云石：中伊协议的关键——中国全球抗衡美国霸权的开山之作

lameihua

　　关于中国与伊朗签订为期25年的全面合作协议，这段时间网上可以说是炒的热火朝天。其实这份协议的具体内容，其实并没有正式公开，不过根据前期透露的消息，以及伊媒的报道，大致是中国持续大批量采购伊朗石油，并进行大量战略投资，而伊朗方面则导弹用北斗，石油出口中国用人民币结算等。而这份协议的战略意义，网上各路大神也都解读的透透的：能源供应保障、人民币国际化的重大突破、中国影响力正式进入中东等等。不过在云石君看来，这份协议还有一个重要意义，就是以这份协议为标志，中国开始在全球范围内，抗衡美国霸权的开山之作。

　　为什么这么认为，我们可以从这份协议签署的过程，以及遭遇的困难开始说起。

　　其实中伊协议，并不是最近才开始搞的。早在2016年，中国就已经开始与伊朗方面酝酿，只不过这中间出现了一些问题，导致协议的达成遭受了不小的阻力。

　　出现了哪些问题？

　　最直接的是美国方面的干扰。2017年，特朗普上台，旋即撕毁伊核协议，并重启对伊制裁，奥巴马时代好不容易缓和的美伊关系，立即又回到对抗状态。

　　按说这对中伊协议好事才对——毕竟这推动了伊朗方面向中国寻求合作的动力。

　　但事情并没有这么简单。从中国角度来说，这其实也增加了它与伊朗战略合作的顾虑：

　　一方面，这是几千亿的大单，签订以后，中国将对伊朗进行大量的战略投资。美伊关系重回冷战状态，一旦真的爆发战争，中国的投资肯定就打了水漂。

　　另一方面，在美国严厉制裁伊朗的大背景下，中国跟伊朗玩的这么大，肯定会严重触怒美国——当时中美还处于斗而不破状态，中国可能也不愿意仅仅为了一份生意，或者人民币国际化，而在美国重点方向上跟它赤裸裸的对着干，进而严重破坏中美关系。就算后来特朗普搞贸易战、科技战、金融战，但毕竟这才是中美交恶的早期，当时中国想的主要还是尽量缓和关系，为将来留个地步，不要把关系搞到无法挽回的程度。

　　基于这些顾虑，中国虽然一直也在积极推动中伊协议，但是可能力度就没有那么大、态度也没有那么急迫，协议的内容也可能没有现在这么重的分量。

　　而伊朗方面也同样如此。按说伊朗被美国干到这份上，理应迅速向中国靠拢。但实际上，伊朗内部对中伊协议的阻力是非常之大的：

　　一方面，跟中国一样，伊朗也对形势缓和抱有希望——毕竟前面奥巴马在位时，刚刚还解除了长达数十年的对伊制裁。虽然特朗普上台后翻脸不认人，但如果将来民主党卷土重来，那说不定形势就可以缓和。

　　跟中国一样，当时伊朗也是把对美关系看的比跟中国合作更重要的。特朗普虽然胡求乱整，但大家都还需要时间观望，希望对美关系以后能有改变。既然存了这个指望，就不能把形势弄得太僵，一旦跟中国这个美国最大战略竞争对手深度合作，尤其是用人民币结算，动摇石油美元这个美国霸权的根基，那伊朗跟美国就真的再回不去了。

　　其次，中国的人民币，在当时也并不是合适的选择。当时人民币国际化才刚刚崭露头角，中国经济在全球的地位也没到今天这种程度。这种情况下，用人民币结算，是要冒很大风险的——毕竟美元才是唯一的世界货币，至于人民币，基本上只能在中国使用。虽然中国作为全球最大工业国，基本上也能满足伊朗这种国家的所有外购物资需求，但毕竟中国国力远不如美国，所以外部对人民币的信用是缺乏信心的——万一这个过程中中国被美国成功收割，人民币狂贬，那伊朗就亏到姥姥家了。

　　这是经济方面的。而在政治方面，中国虽然是全球第二大国，但毕竟在中东的政治、军事存在感不强，不仅跟美国没得比，也不如欧洲和俄罗斯。再加上中国一直奉行韬光养晦，甚少掺合东亚区域外的国际事务，所以它对中东局势的影响力是有限的。伊朗是中东区域大国，在当地生存环境险恶，如果跟中国这么紧密捆绑，恶化了对美关系的同时，却无法从中国那里得到相应的战略支撑，这样对它突破地缘困局有害无益。

　　结合这些政治、经济因素，当时伊朗国内对与中国战略合作的反对声其实也是很大的。伊朗更希望通过欧洲的帮助和斡旋，来改善对美关系，改善自己的政治、经济困境。就算美元结算被禁止，伊朗需要在外贸结算方面寻求美元替代者，它眼中最合适的对象也是欧元——毕竟后者综合实力不逊于中国，跟美国更是盟友——政治上更安全，欧元的国际地位和信用，更不是初出茅庐的人民币可以比拟的。

　　这就是中伊协议一波三折的原因。那么现在，为什么这份协议又签成了呢？

　　说到底还是国际形势发生了巨大的变化。一方面，中国经济继续实打实的稳健发展，而美国和欧盟却都深陷债务和泡沫困扰，所谓的经济增长，很大程度上都只是泡沫；尤其是新冠疫情一来，中美实力更是加速此消彼长，差距已经大幅缩小；另一方面，拜登上台以后，受制于国内外形势，已经无法从方向层面改变特朗普时代形成的对华、对伊战略打压态势，中伊两国对美关系别说完全回到从前，基本上都没有可能。

　　这种宏观形势，直接导致中伊两国在处理与对方关系时的思路都发生了重大改变：

　　对中国来说，跟伊朗全面深度合作，本来就是极大符合中国利益的。以前要说有顾虑，无非就是顾忌美国——一则是担心严重刺激美国，大大增加其对华敌意；二则担心美国要是真把伊朗干掉了，中国的投资得打水漂。

　　但现在不一样了。美国现在对华战略已经发生了质变，无论在台上的是特朗普还是拜登，是建制派还是民粹，都已经不可能再放过中国——甚至大幅度的阶段性缓和不再可能。不管中国主观上是否情愿，它都必须面对中美走向对抗的趋势。

　　这种情况下，中国无需再顾忌美国的想法。不仅无需顾忌，反而要想方设法增强自己的实力，帮助和支援美国的其他对手，让它们在其他方向消耗美国的战略资源，实现战略牵制；而伊朗，无论是其丰富石油储备、潜力颇大的国内消费市场（毕竟是中东第一地缘大国），还是它跟美国的敌对关系，都决定了它是最合适的战略伙伴，而伊朗的石油，更是推动人民币国际化的重要助力。至于美伊爆发战争导致投资打水漂，搁在以前中美关系缓和时，中国单纯从经济角度考量要多一些；但现在中美关系已经无可挽回的恶化，对伊合作中政治账的考量就大大加重——而算政治账的话，别说以美国美国现在的实力，已经打不起一场伊朗战争，就算它真敢打，中国也无所谓，反而很窃喜——毕竟这场仗真打起来，最后必然是一场PLUS版的伊拉克或者阿富汗战争，美国虽然灭伊朗政权很简单，但肯定收不了场，最终就是陷入泥潭，国家将因此加速衰落，也无法抽调更多资源来打压中国。

　　从这个角度看，中国完全不必在乎对伊投入的风险。如果美国最后真陷入了伊朗泥潭，而无法在东亚全力投入，那中国的这些投资就算全赔光也没什么——甚至，中国现在帮伊朗把经济发展的更好，他们反抗美国的实力和底气就更足；将来如果美国真的要让伊朗人步阿富汗、伊拉克人的后尘，他们对美国的憎恨，以及反抗欲望也就更强，进而让美国在伊朗高原陷的更深。而如果美国不打伊朗，这个长期被封锁的中东头牌地缘大国，一旦在中国的帮助下恢复了元气，那美国在中东的霸权就麻烦了。

　　所以，当不再顾及美国的态度，甚至以抗衡思路来处理中美关系后，中国与伊朗深度合作的必要性，以及价值，就大大提升了。

　　这是从中国角度来说的。而从伊朗角度来说，首先，跟中国一样，拜登上台后的态度，也让他们不再对美伊关系回到奥巴马时代抱以希望。至于以前寄望的欧盟，这几年更是加速衰落，新冠防疫更是比美国更糟。欧盟的衰落和混乱，更是加剧了欧元的贬值趋势，所以伊朗不管是政治上、经济上还是使用欧元结算本身，对欧盟的期待值都已经大不如前。

　　美伊关系已经回不到从前，欧盟又越混越衰。至于俄罗斯，政治和军事上是可以提供一些支持，经济方面完全没法指望——而伊朗现在最急需解决的，就是经济问题。而且，鉴于俄罗斯的国力也在不断衰落，所以俄罗斯哪怕是政治、军事支持，也是十分有限度的，并不足以帮助伊朗打破地缘困局。

　　这种情况下，中国就成为唯一的选择，而且是最好的选择。经济上，中国是全球第一工业国，完全可以满足伊朗所需要的几乎全部工业品；中国作为全球最大石油进口国，还可以完全消除伊朗石油出口的销路——你能产多少我就能吃多少，就算美国压力下，全球都不敢买伊朗石油，但只要中国敢买，伊朗就不愁没有销路；中国有越来越强的低端产业转移和海外投资需要，伊朗这种国家完全可以承接；而且现在中国不仅经济体量足够大，而且经济基本面相对最好——比美国都好得多，更别说已经乱七八糟的欧盟，这意味着中国在面对经济危机时底气相对最足，人民币不仅不会贬值，还有长期升值的趋势——所以改用人民币为主要外汇储备，相对最安全。

　　而在政治上，随着中美关系的质变，中国也不再像以前那样对美国尽量避让，反而开始逐步采取抗衡思路——这意味着中国未来可以对伊朗提供更强的政治和军事支持——像伊媒透露的伊朗可以使用北斗，这对伊朗军事力量的重要性就是不言而喻的。而当中国对美采取抗衡态度后，随着中国在伊朗大举投资，实际上也就在某种程度上提升了中国保护伊朗的必要性——如果谁还想对伊朗发动战争，那等于是让中国利益遭受重大威胁——全球第二大国的重大直接利益，即便是美国，也是要好好掂量掂量的，更何况中东其他国家。这等于是给伊朗在政治上增加了一层重量级安全保障。

　　当然，这种中国影响力的深度进入，其实也在某种程度上是伊朗与中国的深度绑定；由于双方实力和处境的完全不对等，这种绑定中，伊朗对华的需求肯定远大于中国对伊——这对于有强烈独立意识的伊朗来说是很有些不情愿的——这也是之前伊朗国内许多保守派持反对态度的重要原因。

　　不过形势比人强，伊朗面临严峻的经济和地缘政治双重困局，又被美国这个全球老大深度锁定，这种形势下，伊朗想光靠自己的力量摆脱困境，其实是根本做不到的。以前没人救得了伊朗，所以它只能硬着头皮死扛——但代价就是自己过得十分难受。现在，随着东西方战略态势的变化，好不容易出现了一个战略崛起的中国，它现在不仅有能力，也有动力来跟伊朗深度合作。在自身困境迟迟无法突破，甚至政权维系都越来越困难的大环境下，伊朗接过中国的橄榄枝，其实是必然的选择。

　　当然，这种合作，确实让伊朗国内一些极端保守派感到不爽——毕竟看上去伊朗要付出很多东西，而中国似乎主要就是掏钱——而这些钱还是中国央行自己印的人民币。

　　但实事求是的说，这并不是中国的主观上蓄意制造的不平等，而是两国实力、处境，以及延伸出的利益诉求不同，所导致的必然结果——毕竟就算中国现在对伊朗完全敞开市场，伊朗除了石油，也没什么东西可以出口给中国，更没钱到中国投资；至于结算货币，人民币也是伊朗的唯一选择，你总不能要求大家用伊朗人自己都知道不靠谱的里亚尔来结算吧。至于卫星导航系统，这玩意伊朗自己又没有，不用北斗，难道指望着美国的GPS不成？

　　所以这种合作，看上去交换条件有些不平等，但实际上，基于客观现实，这是非常公平合理的。至于伊朗保守派的主权沦丧担忧，其实也完全不必担心。即便抛开中国的不干涉它国内政原则，作为万里之外的东亚国家，作为被美国战略锁定的头号战略竞争对手，中国现在也没能力去直接干预伊朗——这干预成了倒也罢了，一旦干预失败，岂不是投资全打水漂？而只要不干预，鉴于伊朗的地缘和经济困境，不管谁在位，其实都必然要跟中国深度合作。

　　所以，中国不大可能主动去影响的政治、文化和社会制度。毕竟，一旦这份协议签订，一个稳定的伊朗，对中国才是最重要的。

　　至于未来会不会生变？这个同样不会。原因很简单，中国在接下来25年里，不大可能完全打破美国的美国的战略压制；伊朗也不大可能在短短25年里，就强大到能够彻底摆脱地缘政治和经济的双重困境。这种宏观大势，决定了，中伊这份为期25年的全面合作是有足够的政治和经济基础的，也是互利互惠的，是典型的合作共赢！

　　而中伊这份为期25年的全面合作协议，其实也能从中窥知中国未来的全球战略思路。随着中美实力的此消彼长，以及中美关系的质变，中国将在一定程度上，改变过去韬光养晦，不直接改变国际格局的传统做法；未来的中国全球部署，除了单纯的经济利益，中国也将越来越注重政治利益，通过全球范围的政治合作，来抗衡美国组织的反华联盟。

　　不过，鉴于中国的传统外交思路，现实中被美国压制的政治格局，以及自身的国情，所以中国的这种政治合作，并不会像美国那样，以意识形态和政治强力驱动，而更多的是结合自身的经济优势，通过经济层面的互利互惠，合作共赢的方式，在这个基础上，来构建自己的政治朋友圈。尤其是那些与美国有重大利益矛盾，能够有效牵制美国精力、消耗美国资源的国家，如果它本身还具备中国所需要的经济资源，那就将是中国合作的首要对象。此外，那些原本是，跟着美国混饭吃，现在美国却无法再带着它喝汤，无法再给它更多利益和好处，这种国家，如果经济上有跟中国合作的潜力，那中国也愿意跟他重点合作，甚至通过前期投入，把这种建立在合作基础上的经济增长潜力给充分挖掘出来，从而在赚钱的同时，改变其政治立场。

　　总而言之，既然美国已经选择了跟中国正面开撕，那咱们自然也就不必再客气。当然，美国现在还是世界老大，是全球霸主，所以跟美国自身，咱们虽然也有亮剑的底气，但不到万不得已，也没必要跟美国撕破脸，甚至有机会的话，做一些战术缓和也未尝不可。但两国直接博弈之外的第三方世界，我们一定要利用自己的经济优势，充分践行开国伟人的那句名言：所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。

　　正所谓得道多助失道寡助，现在的形势就是，美国越来越不能带给其他国家利益，而中国却越来越能！所以，只要我们能将这种格局维持下去，那我们的路就会越走越宽，力量就会越来越大。等到攻守之势异也，美国沦落为一个孤家寡人，那时候，所谓的反华，自然也就沦为笑柄！

　　而要维持这种趋势，最重要的，就是我们自己要越来越强大。只有我们越来越强，发展越来越好，我们才能给世界带来更多的利益，更多的市场，更多的机会！我们抗衡美国的努力，才会有越来越好的效果！

　　所以，做好自己的工作！只要我们自己不松懈，少犯错。胜利，就一定是属于我们的！