刘晓博：抗疫不易，“外贸第一城”的担当和底气

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　　2022年的春节对于2000多万深圳人来说，可谓“跌宕起伏”。

　　农历腊月二十七（1月29日），深圳刚刚给1月份发生的3起疫情画上了句号，宣布“所有封控区、管控区、防范区全部解除”。

　　正当大家放松心情，准备过年的时候，除夕当天（1月31日）疫情警报再次拉响——宝安区石岩街道某公司一名45岁、深圳东莞双城生活的女员工，确诊感染了奥密克戎。

　　经国家疾控中心和广东省疾控中心确认，该病例与国内此前发现的多起本土奥密克戎疫情病例均不同源，与近期深圳境外输入病例感染的病毒序列也不同源，与全球数据库北美上传的一些基因组序列100%同源。

　　“0131”疫情，已经初步判定为一起新的独立疫情。

　　“宝安区石岩街道罗租社区艾美特科技园B栋”，也成为全国50多个中风险地区之一。深圳人的行程卡上，再次被“加星”。

　　疫情的反复，引出了一个重要话题：疫情为什么容易在大城市发生？跟其他城市相比，深圳抗疫有哪些特殊性？

　　新冠疫情最早全面爆发的地方，是华中第一大城市、九省通衢的武汉。最近仍然存在高、中风险地区的城市，则有北京、天津、杭州、上海、深圳等。

　　超大城市、特大城市，人口密集、商务活动频繁、物资运输繁忙，病毒也随之而来，往往成为疫情首发地、复发地，这已经成为一般规律。

　　相比之下，北上广深等一线城市，因为生产要素最为密集，风险更大。深圳的特殊性体现在：

　　第一、深圳是中国外贸第一城，处于防范“物传人”的第一线。

　　根据深圳市统计局公布的数据，2021年深圳外贸进出口总额达到了3.54万亿元人民币，占全国的9.1%；其中进口额为1.62万亿元人民币，占全国的9.3%。

　　深圳的进出口总额，超过了山东、河南、四川这些经济大省、人口大省。2021年10月，《中国海关》杂志公布了“2020年中国外贸百强城市”榜单，深圳蝉联第一名。

　　上图：中国外贸百强城市前20名。

　　疫情爆发以来，中国不断完善抗疫措施，取得了显著的成效。境外输入病例，基本上在入境的时候就被挡住，很少演变为本土病例。新增的本土病例，往往跟国际贸易中的“物传人”有关。

　　最初，“物传人”集中在冷链中；最近，则频频出现在“国际快递”中。

　　深圳这次“0131疫情”的起因，官方尚未给出最后结论。种种迹象显示，或许跟国际快递“物传人”有关联。

　　在国际贸易中，商品的发送一般通过海运或者航空运输，相关的样品、文件等则通过国际快递传送。

　　据国家邮政总局的最新统计，2021年深圳“快递业务量”高达60亿件，位居全国城市第三；深圳2021年的“快递业务金额”达到了649亿元，相当于北京的2倍。

　　其中深圳每天入境的邮件快件约3.5万件。事实上，上海和深圳是中国国际快递业务的两大中心。它们跟上海、深圳巨量的对外贸易密切相关、相辅相成。

　　这意味着，深圳处于防范疫情从境外通过“物传人”途径进入境内的最前沿！

　　奥密克戎变异株在纸张上的存活时间，远远超过普通病毒。比如此前北京发现的首位奥密克戎病例，发病前14天没有外省旅居史，只在1月11日签收了一份来自加拿大的国际邮件。

　　这份邮件于1月7日从加拿大发出，途经中国香港到达北京，在送到用户手中之前经过了快递公司两次消毒。事发后，仍然可以在该邮件的纸张上检出奥密克戎变异株。

　　第二，深圳是中国最大的移民城市，人口流动的规模比较大。

　　日前，“第一财经”曾根据“常住人口”减去“户籍人口”，计算出了“人口净流入城市排名”（下图）：

　　深圳非户籍常住人口高达1179万人，全国第一。如果算上短期在深圳工作的人口，这个数字可能会达到1400万到1500万。

　　户口不在深圳的居民，流动性更强。遇到节假日，往往会“返乡”。这给深圳管控疫情带来比较大的困难。

　　其他城市的非户籍常住人口要少，面临的管控压力也相对小一些。

　　幸亏此次疫情发现在除夕，深圳处理非常及时，避免了大年初一、初二出现社交高峰传播。

　　第三，深圳是中国最大的口岸城市，受外部因素影响比较多。

　　正常年份，深圳每年出入境人员超过2.4亿人次，日均超过66万人次；出入境车辆每年超过1430万次，日均3.9万辆次。

　　疫情爆发之后，深港之间的口岸严格管控。据统计，2021年深圳口岸出入境人员793.88万人次，日均锐减到2.2万人次。出入境车辆535.3万辆次，日均1.5万辆次。虽然过境人员、车辆大幅减少，但深圳面临的风险，仍不是其他城市可以比拟的。

　　深圳还是全球第四大集装箱港口，中国输入美国货物的四分之一要通过深圳盐田港起运（深圳2021年的“5·21”疫情，就发生在盐田港）。2021年，深圳集装箱吞吐量2877万标准箱。

　　上图：深圳盐田港。      图片来源：盐田国际

　　虽然深圳抗疫难度偏大，处在“为国挡病毒”的最前沿，但我们有理由相信深圳能顶住病毒一波又一波的进攻，取得抗疫的最终胜利。

　　这是因为：

　　第一，深圳有高效的、服务理念深入骨髓的政府。

　　上一轮疫情中出现，被全国网友点赞的“电话发我”的霸气回答，就是深圳政府部门“服务意识”的最好诠释。

　　当时一位产妇急着住院，但核酸检测结果迟迟未出。于是给深圳市卫健委官方微信号留言，得到的回答是：电话发我。

　　在卫健委的协调下，第三方检测机构提前上传了核酸检测结果，产妇顺利住进了医院。

　　事后，深圳市卫健委的工作人员接受媒体采访的时候说：“深圳市政府是服务型政府，简单来说就是服务民众。当时我们没有想那么多，只想着尽快帮助市民解决问题就好。”

　　正有深入骨髓的服务意识，深圳在抗疫中逐步形成了一套“精准、高效、不扰民”的做法。比如：精准划定封控、管控、防范“三区”，保障好特殊群体需求，同时开展精准核酸检测。

　　对此，网友的评价是：虽然天气寒冷，但深圳的抗疫工作让人感受到了浓浓的人情味和温度。

　　第二，市民主动配合，形成了强大的“抗疫动员能力”。

　　在深圳抗疫中，政府强大的动员能力令人印象深刻。比如在上一轮抗疫中，在重点区域8天进行了5轮全员核酸检测。

　　这固然跟深圳财政充裕有关，更跟老百姓的支持、配合密切相关。而老百姓的支持、配合，跟深圳的抗疫安排合理、有人情味密切相关。

　　比如，在封控区保障居民生活物资的任务非常沉重，但这些工作很大程度上被志愿者主动承担了。而且由于大家踊跃参与，深圳抗疫永远“不缺人”，可以采用一天三班倒或五班倒的形式，平均一班的时间大约3个小时。

　　据统计，深圳有260万正式注册的义工（志愿者），占常住人口的15%。这其中95后超过55万人，这意味着更多的年轻人、更多的深二代、深三代投入到了志愿者服务队伍中。

　　上图：志愿者在核酸采样点帮助市民用手机完成预约登记。     图片来源：深圳晚报

　　在抗疫中，志愿者发挥了重要作用。在每个核酸检测点，在每个医院，都可以看到他们身穿“红马甲”辛勤忙碌的身影。

　　在深圳参加抗疫的志愿者中，还经常出现明星的身影。比如1月16日，有网友在深圳市南山区粤海街道偶遇了香港女演员袁咏仪在核酸临时采样点做义工，这则消息后来在网络媒体上刷屏。

　　第三，新技术的广泛运用，让深圳抗疫效率大增。

　　比如通过大数据迅速发现密切接触者、次密接触者；使用无人机运送核酸检测样本，躲过了地面的拥堵，大大提高检测效率。

　　上图：深圳罗湖医院集团工作人员使用无人机运送核酸样本。     图片来源：光明日报

　　有近30家医院推出了“互联网医院”，市民只需一部手机就可足不出户在线问诊医生，医生开具处方后药物还能快递到家。疫情防控期间，非急重症患者可优先选择互联网医院看诊，减少了感染的几率。

　　再比如在疫情期间，很多医院开通了视频探视住院病人的服务，降低了感染风险，缓解家属的焦虑心情，也让患者获得亲情的抚慰等等。

　　第四，深圳有针对性地加强了对“物传人”的防范。

　　在进口冷链食品方面，深圳扩大了监管范围，从之前的0度到零下18度的肉制品监管，扩大到10度到零下18度。

　　为此，深圳在全国率先推出了“进口冷冻食品集中监管仓”，并不断提升处理能力。目前深圳集中监管仓处理能力达到每天140个货柜，占全省的41%。

　　为了处理好每天3.5万个国际邮件，深圳建立了四次消毒的制度：国际邮件快件到达深圳后，先由机场相关机构消毒；办理清关环节前，在海关监管区消毒；通关后，在邮政快递企业分拨处理时逐件消毒；在投递的末端网点再次消毒。

　　上图：国际快递包裹消毒作业。     图片来源：深圳特区报

　　此外，还通过媒体等多个渠道提醒市民：在处理国际邮件的时候，最好戴上手套，在室外开拆。

　　总之，深圳拥有打好抗疫战、打赢抗疫战的诸多有利条件。

　　虽然深圳抗疫难度较高、疫情可能还会有反复，但我们对深圳有信心！