正解局：“我们是不是最白痴的国家”：德国能源战略，为何走入死胡同？

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　　最近，德国经济部长呼吁德国民众减少取暖、桑拿和沐浴次数。

　　之所以这么做，是因为德国正在禁止进口俄罗斯能源。

　　这进一步将德国的能源战略逼入死胡同。

　　德国能源战略，给中国带来什么警示？

　　01 骚操作

　　一位德国的网友，历数了德国在能源上的各种骚操作，并发出灵魂拷问：

　　我们是不是最白痴的国家？

　　德国网友的灵魂拷问

　　我们先来看一下，德国在能源上的几个骚操作：

　　一是关闭了所有的核电站。

　　作为原子能技术最重要的发源地之一，德国也是全球建设核电站最多的国家之一。

　　巅峰时期，德国共建造了17座核电站，贡献了德国总发电量的四分之一。

　　2001年，德国通过《核能法》修正案，规定“禁止新建任何民用核电站；现有运转中的核电站在投入使用的第32个年头要停止运转”。

　　2011年，德国议会高票通过《核能法》第13次修正案，进一步明确，核电站运营商必须逐步在2022年前永久关闭剩余核电站。

　　德国放弃核电计划 图片来源：新华社

　　也就是说，今年底，德国境内的核电站，将全部关停。

　　二是关闭了燃煤电厂。

　　德国是世界上最大的煤炭消费国之一，境内共有84座燃煤电厂。

　　2019年1月26日，在长达21小时的激烈谈判后，德国煤炭委员会正式对外宣布，达成淘汰燃煤电厂的时间表的共识，确定德国最晚将在2038年年底结束煤电。

　　2021年，德国新政府再放大招，决定2030年之前淘汰煤电，这比此前提前了8年。

　　三是建造天然气发电厂。

　　关闭核电站和燃煤电厂，德国寻找的替代品是可再生能源和天然气。

　　风电、光电等可再生能源“靠天吃饭”，不大稳定，建设天然气发电厂，便成为了德国的重中之重。

　　四是建设北溪2号，然后立即关闭它。

　　建设天然气发电厂，首先需要天然气。

　　德国的天然气主要从俄罗斯进口，为了保障天然气供应稳定，德国不顾美国的反对，极力推动“北溪-2”项目建设。

　　具体细节，可以看《》这篇文章。（点击标题即可阅读）

　　就在2022年2月22日，德国总理朔尔茨宣布，暂停“北溪-2”天然气管道项目的评审程序。

　　五是停止进口俄罗斯天然气。

　　更绝的是，德国宣布将在2024年前停止购买俄罗斯天然气。

　　02 缘由

　　德国能源战略，看起来有点前后矛盾，却也有其内在的逻辑：

　　第一，环保是主线。

　　清洁能源，是全球能源的大方向。

　　一向重视环保的德国，更是要走在前列。

　　关闭燃煤发电厂，便是实现清洁能源的必然之举。

　　建设天然气发电厂，不是目的而是手段，为了弥补燃煤发电厂关闭后出现的空缺，最终让可再生能源占主导地位。

　　第二，安全是底线。

　　德国本来是大力发展核电站的。

　　1986年发生的苏联切尔诺贝利核电站事故，让民意发生逆转，反对发展核电站的人数占比一度达到了69%。

　　2001年，德国通过《核能法》修正案，宣布要废除核电。

　　彼时，这一修正案，争议很大，德国也没有100%下定决心。

　　2011年3月11日，日本大地震，福岛核灾，给了德国核电以致命一击。

　　福岛核灾

　　德国在福岛核灾发生的2个多月后宣布，关闭境内一半的核电站，并在2022年前实现全面废核，得到了超过80%的支持。

　　第三，经济是前景。

　　能源是个大产业，清洁能源则是未来产业。

　　德国希望，通过在本国淘汰传统能源，刺激对清洁能源的投资，拉动经济增长。

　　同时，德国希望凭借在新能源技术上的优势，引领新能源产业的发展趋势，成为欧洲新能源产业发展的发动机。

　　所以说，德国的能源战略，是综合考量的结果。

　　03 死胡同

　　现在看来，德国的能源战略，越来越走入了死胡同。

　　一方面，德国大力兴建天然气发电厂。另一方面，又禁止进口俄罗斯的天然气。

　　这让发电厂失去了天然气的来源。

　　一方面，德国禁止煤炭发电。另一方面，由于担心能源断供，德国人纷纷抢购和囤积木柴。

　　新闻报道

　　燃烧木柴比煤炭更清洁？这两种行为自相矛盾。

　　德国的能源战略，付出了极高的代价。

　　德国政府全面废核电，被多家能源企业联合诉讼。

　　十年纠葛，最终德国政府补偿24亿欧元，以“双输”结局收场。

　　为了支持可再生能源的投资，德国通过电费征收可再生能源附加费（EEG附加费）。

　　这也让德国的老百姓，承受全欧洲最高的电价之一。

　　可再生能源附加费（EEG附加费）

　　核电的减少和天然气价格的上涨，将继续推高电费，进而不断挤压消费者，推高通胀。

　　废除核电站，也遭到德国工业界的强烈反对。

　　他们认为，放弃发展核能所导致的电价上涨，将削弱德国制造的竞争力。

　　最大的不确定因素，还是能源的来源。

　　有研究机构警告，若俄罗斯能源供应中断，德国恐面临2400亿美元的产值损失。

　　这个代价，就太大了。

　　那么问题来了，德国能源战略，为了落得如此田地？

　　其一，被环保组织忽悠，步子迈大了。

　　发展清洁能源，大方向没有错，关键在于达成目标的时间和路线。

　　从2020年德国发电结构看，德国煤炭、核能占比合计超过了三分之一。

　　2020年德国发电结构

　　众所周知，水能、太阳能这些可再生能源的供应不太稳定。

　　彻底关停核电站和燃煤电厂后，如何弥补空下来的电力缺口，需要一个稳健的行动路线。

　　然而，在环保组织的宣传下，德国已经形成了一股环保风暴。

　　社会上的最新民调显示，90%的人反对造新的核电站，62%的人同意用太阳能和风能取代核电和煤电。

　　在这种环境下，德国政客自然不会冒着自己政治生命断送的风险，去支持核电和煤电。

　　德国的核电和煤电，被迅速判处了“死刑”。

　　其二，生不逢时，政治化作祟。

　　德国的能源战略，有点生不逢时。

　　按照德国的计划，关掉核电和煤电后，靠天然气发电厂补位，最终顺利过渡到可再生能源。

　　然而，这两年赶上了全球能源供应紧张。

　　特别是俄乌冲突。

　　受制于立场，德国不得不决定暂停进口俄罗斯能源。

　　能源问题政治化，这完全打乱了德国的战略布局。

　　04 启示中国

　　在我看来，德国能源战略之所以走入死胡同，是核心出了问题。

　　一国之能源，核心是什么？

　　不是环保，而是安全。

　　能源是人类社会赖以生存和发展的物质基础，保障能源安全，对保障国家安全至关重要。

　　从战略优先级上看，安全要大于环保。

　　环保、清洁固然是能源发展的大方向，但这是一个漫长的过程。

　　应该循序渐进，千万别像德国那样冒失激进。

　　特别是当今世界，地缘政治激荡，能源供给的不确定性增加。

　　一味地追求清洁环保，可能会牺牲掉能源的独立自主。

　　能源安全无法保障，再好的战略也会走入死胡同。

　　在能源政策上，中国不能学德国，不要犯傻。