戍天九思：我国第三轮改革启动！“数据”改革红利来了！

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　　6月22日，中央召开全面深化改革委员会第二十六次会议，审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，吹响了“数据”改革的号角，标志着我国第三轮重大改革正式启动！

　　如果让你选择：你是要钱？还是要数据？

　　现在，大家都在谈论数据的重要性，说“数据是21世纪的战略资源”。但是，如果你让个人选择，你是要钱还是要数据？恐怕大家还是要钱。

　　比如，有人对100多名创业者和EMBA的学员，进行过多次调查，问他们是愿意接受100万元真金白银的投资，还是淘宝上10万人100G数据作为替代投资，95%的人都选择前者。因为无法确定数据的价值，才是那些创业者宁可要100万元的投资，而不要100G数据的原因。

　　英国皇家工程院院士郭毅可教授讲过一个案例，某著名的制药公司几年前以百万英镑的高价，购买了一个罕见的癌症患者的数据。为什么？因为该患者患有6种癌症，他的数据在世界上几乎有独一无二的价值。

　　根据斯坦福大学统计系调查，美国大部分医生愿意花钱查询他们之前接触不到的病例，每一次查询支付10—15美元。如果这事能做成，那些患有疑难杂症的病人，一年就可收获1万 —2 万美元的信息费（对于普通患者，大部分医生目前还没有兴趣）。这些钱不仅可帮助患者支付医药费，而且当那些疑难杂症患者的病例被大量医生查看后，就有可能找到更好的医治方法。

　　据约翰·霍普金斯大学生物医学工程系主任米勒教授讲，在美国一些疑难杂症，其实5年前在某家医院就有了有效医治的方法，由于信息流通不畅，其他医生往往不知道。因为在美国医疗数据涉及个人最隐私的信息，很难共享。如果能通过区块链解决医疗信息的查询和验证，对于疑难病症，乃至所有病症的医治有巨大帮助。

　　如果没有数据市场、没有保护，人人唾手可得，它的价值就近乎为零，就像我们天天呼吸的空气。这里，既有数据所有权不清晰的问题，也有数据无成本复制的技术问题。

　　如果哪个国家能够建立数据市场机制，依赖区块链技术将数据所有权和使用权分开，就可能使数据资产化，进而实现资本化，这对数据的所有者、管理者和使用者都会产生巨大利益，这就是数字经济时代普惠的数据红利。

　　就看你准备好了没有？准备好了，是红利！没有准备好，可能是挑战。

　　为什么说“数据改革”是第三轮改革？

　　我国近代百年历史，实质上就是一部土地制度大变革的历史，我国社会主义革命和建设都是围绕从根本上盘活“土地”这一基础性战略性资源展开的。

　　我国新民主主义革命口号是“打土豪分田地”，前两轮改革开放从根本上讲就是在农村和城市推进土地制度改革，这是中国用世界7%的土地养活世界21%人口和“站起来”“富起来”“强起来”的奥秘所在。

　　可见，基础性、战略性资源改革，事关国家兴衰成败和生死存亡，牵一发动全身，既需要战略眼光，更需要战略举措。

　　第一轮改革：农村改革。从农村联产承包责任制开始，通过明确集体土地使用权、盘活农村土地资源，极大地调动了农民积极性，最终下活了农业这盘大棋。

　　第二轮改革：城市改革。从分税制倒逼土地财政制度开始，催生工业园区建设和房地产市场大繁荣大发展，最终下活城市建设发展这盘大棋。

　　第三轮改革——数据改革。通过建立数据产权制度和市场规则，充分发挥数字时代数据这一基础性、战略性资源作用，最终下活数字经济这盘大棋。

　　刚刚审议通过的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确提出：“要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。”

　　通俗地理解，有点像我们现在以公有制为主体多种经济形式并存的所有制，这是中国特色的“三种数据资产、三种数据权益”的所有制形式。因此，笔者认为，这可能是远比前两轮改革影响更加深远的重大改革举措。

　　数据改革：中国赢得数字经济未来的关键一步

　　在传统工业时代，最重要、最基础的战略资源是土地、石油，这些都是有限的，只会越用越少，你多占了我就少了，大家都争夺拥有权。因此，大国博弈就是“零和游戏”，大国争夺的焦点也是土地和石油。当年大英帝国号称“日不落帝国”，拥有土地面积3500万平方公里；美国作为二战后的霸权国家，虽然没有直接占领别国领土，但是在全球建有800多个基地，还到处插手别国内政，还是为了最大限度地控制全球的土地和石油这些战略资源。

　　在数字时代，最重要、最基础的战略资源不再是土地和石油，而是数据。而且，数据只会越用越多，越用越有价值，越用效率越高。但是，目前的数据几乎被一个个政府机构和平台企业垄断着，成了一个个专属领地的“数据孤岛”，甚至成了个别平台企业的摇钱树，这在全球都是个普遍现象。

　　毫无疑问，这种数据垄断是数字经济时代最大的社会资源浪费，也是数字经济时代社会最大的不公平和时代难题。哪个国家率先解决好“数据垄断”问题，把数据变成国家或第三方拥有和管理，实现“数据有条件共享共用”，能够最大限度地盘活用好数据这一基础性、战略性资源，哪个国家就会抢占先机，赢得数字经济未来。

　　数字技术发展表明，利用隐私计算技术，建立数据流动平台，就可实现“数据可用不可见”。

　　这些年，为了盘活数据资源，中国相继出台了《数据安全法》、《数据隐私保护法》等法律。6月6日，国务院出台了《关于加强数字政府建设的指导意见》。6月22日，中央审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。这两个重要级文件，就是要通过建立数据产权制度和市场规则，最大限度地发挥数据资源的作用，最终下活数字经济这盘大棋。特别是在当前5G和数字经济发展的黄金期、窗口期，中国在大国博弈中抢先盘活数据资源，最有可能将先发优势转化为赢者通吃的数字经济红利！这就是中共这一学习型政党与时俱进的创新能力、改革能力在战略决策上的优势所在，也是中国的希望所在！

　　而作为建立在私有制基础之上的资本主义的美国，是不可能解决数据垄断问题、实现数据有条件共享共用的。正如美国的通信网络和电力网络等都是条块分割的公司垄断，无法建立起全国统一的通信网络和电力网络一样，美国德州电力危机也是因为德州电网是独立王国的小电网。而美国一旦错失了5G和数字经济发展的黄金期、窗口期，必然会被趋势打败、被时代所抛弃！

　　历史上，改变世界的重大发明最终的受益者往往不是发明者，而是善用者。中国人发明了火药，自己用来制作烟花爆竹，西方人用来制作炸弹征服世界；印度人发明了阿拉伯数字，阿拉伯人用它满世界经商赚钱；德国人发明了汽车，把它作奢侈品，美国人通过福特流水线大规模生产赚得盆满钵满；英国人发明了雷达，美国人把它变成预警机、卫星和GPS来看世界、征服世界！现在，美囯人发明了大数据、云计算和人工智能，未来中国人通过率先建立数据市场和“一带一路”互联互通来造福世界、改造世界！

　　中美博弈：“本手”与“妙手”

　　今年全国高考作文题之一，是以围棋术语“本手、妙手、俗手”为话题，写一篇文章。

　　“本手、妙手、俗手”是围棋的三个术语。本手是指合乎棋理的正规下法；妙手是指出人意料的精妙下法；俗手是指貌似合理，而从全局看通常会受损的下法。对于初学者而言，应该从本手开始，本手的功夫扎实了，棋力才会提高。一些初学者热衷于追求妙手，而忽视更为常用的本手。本手是基础，妙手是创造。一般来说，对本手理解深刻，才可能出现妙手；否则，难免下出俗手，水平也不易提升。

　　李昌镐曾经在十多年的时间里称霸世界棋坛，获得过18个世界冠军，是当代棋坛的顶级棋手。然而，业内公认，他的棋风一点也不凌厉霸气，而是以“拙”著称。李昌镐的好友、中国围棋名将常昊说，李昌镐的棋很“淡”，看上去略显吃亏、迟缓乃至笨拙；另一名围棋名将马晓春说，如果一手棋的效率满分是10分的话，那么李昌镐的棋，每一手最多只能打6到7分。

　　而且，这种棋风是李昌镐的刻意为之。他在一次采访中说，自己从不刻意追求妙手，也从不追求一举击溃对手。“我只要觉察到对局中有百分之一的可能，会被对方逆转，那么我就会放弃可能大比分赢下对方的棋路，转而耐心等待。”有一次，他的老师曹薰铉问他：为什么不走那一步“妙手”？李昌镐回答：“按我的走法，下一百盘保证赢一百盘，虽然都是以半目取胜。”的确，在实战当中，李昌镐往往是前半盘落后，而后半盘反超，并且以半目取胜。

　　这是怎么做到的？还是常昊一语道破天机：“虽然内心充满了对胜利的渴望，但无论对手如何出招，是挑衅或是诱惑，李昌镐总能用强大的心理控制住自己的冲动，始终按照自己的思维和方针行棋，极少出错。如果局面有利，他会用最简洁、最稳妥的方法行棋，纵然对手攻击力超强，在他闪转腾挪、谨慎出击的行棋方式下，也很难有用武之地；如果局面不利，他也能够不急不躁，利用后半盘的精准计算蚕食对方。只要对手稍有失误，便会遭到他的致命一击。”

　　于是，有人总结“极品的妙手，就是看破妙手的诱惑后，落下的平凡一子。”李昌镐把这种棋风总结为“不得贪胜”，还作了他的自传书名。“不得贪胜”来自中国古代典籍《围棋十诀》。据说《围棋十诀》对于围棋选手，就像“圣经十诫”一样。而《围棋十诀》中的第一条，也是统领其余九条的最高纲领，就是“不得贪胜”。就是说，越是对胜利存有贪念，越是得不到胜利。

　　原因就在于，人在求胜心最强的时候，往往也是最不冷静的时候；对对方攻击最强的时候，往往也是自己防守最弱的时候；如果一击没得手，反而会给对方留下巨大破绽。这也是为什么李昌镐在对局中会尽量回避直接的“对杀”。他说，回避对杀不是因为害怕对杀，而是尽量减少由对杀带来的不可预见的失误。在围棋中，最后的胜利并不属于攻势最强悍的一方，而是失误最少的一方，减少失误即为成功。

　　“虽不贪胜，胜利却更有可能如水到渠成般自然而来。”围棋如此，大国博弈亦如此。善弈者谋势，不善弈者谋子。不谋全局者，不足谋一役。

　　中美博弈如围棋，美国总是追求“妙手”想一招制敌，其实是在“谋子”；中国下的都是步步为营的“本手”棋，其实是在“谋势”，最终就像只下本手棋称霸世界的李昌镐总能以半目优势赢得对手一样！

　　国家好，民族好，大家才会好！这是最大的红利！