黄汉城：房地产靠不住，那就给老百姓直接发钱吧！不能再等了

lameihua

　　“你家有饭吗？我都四顿没吃上饭了……”

　　这一幕，竟然发生在2022年。

　　4月20日，一则视频在网络上热传，把许多人整破防了。

　　辽宁鞍山一位大爷找不到工作，

　　已经四顿吃不上热饭，站在一户店家的玻璃窗外无奈询问，

　　拿到热心大哥给的一袋馅饼和500块钱之后，

　　突然跪地道谢，看了一眼店名回头抹泪去了……

　　这个视频只有19秒，但我每一秒都是忍着眼眶的泪看完的。

　　寒风凛冽，吹过大爷瘦削的身板，摇摇欲坠。

　　唉！这点馅饼也不知道能帮大爷撑多久。

　　这样的场景可能不是孤例！

　　如今，广西东兴、云南瑞丽、辽宁营口……30多个城市，疫情封锁已经超过一个月。

　　这些城市的人民，正在与上海人一起，等待推开门撞进春天怀抱的那一天。

　　现在的中国，既要动态清零战胜疫情，又要稳定宏观经济大盘，两手都要抓。

　　央行，左右为难。

　　你说不刺激吧，一季度GDP增速4.8%，已经低于全年目标的5.5%左右，

　　经济形势的变化，部分正在超出预期；

　　但又不可能搞大水漫灌，步子迈得太大，

　　稳物价是关键任务，还得坚持“房住不炒”的底线不动摇。

　　破局点，到底在哪呢？

　　按我说，货币政策的时代恐怕已经过去了，现在得发挥财政政策的空间了。

　　最好的刺激，就是直接给中小企业和老百姓发钱！

　　办法可能简单粗暴，但实用！

　　为什么说，给老百姓直接发钱很有必要？

　　三个理由。

　　第一点，信心和预期比什么都重要。

　　最近俩月，中国正面硬刚奥密克戎，至少3亿人的生活节奏受到或多或少的影响。

　　广西东兴，与越南芒街仅一河之隔，境外输入病例压力大，大半年来都是断断续续地封着。

　　根据中国新闻周刊的报道，当地一位货车司机黄师傅表示，自居家隔离以来，已经50多天无法外出工作，一家老小6口人，吃饭已成困难，“前段时间借了一千多块钱吃饭，现在已经快吃完了。”

　　如今他8岁的大女儿白天在家上网课，上幼儿园的小儿子因为疫情至今未开学，“打电话到幼儿园退费，结果幼儿园说没钱了退不了，等有钱再给我。”

　　浙江杭州，有一位货车司机7天没有吃过米饭，拿到盒饭和八宝粥的那一刻突然爆哭，心里的无奈和苦闷再也防不住了。

　　货车外边贴满了封条，根本出不去，跑了一辈子长途居然要用尿盆解决生理问题。

　　有人自嘲说，2022年对抗病毒，饭碗可能没有保住，爱人也许没有留住，唯一值得骄傲的是，体温依旧36度！

　　保住普通人的生活，稳住中小企业的经营，提供现金流至关重要。这才能对生活有信心和预期。

　　疫情下，大家关注的早已不是诗和远方，而是粮食和蔬菜，车贷和房贷。

　　直接发钱很有必要的第二点考量是，旧政策手段受到的掣肘太多了。

　　最近的货币政策，看似行动频频，密集发力，但效果似乎总是不及预期，满足不了嗷嗷待哺的市场，也满足不了急需现金流的中小企业和老百姓。

　　本周，万众瞩目的降息又落空了；上周，全面降准也是弱于预期。

　　这周一（18日）下午，央行又发布消息称，截至4月中旬已上缴6000亿利润给财政，已经超过计划一半，速度明显加快。

　　关键是，央行专门提到，这相当于投放基础货币6000亿，降准0.25个百分点，等于说补上了市场对“弱式”降准的预期缺口。

　　但既然想放松，为什么降准的时候不一口气搞定，反倒藏着掖着呢？

　　政策手段从外围看，受到了主要经济体货币紧缩潮的压力。

　　坦率地说，中国当然不能轻易地放松了。

　　要知道，美联储下个月大概率就要加息50个基点，还要启动缩表，把全球的美元回流美国。人民币汇率的走势已经妖过一波了，未来要是大放松，中美一松一紧之间，人民币还会不会更妖，不好说。

　　（最近的汇率大起大落）

　　更关键的是，中国现在根本就不缺钱，要是大放松，钱都会在金融系统里空转，水漫银行间。

　　不打通货币传导的渠道，钱流不到当前最需要的中小企业和老百姓手里，再多的宽松手段，效果都是有限的。

　　第三点考量是，消费这架马车必须跑起来了。

　　去年中央经济工作会议提到，中国面临供给冲击、需求不足、预期转弱三大风险。

　　2022过去四个月，好不容易供给有大起色，又再一次受到了疫情防控的冲击，二度承压。至于需求和预期，也还没有出现明显的拐点。

　　随着欧美各国经济回到正轨，外需对中国进出口的拉动作用会变弱，外循环受到影响。

　　国内多地因为疫情封控而减产，供应链产业链突然被打乱，内循环也面临超预期压力。

　　投资方面，一季度基建提前发力，成了最亮眼的仔，但二季度能不能继续稳基建，不好说。

　　至于房地产这个夜壶，是越来越不好用了。

　　在接近70城松绑楼市的背景下，一季度房地产开发投资仅同比增长0.7%。全国商品房均价甚至还同比下跌了10.3%，跌破万元大关，为9252元/平米。

　　最大的希望，落到了消费这里。

　　然而，这架马车也有不听话的迹象。

　　中国2022年前两个月的社会零售都仍然以6%以上的速度增长，到了3月末就突然变成了同比下降3.5%，金额为34233亿元。显然3月份的疫情封控带来了巨大的影响。

　　这个时候，在种种掣肘下，给社会发钱，刺激消费，不能再等了！

　　北京大学光华管理学院院长刘俏呼吁：“刺激市场需求，可以给老百姓发钱。”

　　转型鸡汤博主的任泽平，高喊给生育发钱，实在是喊得太早了。

　　祖先都告诉我们了，吃饱饭才能有生娃的欲望啊！

　　那么，该怎么发钱呢？

　　德国是给企业发，企业能活得下去，就能给工人继续发工资；美国是给有需要的个人发，个人肯花钱，很多的商家也能继续运转。

　　过去一年，美国人在报复性消费。

　　2021年美国消费迎来了一轮15%幅度的飙增，今年3月美国零售总额为6657亿美元（约4.25万亿人民币），同比去年增长6.88%……

　　背后的关键因素，就是发钱。

　　在疫情期间，美国对家庭人均收入低于7.5万美元的每一个人发放了累计3200美元（约20805元人民币）的现金！

　　前后分别为1200美元、600美元、1400美元。同时在2021年9月之前对于失业者给予每周300美元的救济金。

　　最近从疫情中复苏的中国香港，也开始了新一轮的消费券发放。

　　香港政府将总共向每一名有资格市民发放总额10000港元的消费券。

　　第一阶段是在4月7日利用2021年消费券计划的登记资料，向符合条件的市民先行发放5000港元消费券。预计措施可惠及约660万人。

　　香港不愧是“购物天堂”，血液里那股冲动没有被疫情磨灭。

　　拿到5000港币消费券的香港市民，已经迫不及待蜂拥上街头“买买买”了。

　　有的人集齐家人的消费券豪买10万元金饰；

　　有的人目标明确买电子产品，有一大早“等开门买野”，也有入夜还在旺角的电器店大排长龙的；

　　有的人迫不及待保养自己，美容院喜迎报复式预约，6月前都被约满了。

　　前几天“复活节”，香港的商场人山人海，特别是丰泽﹑百老汇﹑Apple这类数码家电商户生意大爆。

　　有商家表示，这是第五波疫情以来最旺的假期！

　　隔壁的澳门也在行动。澳门计划将派发电子消费优惠，每名市民将获发8000澳门元，当中有5000澳门元为“启动金”，另外3000澳门元是付款的时候立即扣减的额度，预计最快6月开始使用。

　　特区，又一次跑在了前面！

　　至于内地城市，不需要像美国那样一个人一个月发600到1000美金，也不用学香港一下子发一万港币。

　　中国有6亿人的人均月可支配收入不到1000块钱，他们就是最好的发钱对象。

　　央行今年上缴了1万多亿的利润。

　　根据七普数据，中国15到64岁人口有9亿，按一个人一个月发1000块钱，也就是9000亿。

　　一万亿，足以覆盖9亿劳动年龄人口。

　　央行，拥有让全国人民吃上一口好饭的超能力！

　　通过消费券来直接发钱，

　　真的能刺激消费吗？

　　是否科学？

　　会引起通货膨胀吗？

　　第一个问题的答案是，有用，拉动消费的效果十分明显。

　　我们不妨重温下2020年的五一黄金周假期。当时疫情刚刚得到控制不久，就有170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券190多亿元。

　　公开报道显示，温州截至5月4日核销2.64亿消费券，拉动消费金额18.9亿，拉动效应7.2倍！

　　五一期间郑州核销2702万元消费券，拉动消费金额2.25亿，拉动效应8倍！

　　广东省5月1日至5月3日带动消费5.1亿，拉动效应11倍！

　　去年8月，香港开始分批次发放消费券后，香港零售当月同比增速迅速扭转了此前的下行趋势，并始终保持在7%~12%左右的较高位置。

　　数据显示，发放消费券行业支付数量反弹幅度是未发放行业的3.11倍，金额反弹幅度则是未发放行业的5.15倍。

　　经济学家林毅夫说，对于城市居民来说，发消费券增加了家庭消费的可能，还能根据各地受影响最大的行业类别来设计消费券的使用方向，直接帮助到中小微企业，可以说是一箭双雕。

　　以后别说餐饮萧条、旅游业寒冬、零售业冰点了，发了消费券，刺激居民消费，中小微企业有业绩，地方政府不就有税源了吗？这不就是内循环嘛。

　　第二个问题的答案是，还真有一定的科学性。

　　京东首席经济学家沈建光提出，可考虑安排5000亿元左右的中央资金专项用于发放消费券。这一数字约占2021年中央财政收入的5%。

　　林毅夫、沈艳此前对国内实施消费券计划的36个城市进行了统计，乘数效应（关联消费金额/消费券核销金额）多分布在3.5~17倍之间。如果我们按10倍来算，那5000亿能撬动的消费竟然有5万亿之多！

　　这个数据，是中国全年GDP的二十二分之一左右。

　　第三个问题的答案是，不会引起通货膨胀。

　　首先，消费券核销比例就不是百分百，像去年湖北国庆派的消费券，核销比例也就59%。

　　换句话说，不是每一个人都会去用消费券。手头暂时充裕的人可能先存一部分，而急着要花钱的人，就肯定赶紧用掉了。

　　其次，消费券使用期限又不是拿到手后的一两天，所有拿到消费券的人，不会都同一天跑去消费，买同一种产品，几乎不会对物价产生剧烈冲击。

　　不过也要看到，疫情以来，中国始终未在中央层面出台消费券计划，都是以各地市为单位发放，而发放形式也都以电子消费券为主，需要拼手速、拼运气“抢”，一些不会使用智能手机上网的老人就有可能依旧是拿不到消费券。

　　如何精妙设计、大局考虑，还需要更多的智慧。

　　通过消费券直接发钱刺激消费，当下似乎拥有了前所未有的迫切性和正确性。

　　还有不到一星期，就是五一黄金周假期了。

　　唤醒消费活力，扭转形势的关键战役就要打响。

　　这个时候，在种种掣肘下，通过消费券来给社会发钱，刺激消费，不能再等了！