姚尧：精读《商君书》第22集

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　　弱民第二十

　　【题解】

　　弱民，即使民柔弱，意指民众柔弱后就会遵从法令，民众遵从法令就能使国家强大。读者阅读本文时，可以与《去强第四》相互印证。事实上，本文绝大多数段落正是对【4.1】和【4.2】的注解，而最后一段中的前半节摘自【9.3】，后半节摘自《荀子·议兵》，故而许多学者对于本文是否为商鞅所作持怀疑或否定的态度。姚尧倾向于认为，本文中的绝大部分内容都是商鞅所作，但当时未必系统成文，而是由商君后学所整理的。其在整理时，觉得《荀子·议兵》中的这段话可以用来作为《商君书》的注解，故将其附在文中，而更往后的学者在编时将其误以为是《商君书》的原文。

　　【20.1】民弱国强，国强民弱。故有道之国务在弱民。朴则强，淫则弱。弱则轨，淫则越志。弱则有用，越志则强。故曰：以强去强者，弱；以弱去强者，强。

　　【白话】民众柔弱，国家就会强大；国家强大，在于民众柔弱。因此，治理有道的国家致力于使民众柔弱。民众朴实，国家就会强大，民众放纵，国家就会被削弱。民众柔弱，就会遵从法令；民众放纵，就会任性而为。民众柔弱，就能为国所用；民众任性，就会不受控制。所以说：运用使民众刚强的方法来清除不遵从法令的民众，国家就会被削弱。运用使民众柔弱的方法来清除不遵从法令的民众，国家就会变强大。

　　【20.2】民，善之则亲，利之用则和；用则有任，和则匮；有任①，乃富于政。上舍法，任民之所善，故奸多。

　　【白话】对于民众，如果国家推行慈善之政，那么他们就只会亲爱自己的亲人。如果国家在使用民众的过程中让他们得利，那么他们就会与国家同心。国家使用他们，他们就能有所任用；他们与国家同心，就能竭尽全力；有所任用而又竭尽全力，那么国家的政事就能富有成效。如果君主抛弃法度，采用民众所喜欢的仁义之道来治理国家，就会导致奸邪之事增多。

　　【姚注】

　　①有任：后应有“而匮”二字，即“有任而匮，乃富于政。”

　　【20.3】民贫则力富，力富则淫，淫则有虱。故民富而不用，则使民以食出，官爵必以其力，则农不偷。农不偷，六虱无萌。故国富而贫治，重强。

　　【白话】民众贫穷就努力致富，努力致富之后就会放纵，放纵就会产生虱害。因此，民众富裕后，如果不使用他们去打仗，那么就该让他们用粮食来捐官爵。获取官爵必须依靠自身的努力，那么民众就不会怠惰。民众不怠惰，则六种虱害就无法萌生。所以说，国家富裕而用使民众贫穷的办法来治理，国家就会强上加强。

　　【20.4】兵，易弱难强。民，乐生安佚。死难难正，易之则强。事有羞，多奸；寡赏，无失。多奸疑，敌失必，利。兵至强，威；事无羞，利。用兵久处利势，必王。故兵行敌之所不敢行，强；事兴敌之所羞为，利。

　　【白话】兵力，容易衰弱而难以强大；民众，乐于生存而喜欢安逸。拼死以赴国难，这是难以令人期待的。如果能使民众易于拼死赴难，那么兵力就会强大。民众羞于作战，奸邪就会增多；君主不滥奖赏，就不会有过失。敌国多有奸邪疑惑之人，作战就必然会有过失，这对我们是有利的。兵力极其强大，就会有威；作战不觉羞耻，就会有利。用兵是长期处于有利的态势，就必定能称王天下。因此，军队能实施敌人所不敢实施的行动，就会强大；在军国大事上能采取敌人羞于采取的行为，就会有利。

　　【姚注】

　　①正：期待，预期。如《春秋公羊传·僖公二十六年》记：“师出不正反，战不正胜。”

　　【20.5】法有，民安其次；主变，事能得齐。国守安，主操权，利。故主贵多变，国贵少变。

　　【白话】法度有常，民众才能各安其位；君主多变，政事才能恰到好处。国家长治久安，君主操持大权，这是有利的。所以说：君主贵在多谋善变，国政贵在稳定少变。

　　【20.6】利出一孔，则国多物，出十孔，则国少物。守一者治，守十者乱①。治则强，乱则弱。强则物来，弱则物去。故国致物者强，去物者弱。

　　【白话】如果功名利禄只能由一个途径获得，那么这个国家的物资就多；如果功名利禄能由十个途径获得，那么这个国家的物资就少。坚守专心农战的国家就会得治，墨守十种东西的国家就会混乱。国家得治就强大，国家混乱就衰弱。国家强大则物资聚集，国家衰弱则物资流散。因此，国家能使物资聚集的就强大，会使物资流散的就衰弱。

　　【姚注】

　　①守十者乱：见【13.2】之【姚注】②。

　　【20.7】民，辱则贵爵，弱则尊官，贫则重赏。以刑治民，则乐用；以赏战民，则轻死。故战事兵用曰强。民有私荣①，则贱列卑官②；富则轻赏。治民羞辱以刑，战则战。民畏死、事乱而战，故兵农怠而国弱。

　　【白话】对于民众，卑微就会崇尚爵位，柔弱就会尊敬官吏，贫穷就会重视奖赏。朝廷用刑法统治人民，人民就乐为所用；用赏赐来奖励战争，人民就会轻视死亡。因此战事妥当，士兵用命，国家就会强大。民众有私下的荣誉，就会鄙视爵位，轻视官吏。民众富裕，就会轻视赏赐。治理民众，要用刑罚来使民众感受羞辱，这样他们在战争来临时才会出战。民众贪生怕死，战事混乱时遇敌交战，那么兵民就会怠惰而国家就会被削弱。

　　【姚注】

　　①私荣：私下的荣誉，意指凭借清高和空谈获得的荣誉。相对应地，凭借农耕和作战获得的官爵，属于“公荣”。

　　②列：爵位。

　　【20.8】农、商、官三者，国之常食官也。农辟地，商致物，官法民。三官生虱六，曰“岁”，曰“食”；曰“美”，曰“好”；曰“志”，曰“行”。六者有朴，必削。农有余食，则薄燕于岁；商有淫利，有美好，伤器；官设而不用，志、行为卒①。六虱成俗，兵必大败。

　　【白话】农民、商人、官员这三者，是国家常备的职业。农民开垦土地，商人贩卖货物，官员治理民众。这三种人中，会产生六种虱害，分别是：岁虱、食虱、美虱、好虱、志虱和行虱。这六种虱害一旦生根，国家就必定会被削弱。农民有了剩余的粮食，就会在年终大摆宴席。商人赚取了丰厚的利润，贩卖华丽的衣物和珍惜的玩好，就会对实用的器物造成妨害。官员虽已设置却不能为国效力，他们的意志和行为就会出现病态。这六种虱害一旦形成风俗，则打起仗来必定大败。

　　【姚注】

　　①卒（cuì）：通“瘁”，疾病，劳累。

　　【20.9】法枉，治乱；任善，言多。治众①，国乱；言多，兵弱。法明，治省；任力言息。治省，国治；言息，兵强。故治大，国小；治小，国大。

　　【白话】法度扭曲，治理就会出现混乱；任用良善，民众就会多有空谈。治理措施多，国家就会混乱；游说空谈多，军队就会衰弱。法度严明，治理就能简省。任用实力，空谈就会停息。治理简省，国家就能得治；空谈停息，军队就能强大。因此，治国的动作大，国家的力量就小；治国的动作小，国家的力量就大。

　　【姚注】

　　①治众，治理措施多，即前文所述的“守十者”。

　　【20.10】政作民之所恶①，民弱；政作民之所乐②，民强。民弱国强，民强国弱。故民之所乐民强，民强而强之，兵重弱。民之所乐民强，民强而弱之，兵重强。故以强，重弱；弱，重强，王。以强政强弱，强存；以弱政弱强，强去。强存则弱，强去则王。故以强政弱，削；以弱政强，王也。

　　【白话】施政采用民众所厌恶的东西，民众就柔弱；施政采用民众所乐见的东西，民众就刚强。民众柔弱，国家就强大；民众刚强，国家就衰弱。因此，民众喜欢能令其变得刚强的东西，如果民众已经刚强了，而政策又让他们更强，那么军队就会弱上加弱。民众喜欢能令其变得刚强的东西，如果民众已经刚强了，而政策使他们变得柔弱，那么军队就会强上加强。因此，如果政策使民众变得刚强，国家就会弱上加弱。如果政策使民众变得柔弱，国家就会强上加强，就能称王天下。用使民众变得刚强的政策治理强民和弱民，则强民仍然存在；用使民众变得柔弱的政策治理弱民和强民，则强民就会去除。强民存在，国家就会衰弱。强民去除，国家就能称王天下。因此，用使民众变得刚强的政策治理弱民，国家就会被削弱；用使民众变得柔弱的政策治理强民，国家就能称王天下。

　　【姚注】

　　①民之所恶：即刑罚。【5.5】记：“民怯，则杀之以其所恶。”【9.3】记：“夫人情好爵禄而恶刑罚。”

　　②民之所乐：即【20.2】所记之“任民之所善。”

　　【20.11】明主之使其臣也，用必加于功，赏必尽其劳。人主使其民信此如日月，则无敌矣。今离娄见秋豪之末，不能以明目易人；乌获举千钧之重，不能以多力易人；圣贤在体性也，不能以相易也。今当世之用事者，皆欲为上圣，举法之谓也。背法而治，此任重道远而无马、牛，济大川而无舡、楫也。今夫人众兵强，此帝王之大资也，苟非明法以守之也，与危亡为邻。故明主察法，境内之民无辟淫之心，游处之士迫于战阵，万民疾于耕战。有以知其然也。楚国之民①，齐疾而均，速若飘风；宛钜铁鉇，利若蜂虿；胁蛟犀兕，坚若金石；江、汉以为池，汝、颍以为限；隐以邓林，缘以方城。秦师至，鄢、郢举，若振槁；唐蔑死于垂涉，庄蹻发于内，楚分为五。地非不大也，民非不众也，甲兵财用非不多也；战不胜，守不固，此无法之所生也，释权衡而操轻重者。

　　【白话】英明的君主使用臣子，在任用时一定是根据他们的功绩加以委任，在奖赏时一定要囊括他们所有的功劳。如果君主能让民众深信这一点，就像相信日月一样，那么就能够无敌于天下了。离朱能看清鸟兽在秋天新长出来的细毛，可他却不能将自己的好眼力转移给别人。乌获能够举起三万斤重的物体，可他却不能将自己的大力气转移给别人。圣人自身所具有的特殊禀赋，也不能转移给别人。当今之世的掌权者，都想要成为大圣人，那就要实行法制了。背离法度而治理国家，这就像是任重道远而没有牛马，又像是欲渡大河而没有舟楫。现在人口众多而兵力强盛，是成就帝王之业的大资本，但如果不用严明的法治来固守，那就距离危亡不远了。因此，英明的君主修明法度，使得国内的民众没有淫邪放纵的念头，游说和隐居的人都被迫上战场，成千上万的民众都积极从事农战。这是可以知道的。楚国的民众，行动敏捷而整齐划一，速度快得像旋风一样；手持宛地所产的铁矛，锐利得像蜂蝎的刺一样；身穿鲛鱼、犀牛皮制成的铠甲，坚硬得像金石一样。以长江、汉水作为护城河，以汝水、颖水作为边界线，以邓林作为屏障，以方城作为要塞。可是秦军一到，鄢、郢被攻破，就像是击落枯叶一样。唐蔑在垂涉战死，庄蹻在国内起兵，楚国由此分为五块。楚国的领土不是不广阔，人口不是不众多，兵甲财物不是不充足，可战争还是打不赢，国家还是守不住，这就是因为没有严明的法度所导致的，就像是舍弃权衡而去测量轻重一样。

　　【姚注】

　　①楚国之民：自本句直至“楚分为五”，节选自《荀子·议兵》中荀子对李斯提问的回答，描述的是商鞅死后的秦楚战争，故而绝不可能是商鞅所作。至于所述秦楚之战的详情，可以参看《姚尧精读资治通鉴二 兼并天下》。