战忽智库：阴谋还是阳谋？美国核政策发生重大转折，行动远胜于言谈

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　　1月11日，环球网报道称，俄美谈判结束后，美副国务卿舍曼表示，美俄在日内瓦谈判中一致认为，核战争打不赢也打不得。她表示，美方愿与俄方讨论涉及导弹部署和限制军演方面的问题。她还说，美方在谈判中表示对“讨论如何对等限制军演规模和范围、并提高演习透明度持开放态度”。值得注意的是，此前中俄美英法五个核武器国家共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，强调“核战争打不赢也打不得，不将核武器瞄准彼此或其他任何国家，最终目标是以各国安全不受减损的原则建立一个无核武器世界 ”。

　　不得不说，不管是五个核大国达成“无核世界”的共识，还是美俄在核问题上达成“打不赢打不得”的共识，华盛顿政府的表现都让人意外，甚至简直令人不敢相信。一方面，美国一改在核扩散问题上模棱两可、含糊其辞、犹犹豫豫与各核大国推诿扯皮的态度，此前总是言左右而顾它，像最近这么干脆利落的面对核不扩散，估计非常罕见。另一方面，其他核大国尤其是俄罗斯也是异常配合，非常顺利地发布五大核武国声明，而且美俄又达成共识，只能说这在核问题处理的历史上绝无仅有，是绝对的首次。

　　让我们盘点一下美国近20年的核政策，就不难看出美国在核问题上到底有几分诚意。一是2001年美国就核力量的运用方针、核打击的目标选择、核震慑的力量构成等作出了重大修正，明确提出要放手发展攻防兼备的核力量，谋求全面军事优势，巩固美国“一超独霸”地位。二是小布什执政期间，奉行单边主义核战略和核军控政策引发一系列严重负面效应，公然放弃不对无核国家发动核攻击的原则，极大地刺激了核扩散，导致更多无核国家竞相发展核武器。三是奥巴马执政时期，虽然主张回归双边和多边的核军控政策，但并无任何实际建树。四是特朗普在总统任上做出惊人之举，威胁撕毁同苏俄签署的削减核武器条约，开发新型核武器，美国新型核武研制工作进入高潮。

　　自从拜登政府上台后，美国在的核问题上始终未表现出积极的信号，很多政策实际上与特朗普时期保持高度一致，除了与盟友关系相对缓和外，美国拜登政府在军事、政治和经济等方面战略基本保持不变。特别是，2021年5月美国通过2022年国防预算，很大一部开支就是用于美国核武和战略武器研发更新。新闻中这样报道，拜登政府的军费预算和特朗普时期相比有增无减，在主要用途方面，把大国竞争当成基本目标，增加核武器、增加战略核打击能力。因此，不管是五大核武国家达成共识，还是美俄核武问题达成一致，美国的对外核武政策不可信、更不能信，美国不会“放弃核优先”的原则，也不会放弃对核武库的持续更新和强化。

　　为何美国最近突然与其他核大国达成一致，无外乎有几个原因。一是美国核政策引发外部极大不满，美国处于改变外交被动局面，美国人自己清楚，说了”和“做了”是两回事，毕竟暗度陈仓之事美国没少干。二是如今核扩散因素越发容易，特别是随着全球技术不断更新发展，很多拥有核电站的国家都能轻而易举地完成核武研制，如日本、德国、澳大利亚、土耳其等等，核扩散势一定程度上必会削弱美国霸权，美国当然不想看到核扩散，如今美国与五大国共同发生抵制核扩散，但却不影响其自己发展更先进的核武，美国何乐而不为。三是美国有麻痹中俄等思想，当前中俄针对美国的威胁主要还是战略武器方面，常规武器与美国还是有着巨大的差距，美国与其他大国承诺建立无核世界，无疑也在变相削弱中俄的核震慑，最起码不会公然地拿着核武与美国拼命。

　　总之，美国此次非常少见的利用光明正大的“阳谋”开展了一场核外交，但是其中有没有具体的“阴谋”在里面，拜登心里无疑非常清楚，其他核大国也会看得清楚、想得明白，毕竟核武不是玩笑，作为大国的重器谁也不会把它当做儿戏，尤其是美国轻易改变核政策本身就值得怀疑。还有一点，美国也许会通过一时的忽悠，获得一些国家和群众的支持，但是群众的眼睛是雪亮的，任何名不副实、言不由衷的话，都会被实践和时间直接穿透。希望美国切实负起责任，不要总是抱着霸权不放，要知道世界上很多著名的霸权最终都会消失殆尽，美国也将会如此，与其谋求称霸不如为人类社会干点实实在在的事情。