刘晓博：“小麦战争”爆发，还铲掉小麦做青储吗？

lameihua

　　今天（5月14日）中午，突然传来一个大消息：印度宣布立即禁止小麦出口！

　　上图是中国经济网、央视新闻客户端的报道。

　　5天前，全球食糖产量第八的巴基斯坦，宣布全面禁止食糖出口。

　　正深陷战争困局的乌克兰，则宣布限制荞麦、黑麦和燕麦等农产品出口。

　　无论是乌克兰、巴基斯坦还是印度，突然限制粮食、食糖等出口，都有一个堂皇的理由：保证本国人民的供应。

　　当越来越多的国家，把粮食（副食品）当作重要资源保护、限制甚至禁止出口的时候，全球性的“粮食战争”事实上已经爆发了。

　　2022年的世界，之所以会爆发“粮食大战”，跟乌俄战争和疫情这两大原因，有着密切的关系。

　　乌俄战争的两大当事国——俄罗斯和乌克兰都是重要的农产品生产大国，战争会影响粮食的生产、收获、加工、运输和贸易。尤其是乌克兰，战争爆发后4000多万人口里，接近1000万人在国内或者国外做难民，农业生产受到严重影响是必然的。

　　战争还引发了西方对俄罗斯的经济制裁，以及俄罗斯的反制裁，这些都会让国际贸易变得更加困难重重，连结算都是问题。

　　至于疫情对农业的生产影响，更是全球性的。比如在中国，有些地方为了防疫限制农民下地工作，甚至核发“春耕证”。

　　上图是全球小麦的主要生产国。

　　欧盟和中国的产量都大致占全球小麦的18%左右，印度的份额达到了14.1%。俄罗斯、美国、澳大利亚、乌克兰等都是重要的小麦生产国。

　　但小麦的生产大国，未必是出口大国。

　　比如中国人口庞大，生产的小麦都自己消耗了，还需要进口一些。

　　最大的小麦出口产地是欧盟，其次是俄罗斯、澳大利亚、乌克兰、美国、加拿大、阿根廷等。

　　乌克兰+俄罗斯的小麦出口，占全球的四分之一左右。

　　印度的小麦出口，占全球出口量的3%。

　　乌克兰、俄罗斯和印度，这三个国家的小麦出口量占了全球的近三分之一，现在都开始出问题了！

　　上图是全球主要的小麦进口国，埃及名列第一，进口量占全球的6.2%，其次是印尼和土耳其。

　　2021年，中国进口小麦977万吨，进口量创下历史新高。中国的小麦进口量，大致位于全球第四。

　　如果小麦贸易出现问题，中国肯定会受到影响。

　　诡异的是，最近网上流传了很多视频，说在河南、安徽等地，在距离小麦成熟不到1个月的时候，有人开着数十辆、上百辆大货车，浩浩荡荡到农村铲掉尚未成熟的小麦，做牛羊马等动物的“青储饲料”。

　　由于收购价格较高，种植小麦的农民觉得划算、省事，不少人就把尚在生长的小麦卖掉了，每亩可以卖1500元，最高2100元。

　　有人算了一笔账：如果等小麦成熟，按照每斤1.5元出售，即便亩产1000斤，也只能卖1500元。要卖成品小麦，还要继续维护农田，施肥、浇水、除虫、收割、晾晒等，不仅费力还费钱，不如卖青储划算。

　　看到成千上万亩的、即将成熟的小麦被铲掉，很多人愤而指责农民短视，不顾国家的粮食安全，为了卖高价而毁掉小麦。

　　反对的人认为，小麦是农民的私有财产，怎样处置是农民自己的事情。青储饲料有很高的肉类转化比，可以提高中国的肉类产量，不能算是浪费。如果粮食收购价合理，农民自然不会这样处理。只指责农民自私，是不公正的。

　　不过，关于毁掉小麦做青储饲料的争论有了结果。国家农业部5月10日正式表态：要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，对违法违规行为，发现一起处理一起。（下图）

　　农业部的通知还说：中国人的饭碗大家一起端。呼吁全社会“珍惜农民朋友200多天的劳动成果”。

　　我理解，“珍惜农民朋友的劳动成果”应该包括两个意思：第一，不能再铲掉小麦搞青储饲料了；第二，今年的小麦收购价格也会“与时俱进”。

　　其实，及时传递市场信息，告诉农民粮食的价格趋势、国际大环境，并适当调升收购价格，才是最管用的。

　　现在，印度出手了，再加上乌克兰、俄罗斯小麦产量受到影响，小麦战争事实上已经爆发。

　　或许有人会说：中国小麦接近于自给自足，少量进口也主要来自澳大利亚、美国、加拿大，而不是乌克兰、俄罗斯和印度（下图），有必要担心吗？

　　其实，全球小麦是一个市场。

　　如果占全球出口量四分之一的俄罗斯、乌克兰小麦产量下降，占全球出口3%的印度禁止出口，那么全球小麦价格一定会上涨。

　　事实上，从海关总署公布的数据看，今年1到4月中国进口的粮食数量同比下降了0.3%，但耗费的金额（美元）上涨了24.1%。这说明今年全球粮价上涨非常明显，估计接下来会继续上涨。

　　掌控中国小麦主要来源的澳大利亚、美国、加拿大，都是五眼联盟国家，在对华问题上并不友好。

　　中国在2022年这个特殊年份的应对政策，一是要加大进口和储备力度；二是要保证自己的产量稳定。

　　此前有报道说，过去两年中国全面加大了粮食进口，中国的粮食储备占全球粮食储备的接近一半。可见，中国做到了未雨绸缪。下一步，重点要保证国内粮食产量的稳定。

　　而要实现国内粮食产量稳定，一定要加大对农业的投入和补贴，提高粮食收购价格，让农民种地有利可图，减少抛荒和做青储。

　　养殖业之所以跟人抢粮食，大规模搞青储，是因为疫情冲击下，饲料生产、运输、进口等都出现一些问题。这些企业为了“备战备荒”，加大了做青储饲料的力度。对此，也不能简单指责饲养业“自私”，而是应该帮助他们解决问题。

　　否则，我们可能稳住了粮食价格，但肉价又会出现大幅反弹。

　　印度突然禁止小麦出口，会引发了股市里农业板块的狂欢吗？下周一就可以见分晓。今年粮食板块比较活跃，是基本上可以确定的。