顾子明：一份历史性的税收协议

lameihua

　　上周末，随着中国中央政府从印花税到土地出让金开启了一连串的历史性税收改革，刚刚跟我们通完电话的美国财政耶伦，此刻也在英国，与七国集团的财长们共同达成了一份历史性的税收协议。

　　该协议将在6月11-13日的G7首脑峰会上正式签署。

　　一旦签署，也就意味着一个强大而管控全球的美国将会出现了。

　　该协议有两大支柱，看似是人畜无害。

　　一个是高利润跨国公司需要根据其在各个国家的市场份额，拿出其利润的至少20%重新分配。

　　一个是全球统一执行至少 15% 的最低公司税。

　　但实际上，对比前两天的文章，把美国与全球其他国家，对应中央政府和地方政府，就会明白事情没有那么简单了。

　　就像前天文章的印花税，此次提出的15%对比各国动辄20%以上的税率，看似是在降税，但实际上是在扩大税基。把过去一大批避开税收的企业纳入征税范围，美国的政府税收不仅将大幅增加，也将对跨国企业们强力掌控。

　　就像昨天文章中税务部门征缴土地税，全球企业利润根据市场份额的再分配，背后是要有征税系统的，这会促使美国建立强大的全球税务管理体系，各国就没有办法再通过退税、缓缴和做假账的方式避开美国玩猫腻。

　　一手握着经营数据，一手握着税收数据，通过这两个支柱，扯开战争迷雾的美国（中央）政府将建立起对全球各国（地方政府）、各企业的强大管控力。

　　而美国的实现途径跟我们的思路也很类似。

　　扩大印花税税基是中央政府伸出的胡萝卜，来交换土地出让的税务征收。同样，此番美国也抛出了20%利润重新分配的胡萝卜，换取至少15%的全球统一税率。

　　接下来，随着G7层面的意志统一，7月份再拿到G20上试点，最后明年在OECD层面进行全球的推广。

　　搞的我都不知道究竟是谁在摸着谁过河了……

　　这些改革原本面临巨大的阻力，可是随着疫情的冲击，让多个国家财政的濒临破产，急需新的税源，不得不向美国这个中央政府妥协，使得美国有机会通过该协议重塑全球的财税体系。

　　而随着全球税制的统一以及全球税务数据的汇总，让美国也将拥有向全球进一步征税的能力，不断增强对全球各国的掌控力。

　　带来的庞大税金支持，让拜登不仅可以为自己的大基建计划找到足够的资金，甚至重新主权全球的基础设施建设，与我们直面竞争。

　　所以，全球唯一没有受到疫情冲击的我们，有底气在接下来的G20平台上，跟美国有一场足以匹敌的税收政策博弈。