青衫老祖：“南京都市圈”对石家庄的借鉴意义

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　　2月8日，国家发改委网站发布关于同意《南京都市圈发展规划》的复函，批复要求，《南京都市圈规划》实施，要着力推进基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈，助力长三角世界级城市圈发展，为服务全国现代化建设大局做出更大贡献。

　　据悉，《南京都市圈发展规划》由江苏和安徽两省共同申报，取4+4+2布局，即包括江苏省南京市、镇江市、扬州市、淮安市，安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、宣城市和常州市的溧阳市、金坛市两个地区。这是国家发改委批复的第一个都市圈发展规划，也是出台《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》之后的批复的第一个跨省际都市圈规划。这对于进一步优化长三角城市群布局、推动长江经济带发展，无疑具有重要意义。

　　看到这一消息，在为江苏、安徽及南京都市圈祝贺的同时，很快想到的是我的家乡石家庄。因为石家庄与南京太像了。南京都市圈的设立，对于石家庄有着极大的借鉴意义。

　　石家庄与南京很像，首先像在都处于世界级城市圈中。石家庄身处以北京为核心的京津冀世界级都市圈；南京在身处以上海为核心的长三角世界级都市圈。

　　其次都是省会城市。石家庄是河北省省会；南京市江苏省省会。

　　第三首位程度都尴尬。南京是江苏省会，但经济实力和活力，都不及苏州，甚至也不如无锡、常州耀眼。石家庄是河北省会，但经济总量不及唐山，风头也被雄安新区压过。

　　第四距离核心城市都较远。上海辐射不到南京，北京也很难辐射到石家庄。

　　从实际情况看，上海主要把江苏的苏州、无锡、常州、南通；浙江的宁波、嘉兴、绍兴乃至杭州弄到一起了；而北京则主要把河北的保定、廊坊、张家口、承德弄在一起，雄安作为北京的一翼，承担的职责更像是“经济副都”，是京津冀协同发展的重要发动机。剩下的秦皇岛、唐山、沧州等三个港口城市，在接受北京辐射的同时，更多的可能性是环渤海湾，与天津形成港口城市群。从这点看，南京与石家庄同命相怜。

　　面对这样的局面，南京顺势而为，发起设立南京都市圈，可以说是画龙点睛之举。既弥补了上海辐射半径的鞭长莫及，也确立了南京在长三角世界级都市圈中的次中心地位，形成了长江经济带的梯次推进。那么，石家庄不也可以吗？

　　我看完全可以。

　　首先，石家庄在京津冀世界级城市群中可以发挥与南京市同等的重要作用。现在，想融入京津冀协同发展的省份不止一个，山东的德州、山西的太原，都有迫切愿望。在这方面，石家庄完全可以发挥枢纽作用。从地理位置看，石家庄居河北省邯郸、邢台、衡水、山西太原、山东德州之中。京港高铁、石太铁路、石德铁路东西南北交叉，构成高铁十字枢纽。南距邯郸约170公里；东距德州、西距太原也就220公里左右。按高铁速度，都在一小时交通圈内。

　　其次，石家庄也有自己的优势。作为一半是山区、一半是平原的人口过千万的大型城市，文化、旅游、教育、科技、制造等基础相对雄厚，高铁、公路四通八达，石家庄机场纳入首都机场群，河北自贸区正定片区潜力巨大，具有成为区域性中心城市的前提条件。

　　第三，作为重要交通枢纽城市，未来的石家庄的辐射带动能力将更强。根据未来规划，河北省还将修建石衡沧高铁、京石城际、津石高速等重要交通干线，石家庄在京津冀协同发展和京津冀世界级城市权的单位还会大幅度提升。以石家庄为中心，将河北的定州、邢台、邯郸、衡水和山东的德州、山西的太原整合进一个都市圈，与北京（含北京城市副中心、雄安新区）、天津共同承担起带动区域协同发展的重任，是完全可行的。

　　由此再次想到石德运河。为了将德州纳入京津冀协同发展，石德运河的修建也应摆上日程。