外事儿：多国放宽疫情限制，到时候了吗？

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　　“在经历了几周的下降之后，全球报告的新冠病例再次增加，特别是在亚洲部分地区。”3月16日，世卫组织总干事谭德塞在疫情发布会上表示。

　　世卫组织3月15日发布的一周疫情报告显示，3月7日至13日的一周内，全球新增报告确诊病例1140万例，其中西太平洋区域（包含部分东亚、东南亚国家，大洋洲国家以及太平洋岛国）占比44%。全球新增报告死亡病例4.3万例，其中西太平洋区域占比15%，疫情快速发酵。

　　在西太平洋区域，韩国不仅是新增确诊病例最多的国家，也是全球一周新增确诊病例最多的国家。即使在这样的情况下，韩国仍打算进一步放宽社交距离限制。

　　在欧洲，据欧洲新闻台报道，当地时间3月17日，意大利总理德拉吉宣布将逐步放宽意大利一部分疫情限制措施，并将于3月31日结束新冠疫情国家紧急状态。他同时发出警告，如果新冠确诊病例再次出现暴增的情况，疫情限制措施将重新收紧。

　　目前，已经有多国放宽疫情限制措施后，出现了新增新病例增加的情况。世卫组织以及多国专家呼吁，在解除大流行应对措施方面应保持警惕。

　　意大利、韩国考虑放宽疫情限制措施

　　据欧洲新闻台报道，意大利等欧洲国家的新增新冠确诊病例数在过去几天开始上升，但意大利政府决定，于3月31日结束该国的新冠疫情国家紧急状态，一些限制也将放开。

　　4月1日起，乘坐公共汽车和当地一般公共交通工具将不再需要绿色通行证，体育场观众容量将恢复到原先最大容量。同时，新冠感染者的密切接触人员将不必接受隔离，隔离义务只对新冠阳性患者适用。不过，现行的绿色通行证制度和室内场所口罩令将持续至4月30日。

　　当地时间2022年1月12日，意大利都灵，民众接种新冠疫苗。图/IC photo

　　据央视新闻报道，德拉吉在当天的新闻发布会上表示，未来政府将密切关注疫情走势，视情况采取措施。

　　除了意大利，韩国也打算放宽限制措施。

　　据新华社报道，韩国中央防疫对策本部3月17日通报，截至当天零时，韩国单日新增新冠确诊病例超过62万例，单日死亡病例超过400例，这两项数据均为韩国暴发新冠疫情以来最高值。

　　当地时间2022年3月16日，韩国首尔，民众配戴口罩出行。图/IC photo

　　对于确诊数激增，韩国中央应急处置本部社会战略组组长孙映莱解释称，这主要是由于政府前一日起将快速抗原检测结果呈阳性者纳入新冠确诊病例统计，以及前一日的数据存在遗漏所致。孙映莱表示，预计韩国疫情将于本周或下周初迎来峰值。

　　“尽管疫情数据亮红灯，但韩国政府似乎还打算进一步放宽社交距离限制。”路透社预计，韩国政府最早于3月18日就进一步放宽社交距离管控做出决定，包括将私人聚会限员由6人放宽至8人。

　　欧洲多国已放宽限制，面临疫情反弹挑战

　　当地时间3月16日，世卫组织呼吁在解除疫情大流行应对措施方面保持警惕。世卫组织卫生紧急项目技术负责人玛丽亚·范凯尔克霍弗在当天的记者会上表示，一些国家已取消应对新冠大流行的公共卫生和社会措施，例如不再使用口罩、取消社交隔离和人员流动限制等，这为新冠病毒传播提供了机会。

　　彭博社认为，欧洲多国急于解除限制的做法为疫情反弹创造了条件，而奥密克戎亚分支BA.2的出现又加速了欧洲疫情的快速蔓延。

　　英国将取消所有针对新冠制定的入境限制措施。图/IC photo

　　受奥密克戎变异毒株的影响，去年年底至今年1月，欧洲经历了疫情暴发以来最大规模的一次感染潮。据英国BBC等外媒报道，在经历了这一波浪潮后，欧洲多国在2022年1月和2月开始放宽限制。

　　英国从1月底开始放宽口罩要求和新冠通行证要求，丹麦在2月1日取消几乎所有国内新冠限制措施，同一天挪威宣布取消大部分新冠防疫举措，瑞典则是从2月9日开始取消所有新冠限制举措……

　　据新华社报道，荷兰、法国、德国等国日前宣布进一步放开新冠防疫措施，而此前由于逐步放开限制措施等因素，欧洲部分国家疫情数据出现不同程度反弹。

　　彭博社3月16日的统计数据显示，随着更具传染性的奥密克戎亚分支BA.2迅速传播，德国3月15日单日新增感染率连续四天破纪录；自2月25日以来，奥地利病例数量达到新高，荷兰病例数量则在解除几乎所有限制后翻了一倍。

　　多国专家对解除限制持谨慎态度

　　针对不同国家面临的不同疫情状况，世卫组织不断告诫“新冠大流行还未结束”，并呼吁所有国家保持警惕。

　　“相较于奥密克戎亚分支BA.1，全球多地报告的奥密克戎BA.2亚分支序列的比例一直在增加，且BA.2的传染性似乎更强。”世卫组织相关负责人对新京报记者表示，奥密克戎有多个亚分支，最常见的是奥密克戎BA.1和BA.2。

　　意大利智库Gimbe号召人们应谨慎行事。Gimbe在其每周报告中写道：“必须在科学证据的基础上放宽限制措施，而不是为了模仿其他国家。”

　　法国医生工会UFML的负责人杰罗姆·马蒂认为，取消限制的决定既不及时，也是错误的，是由政治需要驱动的。

　　“如果感染率下降，我也不会对取消限制的决定感到困扰，但显然情况并非如此。此外，我们放弃了戴口罩，却没有实施任何配套的措施来为封闭的空间通风和防止病毒的聚集。随着总统竞选的全面展开，其动机显然是政治方面的，而不是卫生方面的。”他告诉法国24电视台。

　　加拿大皇后大学传染病学教授杰拉尔德·埃文斯对加拿大《环球新闻》表示，在了解奥密克戎亚分支BA.2带来的全部影响之前，应该继续保持疫情限制措施。

　　在3月15日举行的国务院联防联控机制发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，当前，全球正在经历新冠疫情第四波流行高峰，连续十周每周报告新增病例均超过1000万例，亚洲地区呈现快速上升态势，我国周边有关国家和地区不断刷新单日新增病例最高纪录，疫情传入风险不断加大。

　　米锋表示，近期，我国多地多点发生本土聚集性疫情，主要为奥密克戎变异株，传播快、隐匿性强。3月以来，疫情发生频次明显增加，感染人数快速增长，波及范围不断扩大，已波及28个省份。疫情防控难度加大，防控形势严峻复杂。实践证明，我国现行的“动态清零”总方针和一系列防控措施应对奥密克戎变异株疫情是行之有效的。要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇。

　　■对话

　　世卫组织西太平洋区域应急主任：局部地区的疫情暴发仍将持续

　　西太平洋区域的疫情仍在快速发酵。世卫组织统计数据显示，3月7日至13日的一周内，该区域新增确诊病例和新增死亡病例增幅都是最大的。其中新增确诊病例比前一周上涨29%，新增死亡病例上涨12%——西太平洋区域是世卫组织六大区域中唯一一个新增死亡病例出现上涨的区域。

　　位于西太平洋区域的韩国是全球一周新增确诊病例最多的国家，越南位列全球第二，同比上涨65%。此外，瓦努阿图、汤加、美属萨摩亚等太平洋岛国和地区病例也出现上升趋势，引发担忧。

　　在全球大部分地区疫情得到缓和之时，西太平洋区域疫情为何呈快速上升态势？各国应如何应对这一波新疫情？新冠疫情何时才能终结？新京报记者日前采访了世卫组织西太平洋区域办事处应急主任Babatunde Olowokure博士。

　　不同国家和地区的疫情处于不同阶段，仍需保持警惕

　　新京报：西太平洋区域新增确诊病例连续两个月不断上涨，背后主要原因是什么？大部分欧美国家在今年一二月经历了奥密克戎感染高峰，为何西太平洋区域现在才经历奥密克戎感染潮？

　　Babatunde Olowokure：在整个疫情大流行期间，我们不断看到的一个现象是——全球范围内，不同的地区、国家经常处于不同的疫情发展阶段。同一时期，有的国家和地区病例激增，有的疫情则得到缓和。

　　这些不同的阶段通常取决于几个因素，包括是否持续监测、早期发现和快速反应；卫生系统应对能力；疫苗覆盖率；不断调整的边境管控措施；对公共卫生和社会管控措施的实施等。

　　目前来看，虽然奥密克戎持续在西太平洋区域扩散传播，但它对每个国家和地区的影响是不一样的。因此，所有国家和地区都需要继续保持警惕，确保继续实施管控风险的相关措施。

　　新京报：西太平洋区域本轮疫情何时能得到缓和？各国该如何遏制疫情的快速扩散？

　　Babatunde Olowokure：疫情大流行进入第三年，我们仍需记住一点，那就是新冠病毒是人传人的，人们的行为是减少传播的关键。只要病毒仍在继续传播，我们就需要保持警惕并采取多种举措来限制其传播。

　　目前许多国家和地区都正面临病例激增的情况，需要采取各种举措来减少感染，同时根据各地不同的情况、资源和风险承受能力不断调整疫情管控措施。

　　疫苗仍然是对抗新冠疫情的关键工具，它们在预防重症和死亡方面非常有效。因此，必须继续推进疫苗接种，从医护人员、老年人等优先群体扩展到其他群体。

　　此外，面对病例激增的状况，应制定综合的疫情应对计划，保护脆弱群体，避免卫生系统不堪重负。计划应包含五个关键工具，即疫苗、公共卫生和社会管控措施、卫生系统能力、早期发现和有针对性的应对、边境管控措施。

　　从疫情大流行急性期应对到持续管理，需综合考虑多方因素

　　新京报：许多欧洲国家取消了几乎所有新冠限制措施，甚至宣布大流行已结束。对此你有何评论？

　　Babatunde Olowokure：需要注意的是，各地区、各国家的疫情正处于不同的阶段，从疫情大流行急性期应对过渡为对疫情的持续管理，取决于各地区、各国家病毒的演变、疫苗接种情况、社会管控成效等综合因素。

　　不过我们仍需记住，在所有国家都安全之前，没有一个国家是安全的。甚至对于一个国家而言，在每个社区都安全之前，没有社区是真正安全的。

　　新京报：西太平洋区域一些国家病例仍在激增，但已经或正在考虑向国际旅客开放，如越南、马来西亚等国家。对此你怎么看？是时候开放边境了吗？

　　Babatunde Olowokure：我们完全理解，所有的国际边境最终都需要重新开放，但非常重要的一点是，所有国家和地区在调整边境管理举措时，必须采取一种基于风险的方法。这种方法应基于当地的情况、风险承受能力、流行病学情况等。

　　具体而言，在考虑是否重新开放边境时，应该考虑以下因素：持续监测疫情发展并根据最新情况及时调整边境管理措施；在入境口岸实施多部门协调的旅客管控，如与检疫部门、后勤支持部门、感染防控人员进行合作；开展跨境合作，进行双边或多边关于开放边境的讨论，以共享相关信息。

　　新京报：疫情大流行已进入第三年，你认为疫情未来会如何发展？在什么情况下可以宣称战胜新冠病毒？

　　Babatunde Olowokure：当前，全球范围内，新冠病毒仍在持续变异和进化，它也不会很快消失。可以预见的是，局部地区的暴发和激增仍将持续，尤其是在那些有着大量易感人群的地区，以及疫苗接种率不高或是疫苗保护力正在弱化的地区。此外，在一些大型集会和社会流动（通常和大型节日相关）之后，也可能会出现新的暴发。

　　不过，通过利用疫苗和其他管控措施，我们可以在今年结束新冠疫情作为全球卫生紧急事件的状况。随着疫情的变化，各国可以从应对疫情急性期逐渐过渡到对疫情的持续性管理。

　　在这一过程中，需要综合使用疫情防控工具，包括疫苗接种和社会管控等。但非常重要的是，人们需要对这些工具充满信心，且愿意采取正确的行动帮助控制疫情。

　　记者 | 谢莲 朱月红