欧盟近期在防务领域动作频频、消息不断。10月21日,在欧盟防长会议上,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利与成员国防长们强调,目前紧锣密鼓推进中的“战略指南”(Strategic Compass for Security and Defence)具有重要意义,提出“如果有足够的政治意愿,对于欧洲防务来说,明年将是一个转折点(turning point)”。
这是对欧盟委员会主席冯德莱恩9月15日发表的她上任以来第二份“盟情咨文”(State of the Union)的回应。与其第一份几乎完全没有触及防务问题的“盟情咨文”相比,冯德莱恩在题为“让我们联盟的精神更加强大”的第二份“盟情咨文”中花了显著篇幅详细论述了防务事宜。这对一位欧盟委员会主席及其“盟情咨文”来说,并不多见。尽管在欧委会前主席容克时代,比如2016年和2017年的“盟情咨文”里,也比较明确地谈到过欧洲防务基金、永久结构性合作机制、欧洲防务联盟等重要问题,但大多是寥寥数语。