北风：南京机场疫情黑洞：这场席卷全国的疫情从何而来？

lameihua

　　经过十一天的科学追溯，最近肆虐全国15个省市的南京德尔塔疫情源头，终于查清。

　　回看这十一天全国新增病例不断增加，病毒传播的省份也在增加，这成为我们去年控制新冠疫情后，几次偶发疫情中，对全国影响最重大的一次。

　　1，机场保洁沦为防疫黑洞！

　　本轮新冠疫情的发现，源于7月20日，江宁区新冠肺炎疫情防控指挥部的一次疫情通报。

　　在国内普遍认为基本杜绝“本土新增病例”的安逸环境下，江宁区的通报让人揪心：在禄口国际机场工作人员定期核酸检测样品中，有检测结果呈阳性，涉及工作人员主要是参与机场航班保障人员，包括地服、保洁等岗位人员。

　　也就是说，这次南京的病例不是有人不适，入院检查发现的。是在禄口国际机场常规病毒检测中发现的。

　　等到9名阳性病例发现的时候，已经涵盖机场的多个部门，多个岗位，至少在机场的工作环境内，形成了“小范围的社区集中感染”。

　　这次疫情更加麻烦的地方在于这些病例涵盖地服人员，病毒就可以经过他们，传给所有的机场旅客。

　　在这些机场工作人员上下班通勤的过程中，也有机会通过地铁等人流密集封闭场所，传递给其他城区的上下班人群。

　　很快，因为南京机场的国内外航线转运的规律，南京的病例开始传染给江苏与东北其他城市的普通人。

　　而在过去一个月，正是暑期旅游高峰期。全国民众去年都经历了一个憋屈的夏天，已经超过一年半没有旅行的民众，开始大范围的跨省旅游。

　　于是新的黑天鹅事件发生了！

　　有这轮疫情的本土病例，通报行程发现在张家界景区的一个剧场里有交集。

　　有在南京感染的东北确诊病例，通过这场演出，感染了同为观众的“北京新增病例”。

　　千防万防，新冠变异病毒德尔塔还是进入了首都。

　　这轮疫情对全国影响范围之广，对各地的经济与民生打击，远超过去一年多的零星病例，所以我们有必要研究这场疫情的起源，以及背后的“责任与人祸”。

　　根据7月27日的南京疫情防控通报，机场沦为疫情传染源的根源，就是机场保洁。

　　通报指出，南京机场的保洁都是外包公司负责，机场运营集团缺乏监管，保洁外包公司无视防疫规定，让处理境外航班的保洁人员与境内航班保洁人员彼此没有隔离，导致病毒跨越境内外隔离措施，在南京城内传播。

　　到了今天，南京最新病毒溯源结果宣布，这轮疫情的起源，是俄罗斯到南京的CA910航班。

　　根据病毒基因测序：南京禄口机场保洁员病例的基因序列与7月10日由俄罗斯入境的一架CA910航班的输入病例基因序列是一致的。

　　7月10日这架航班落地之后，就由负责境外客机的保洁人员，对机舱进行消杀和保洁。在此过程中，负责境外客机的保洁人员被感染德尔塔病毒。

　　随后的日常作息，集体食宿过程中，负责境外客机保洁的团队，并没有和负责境内客机与机场内部的保洁团队隔离开，造成了跨部门，跨岗位的感染。

　　2，成本外包了，掌控权也就外包了！

　　这次官方通报，已经将机场运营主体的一把手停职调查了，后续可能还有更重的惩罚。目前的通报只提到机场运营主体对防疫管控疏忽大意，玩忽职守。

　　可是这次引发病毒传播的全部都是机场保洁人员，而机场保洁，实际的人事关系，以及需要为他们承担责任的公司，都不是机场本身，因为他们全都不是机场正式员工，连临时工都不算。

　　为了节约成本，南京机场与国内大型央企，大型公共空间运营主体一样，都将保洁部门，外包给了其他公司。

　　通过外包，省去了保洁人员的社保费用承担，省去了福利成本，同工同酬等人力成本的抬升，这种外包模式一度被认为是“大型企业瘦身”，“节约人力成本”的优秀案例。

　　机场运营公司将保洁部门与人员全部外包，外包了成本，也外包了责任。

　　可外包省去成本的同时，也就省去了“直达底部的动员力”以及“如臂使指”的掌控力。

　　你掌握着我的升迁，掌握着我的收入，掌握着我的档案关系，你的命令我当然坚决执行，同时坚决向下传达。

　　可我是外包公司的员工，你机场不直接向我发钱，你也不是我的直属领导，你们那些“形式主义”的防疫要求，我们这些“外人”凭什么听你的？

　　同时，外包公司内心也嘀咕。严格防疫措施，严格人员隔离，不计成本与损失的将防疫作为高于企业利益的生命线。，这些你大央企，大国企都做得到。

　　你外包给我的合同资金，能够因为我“坚持抗疫，成本增加，给我涨价吗？”

　　想让我搞人员隔离？想让我私人外包公司，把防疫责任看得比企业生存，比微薄利润还重要？

　　可以呀！得加钱！

　　我国去年的全民防疫为什么成功？是因为党和政府的执行力，能够从中央传递到社区。

　　每一个社区一线工作人员，直接划分网格员，一个个小区，一个个单元的严防死守。

　　如果我们稍稍回忆，就会记起大型企业因为核心人员外包而导致重大责任事故早就不是第一次了。

　　提起滴滴顺风车杀人案，一般人首先想到的是2018年5月的“空姐遇害案件”。

　　可是因为当年“空姐遇害案”是单一案件，而且黑车司机与计程车司机的犯罪比例同样不低，所以当年的滴滴顺风车只是“诚挚道歉，严厉整改”！

　　真正摧毁“滴滴顺风车”板块的，是仅仅三个月后，2018年8月，发生了乐清女孩被抢劫强X割喉而亡。

　　这次事件更加引发全民爆锤滴滴的原因，是这个女乘客很警惕的给闺蜜发了信息。

　　结果女乘客闺蜜在半小时内，联系催促滴滴客服七次，让对方加急处理并协调报警。

　　得到的回复都是：“你的事项已经上报了”，“你的事项已经加急标红优先处理。”

　　根据警方的调查报告，顺风车司机先将车开到僻静的地方，然后用绳索胶带将女生绑起来，威胁她微信转账抢劫，然后进行了强X，最后再进行割喉。

　　从女孩向闺蜜发出求救信息，到女孩被绑架，有半个小时，从被绑起来，到割喉杀害，也有半个小时。

　　在这前后一小时的“黄金抢救时间”里，滴滴的客服有没有“加急处理”并且协助报警呢？

　　并没有！

　　因为滴滴的客服业务全部都是外包公司做的，同时滴滴与客服公司之间只有服务协议，没有授权处置协议。

　　这些滴滴外包客服只负责将客户投诉信息汇总并上报滴滴公司处理，她们只负责用“话术”安抚投诉者！

　　那么滴滴一直号称他们的“顺风车司机”资质审核严格，怎么会有这样的暴力犯罪者成为顺风车司机呢？

　　答案就是滴滴的“司机资质人工审核”的业务，也是外包的，而且网络可查，外包审核员月收入只有3000元。

　　滴滴就准备靠这些没有任何保障与归属使命感的外包人员，认真审核海量司机上传的图片资质。

　　这样的工作量之下，外包人员只会做到“程序正义”，至于对方用的符合程序的资质图片经过造假，“他肉眼凡胎”看不出来，不也符合常情？

　　就这样，外包的“司机审核”加上外包的客情服务，导致了乐清女孩的悲剧，从而最终也打断了滴滴增长最快，利润最高的“顺风车板块”！

　　中间经过外包公司，这就存在利益的分配，成本的增加，权责的分配与剥离。

　　在南京机场将所有保洁与大量地服人员外包出去之后，外包了成本，也就外包了对这些人员的掌控权。

　　于是就出现了，机场主体公司，对内部人员，对口岸直属人员严格的防疫要求，经过外包部门传递后，就漏洞百出，敷衍执行！

　　3，国家重拳出击，人力资源外包面临整改与规范化！

　　本轮南京疫情，另一个典型措施，就是加大计程车与网约车司机的管控，所有计程车司机与网约车司机需要进行核酸检测，同时不允许出租车离开南京城区。

　　另一大措施，是加强快递行业从业人员的核酸检测密度，同时要求全市所有快递从业人员，不得进入小区，快递物品要在网点进行表面消杀。

　　这一方面是去年以来，对新冠病毒社区传播链条研究后进行的管控措施，同时大家会发现，快递员和网约车司机，他们与平台都是“外包雇佣”关系。

　　因此网约车司机与外卖员是“人事关系外包”最大的两个就业人群。外卖与网约车平台，对他们进行人事关系外包的同时，降低了人力成本，降低了自身责任牵累。

　　这些互联网平台，却将“多层外包”后需要企业承担的成本与责任，全部都以法律要求的“最底线”，外包给外包公司，其他的责任与成本，则交给社会与全民承担。

　　我们经常听到一句名言：“法律是道德的底线，是社会运行的最低要求”。

　　也就是说，许多合法的事情，尺度都低于社会道德与社会公序良俗的批判。

　　大型平台企业的“外包人事雇佣”，就是游走法律与社会责任的灰色地带。他们按照法律的最低限度，用保障员工“最低生存保障”的成本，享受这些员工的劳动成果。

　　快递员，网约车司机从事这个辛苦的行业，当然不是为了基本的生存，还有生活质量的要求，也有养家糊口的要求。

　　这些社会责任，大型平台公司一律不承担，让这些一线工作人员，自己从自己的收入里，拿钱出来补齐满足社会生活的成本。

　　同时，这些外包雇佣人员一旦遭遇意外，惹上官司，平台公司不用承担任何风险，一万个人，9999个人不出事，平台不用承担责任和赔偿成本。

　　出事的那一个，由他自己承担责任和经济赔偿，平台公司依旧不承担法律责任和巨额赔偿支出。

　　从这个角度来看，人力资源外包，成为降低大型平台企业成本，降低企业风险与责任的“伟大发明”。

　　这一伟大发明，在过去十几年，帮助了互联网与所有大型实体企业的高速发展与人力成本降低，为他们的发展效率提供了动力。

　　可是这些互联网与实体巨头公司的发展效率提升，人力成本与事故权责的降低，都是在牺牲社会公平，牺牲一线员工公平权益的前提下获得的。

　　在效率优先，做大蛋糕的时代，“外包劳务雇佣”是降低企业成本，加快企业发展的“屠龙少年”。

　　可是到了今年，国家的所有改革措施，所有的高层表态，都表明中国的经济发展方向，中国的社会改革方向，都是从“效率优先”向“公平优先”靠拢。

　　从国家近期公布的关于提高外卖及快递人员权益保障的文件可以看出，国家明确要求互联网平台与外卖员之间，存在事实认定的企业雇佣关系。

　　同时文件建议互联网平台为所有的外卖员与快递从业人员，购买基础社会保险。

　　这次是第一次对平台的“提升意见”，所以措辞还只是“建议”，可这表明国家政策的趋势，就是要把“外包”这一层中间商剥离掉。

　　国家的改革文件，明确了未来打压“外包雇佣”的态度，未来无论是大型互联网平台，或者大型企业，恐怕都没法在一线员工的“社会成本”与“权责风险”上进行转嫁。

　　这次南京机场疫情失控，也是对企业“无底线外包”重要岗位，一线人员的当头棒喝。

　　在疫情还远没有过去的当下，夯实防疫措施，落实防疫责任，都会要求企业直接对一线员工负责。

　　这次南京机场的处理意见，也会让所有大型企业见到，原来人事外包了，出了事，成本一点都省不了，责任还都是我背锅！

　　那你这个“外包”中间商，还有什么价值？为了我后半生的职业生涯，宁愿将“外包岗位收回来自己管理”。

　　一旦将一线员工的“成本”与“责任”夯实在平台企业身上，让他发现“外包”专家不聊这些，反而丧失了管理权限和管理效率，大型平台就失去了“人事外包”的动力。

　　“劳务派遣”，“人事外包”不会退出历史舞台，可是重拳治理后，这些人员的待遇与责任，都会发生翻天覆地的变革。

　　这场改革，是“外包劳务人员”获得“社会公平”的契机！