时离开中国这个全球最大的芯片市场，美国以产业补贴和市场准入为筹码拉拢韩国、日本、中国台湾地区等相关方加速构建所谓“芯片四方联盟”，意义何在？在美国投资、在美国研发、在美国制造，问题是，在哪里销售呢？这个问题，当天美国金融市场再次用脚投了票，8月10日，美国芯片股大跌，费城半导体指数跌逾5%。

　　美国股市的反应说明，市场是清楚的，即：失去最大的芯片市场，西方那些半导体芯片企业拿到补贴之后，真的会去实质性地立刻扩产吗？

　　有意思的是，美国政府动用行政力量违反经济规律胡作非为，连西方经济学家都将其形容为 “美国终于活成了自己最讨厌的那个人”，如此扰乱全球供应链，美国势必为其行为付出更高通胀的代价。

　　●“芯片法案”的本质，究竟是个什么东东？

　　从我们的观察与评估中，这个所谓的”芯片法案“，对遏制中国作用不大，其本质，就是一个“大合同”或者“大生意”：首先是立项，然后才会有财政拨款，最后，才能分蛋糕，如同他们此前搞的400亿美元“援乌法案”。

　　正因如此，媒体也将当天拜登在玫瑰园签署法案的场景形容为：美光、英特尔、洛克希德马丁、惠普和AMD等半导体巨头的CEO们，“翘首等待补贴到账”！再说直白些，这又是一个“印钱法案”，虽然只是一个小蛋糕，但苍蝇肉好歹也是肉。

　　需要指出的是，这个补贴更说明西方这些芯片公司的日子确实不好过，趁着还有金融霸权，让它们能多存在一天是一天，毕竟芯片是西方目前仅存的部分技术霸权，如果这些公司就此倒下，那么封锁中国经济就彻底成了空气。毕竟 ，领衔一场经济战争，是需要一面行业大旗的。芯片行业，基本就是美国（西方）经济封锁中国的最后一面大旗！

　　事实上，除了被媒体广泛报道“禁止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，期限10年”之外，这句话还有下半句，“如果半导体企业为了扩大该国市场而增产传统半导体，则不受该法案限制。”可见，在限制的同时，“后门”也早就准备好了。

　　毫无疑问，这场“芯片战”美西方最终必然失败，必要时候，中国还可动用至今都未实质性动用的“稀土武器”对参与对华芯片封锁的国家进行实质性的反向封锁！不难想像，这个《2022芯片与科技法案》最终究竟能活多久？