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杜坤维:立足清洁煤碳技术的减碳路径才能保障国家能源安全

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发表于 2021-11-24 08:21:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
  一个国家能源安全至关重要,能源政策要立足本国资源,而不是被别人牵着鼻子走,亦步亦趋的跟随欧美减碳路径政策,这是会带来较大的能源安全风险隐患的。

  我国是一个富煤少油贫气的国家,因此能源战略应该立足于煤炭,而不是原油和天然气,在碳中和碳达峰的新能源规划中,不能放弃以煤炭为基础的能源架构,否则很容易出现能源危机,影响到经济发展,另外我国经济发展阶段与欧洲不同,欧美国家已经进入到消费型社会,我国是以制造业立国,能源需求更大。实际上就是欧洲这种严重依赖消费的发达国家,能源对外依赖度过高,也是存在安全隐患的,今年以来欧洲天然气价格暴涨,电力供应极度短缺,很多人忧虑会过一个寒冷的冬天。普京表示欧洲对能源需求的“灾难性处理”,暗示天然气危机是欧盟没有及时审批通过俄罗斯经由北溪2号向欧洲供气所致,实际上普京的话不无道理,欧洲国家严重依赖俄罗斯的天然气供应,欧洲天然气供应中,俄罗斯占比高达三分之一到四分之一,离开俄罗斯的天然气,欧洲能源产业寸步难行。

  目前我国能源架构中化石能源占比很高,其中煤炭占比56.9%,石油占比19.3%,天然气占比8.1%,原油和天然气主要依赖进口,只有煤炭主要依赖国内供应。这种能源架构下,发展再生能源需要科学评估煤炭在能源中的地位,减碳路径不能操之过急,更不能头脑发热,搞一刀切的限制煤炭能源,在于新能源包括水电、光伏和风能严重依赖天气,一旦天气骤变,再生能源供应马上骤减,北方今年拉闸限电与北方风力减弱风电下滑有关,欧洲陷入能源危机与欧洲风力下降风电来源大跌有关。对于能源结构调整,俄罗斯总统普京认识更加的理性,普京表示,欧洲能源市场出现了歇斯底里和混乱,在于欧洲国家在气候变化问题上采取投机态度过早削减了对采掘业的投资。普京表示,向绿色能源的过渡应平稳进行,他指出,石油、天然气和煤炭的可持续发展非常重要,不可忽视。

  下半年,我国煤炭供应严重脱节煤价暴涨,动力煤一度突破2000元大关,煤价上涨让火电企业苦不堪言,在PPI大涨下,电力大幅度上涨势必增加制造业成本,会影响到中小企业的健康发展,因此电价上调成为一个两难抉择,煤价上涨的痛楚更多的是由发电企业承担,最终有关方面采取多种措施稳定煤炭价格,取得卓有成效,煤价大涨风波得以平息。

  针对煤价上涨和各地拉闸限电,背后是盲目的限制煤炭产量和使用,造成煤炭产能大跌,供应短缺,能源委认识到过度限制煤炭产能和使用的严峻问题,能源委指出,我国能源需求不可避免继续增长,供给短缺是最大的能源不安全,必须以保障安全为前提构建现代能源体系,着力提高能源自主供给能力。要针对以煤为主的能源资源禀赋,优化煤炭产能布局,根据发展需要合理建设先进煤电,继续有序淘汰落后煤电。能源委的观点值得重视,提高能源自主供给能力,不能依赖对外依存度高达70%的原油,也不能依赖对外依存度高达40%的天然气,而是需要立足我国丰富的煤炭资源,发展先进的煤电产业,稳定能源供应。

  最近重要会议观点与能源委的观点不谋而和,同样十分重视煤炭产业发展,会议指出我国能源资源禀赋以煤为主,要从国情实际出发,着力提升煤炭清洁高效利用水平,加快推广成熟技术商业化运用。会议决定,在前期设立碳减排金融支持工具的基础上,再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。同时会议要求,统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、加强政府专项债资金支持、加快折旧等措施,加大对煤炭清洁高效利用项目的支持力度。煤炭产业应该用足政策,发展煤炭清洁加工工艺和发展煤电清洁利用。

  减碳路径不能简单粗暴的限制煤炭使用,而是可以发展二氧化碳的捕集技术,减少二氧化碳的排放,实现减碳目标,捕集的二氧化碳可以通过海底封存处理,也可以通过提纯再利用。

  我国地少人多,发展再生能源受到土地资源的约束,另外再生能源严重依赖天气,在缺少大规模的能源存储下,能源减碳需要建立在在煤炭为主的能源安全供应上才能更好的推进,离开煤炭能源安全供应,片面强调发展再生能源减碳,是会造成能源供应问题的,能源安全与减碳路径需要正确把握能源安全供给和中长期绿色转型的关系,避免走入弯路,拖累经济发展。

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