顾子明：房地产税的试点怎么开始？

lameihua

　　跟昨天的文章类似，随着问题热度的降低，跟大家冷静的聊一下房地产税的问题。

　　屁股不同，自然有支持有反对，政事堂无意站队，单纯聊一下趋势。

　　就像王安石“熙宁变法”之初大搞“保甲法”清查人口，张居正“一条鞭变法”之初的全国清丈田亩，普查与统计结果不是给老百姓吹嘘用的，而是为大刀阔斧的改革奠定坚实的数据基础。

　　就像大家玩游戏都知道攀科技之前去探图侦查，大决战之前在关键位置插眼。国家在重要改革之前，也必然要进行大规模的普查，才便于调整政策和调集资源。

　　毕竟，保守派力量向来都是远比改革派强大。

　　而此次普查结果刚出来，房地产税的政策就出现了变化，这意味着，一些未公开的关键数据，比预想中的变化要快，促使了政策的临时调整。

　　而调整的方向，就是刚刚还被强调的“先全国立法后自主实施”的模式被否，改为了“先试点后立法再推广”的模式。

　　对此，很多人的理解，这是在给房地产税加速。

　　但实际上恰恰相反，这是国内支持“缓收派”的力量占据上风，短期内通过立法无望，“急收派”不得不绕开立法机构，选择通过行政试点来加速房地产税的进度。

　　这意味着，在疫情的冲击之下，曾被给予厚望的房地产税快速立法，很可能要拖到十四五末期甚至更久，而原本很久（十五五）才会出现的首个征收房地产税的城市，则会在十四五之初就提前出现。

　　那接下来，就要看是哪些城市会被“试点”了。

　　这就像秦灵公在雍都之外建设泾阳，在秦献公在雍都之外建设栎阳，秦孝公在雍都之外建设咸阳，为了摆脱旧贵族势力的羁绊，推动改革的顺利实施，历代的秦国君主的改革都避开了旧利益集团强大的地区。

　　同样，我们对于传统势力强大的“北上广”都选择了避开，80年代在外贸中心广州的边上画了个圈搞了深圳，90年代在经济中心上海的边上划了条线搞了浦东，如今在政治中心北京的边上设立了雄安。

　　既然既得利益集团的阻力巨大，那么就不会先去触动他们，而会选择那些年轻有朝气的地方，搞大刀阔斧的改革，通过特区新区的方式，先把试点搞起来，然后再用样板戏的方式进行复制。

　　所以，政事堂猜测，为了降低难度，首批的房地产税试点城市，要么是没有历史包袱的新区（如雄安），要么是行政级别远低于经济体量的新经济城市（如深圳苏州），要么是有着一定的组织历史渊源（如厦门杭州）。

　　喊了那么多年的“狼来了”，终于在普查之后，要落地了……