刘晓博：两大指标揭秘：谁是广东的未来之城

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　　作为中国第一经济大省、第一外贸大省，广东也是全国人口第一大省。

　　2021年，无论是人口规模，还是出生率、出生人口，自然增长人口，广东都位居全国第一。

　　那么，在广东内部21个城市来看，人口增长又有何异同？

　　01

　　根据各市公布的2016年和2021年国民经济和社会发展统计公报，我们选取了两大人气指标，小学生在校人数和幼儿园在园人数，横向对比，看看最新的人口趋势。

　　小学生和幼儿园人口数据，由教育部门全面统计获得，数据的真实性比较强，具有参考意义。

　　先看广东省21个城市2016年至2021年小学生在校人数增长情况。

　　整体看，广东省小学生在校数量五年增长173.79万人，21个城市平均增量为8.27万人。

　　广东近五年小学生在校生增量看：

　　第一，广东21个城市近五年小学生数量均呈现正增长。

　　第二，深圳（22.2万）、广州（19.59万）的小学生数量增长最多，在广东省省内排名第一和第二。

　　第三，深圳、广州、湛江（16.83万）、佛山（15.43万）、东莞（10.98万）、惠州（10.32万）、清远（10.08万）和茂名（9.14万）等8个城市的小学生增量跑赢了全省平均数（8.27万）。

　　广东近五年小学生在校生数量增幅看：

　　广东省近五年小学生在校数量增幅为19.20%，有9个城市跑赢了平均数。

　　它们是：

　　清远（31.5%）、佛山（30.3%）、湛江（27.9%）、云浮（27.4%）、珠海（25.6%）、深圳（24.4%）、中山（22.5%）、广州（20.2%）和惠州（19.5%）。

　　再看幼儿园的在园人数，广东省全省幼儿园在园人数五年增长78.72万人，21个城市平均增量3.75万人。

　　由于汕头、阳江和韶关三个地级市幼儿园人数统计缺失，所以这里暂时展示18个城市的数据，不影响整体观察。

　　数据显示，广州（17万）、深圳（13.4万）、茂名（12.3万）三个城市，近五年幼儿园人数增长量排名全省前三。

　　再加上佛山（7.7万）、东莞（5.7万）、揭阳（4.8万）、湛江（3.9万）、汕尾（3.8万）五个城市，广东这8个城市幼儿园人数增长量在平均线以上。

　　从增幅来看，汕尾（58.2%）、茂名（57%）、珠海（40.2%）、广州（36.8%）、深圳（29%）位列近五年增幅前五。

　　在广东省内部看，除了珠三角几个城市外，其他非珠城市近五年小学生人数全部正增长，说明广东人口数据全面回暖。

　　广州和深圳两大一线城市，小学生人数增长仍然最为强劲，紧随其后的湛江、茂名和清远，小学生人数增长表现不俗。

　　这背后反映了什么？

　　02

　　首先，小学生人数全面增长，反映了广东的人口基本盘整体较为年轻，还没有步入严重老龄化阶段。

　　数据显示，广东15-59岁人口也就是劳动力人口，比重在60%以上的有14个。

　　劳动人口最多的三个城市，分别为：东莞（81.41%）、深圳（79.53%）、中山（75.44%）。

　　21个市中，仅有梅州1个市65岁及以上老年人口比重超过14%。

　　60岁及以上人口占比靠前的是梅州（20.04%），潮州（19.17%），韶关（18.38%），观察发现，这些地区的小学生人口增长靠后。

　　其次，从广东各地公布的人口出生率来看，汕头、东莞、湛江等地名列前茅。

　　2021年全国人口出生率仅仅7.5‰，广东省人口出生率9.35‰，而在广东出生率超过10‰的，珠三角有东莞、广州、佛山、肇庆。

　　非珠地区的汕头出生率达到了13.2‰，同处潮汕地区的揭阳达到12.86‰，粤西的湛江达到了12‰。

　　广东较强的生育传统加上年轻人口多，国家二孩、三孩政策接连放宽，所以，广东省内各城市都比较敢生孩子。

　　第三，在广东21个地市中，去年人口增量排名，不再局限于珠三角城市，粤西地区的湛江、茂名也分得不少增量人口。

　　2021年广东人口增量前六的城市：

　　佛山（9.38万），广州（7.03万），东莞（5.32万），湛江（5.02万），深圳（4.78万），茂名（3.97万）。

　　不少地方常住人口出现首次增长。

　　2021年梅州常住人口达到387.69万人，较上年增加了0.59万人，为11年来首次增长。

　　潮州2021年常住人口增加0.8万人，是自2014年以来首次实现增长。

　　整体看，潮汕地区的两个人气指标和人口增量，在广东省内整体排名靠后。

　　这和当地文化有一定关系，潮汕当地方言难懂，文化上带有一定封闭性，所以外地人过去发展的不多，人口增长主要靠本地较高的出生率带动。

　　而其他城市是外来人口加本地人口一齐增长，一齐拉高人口出生率，人口增长较快。

　　03

　　人口变化背后，与经济因素分不开。

　　粤西的湛江茂名，粤北的清远，粤东的汕头，近些年都获得重大发展机遇。

　　茂名立足港口、石化、海湾、临空等优势，走“产城旅”融合路线，2021年GDP为3698.1亿元，领跑非珠地区。

　　2022年上半年，茂名GDP总量1817.86亿元，排名第七，继续领跑非珠城市。

　　而同出粤西的湛江，今年上半年GDP首次超过中山，发展强劲。

　　过去，湛江虽地处粤桂琼三省交界，坐拥华南地区较好的深水良港，但却因距离珠三角太远而发展落后。

　　随着粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港、北部湾城市群等国家战略拔地而起，处于战略交汇地的湛江也获得了历史性发展机会。

　　目前，国家将湛江定位为“一带一路”海上合作支点城市、全国海洋经济发展示范区；

　　广东将湛江定位为省域副中心城市，并出台系列支持措施，湛江的城市建设和人口增量，都表现不错。

　　在粤东，汕头是最早设立的四大经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门）之一。

　　现在，汕头定义为广东省另一个省域副中心，发力构建“三新两特一大”产业发展格局（“三新”即新能源、新材料、新一代电子信息产业，“两特”，即纺织服装、玩具创意特色传统产业，“一大”，即大健康产业）。

　　广州与湛江、深圳与汕头的深度协作不断深化，共同推动广东沿海经济带加速发展。

　　粤北的清远，除了发展生态农业，还因为优良的自然地理环境，吸引腾讯前往建立了云计算数据中心。

　　未来这座数据中心将连接腾讯云在粤港澳大湾区中所有核心节点和边缘节点，形成全面覆盖大湾区、辐射东南亚的数据中心互联平台。

　　因此，除了广州、深圳为代表的珠三角城市经济发展靠前，非珠城市也在慢慢补短板，吸引年轻人前往发展。

　　综上，广东人口的新变化已经来临。

　　常住人口单一向珠三角超大城市集聚势头有所减弱，东翼、西翼和山区的人口开始增长。

　　其中，粤西的经济人口表现强于粤东，广东的三个副中心城市，汕头，珠海，湛江，湛江的发展定位和经济人口增长，明显优于另外两个副中心城市。

　　粤北的清远，发展前景和人口表现也优于梅州、河源。

　　鉴于广东人口结构非常年轻，经济活跃的关键因素没有消失。

　　未来，广东作为经济强省，挑大梁的作用还将进一步凸显。