凯恩斯：4G牌照同时发放 避免三国杀局面

大参考

　　4G板块一直强于大盘指数运行小半年时间，蠢蠢欲动就为等待最后一声枪响，昨天下午工信部正式向中国移动、中国电信、中国联通颁发三张4G牌照,均为TD-LTE制式。这个时间点符合我们曾经博客中预期，但是同时颁发三张TD-LTE制式4G牌照给三大运营商却有些出乎意料。

　　首先TD-LTE与FDD-LTE技术均是由国际3GPP组织制定的全球通用标准，也是目前全球4G应用主要两种频谱模式，其中欧美主导的是FDD技术。采用何种4G模式不单纯是技术问题，背后更多是政治博弈，比如当年美国就在全球倒向GSM阵营时力挺过CDMA，最终CDMA也不负重望成为三大3G标准的技术基础，这些年中国联通因为领跑CDMA的3G技术一直把移动GSM市场份额远远甩在后面。

　　目前中国4G牌照这般发放有诸多博弈色彩：

　　1.牌照时间不能再等，因为中国信息化实现的基础条件是4G网络。只有网络覆盖和提速后才能实现：高速上网、视频对话、高速视频、智能家居、智慧城市建设等个人和公共信息化服务，去年中移动杭州开启首个TD-LTE网最高网速可达80M。

　　2.中国主导TD模式与欧美FDD模式不同，而中国希望确立TD运营国际地位和加强话语权，一方面国内大唐、移动等很多企业具备TD技术实力，设备国产化可保障信息安全和拉动国内千亿经济。另外全球部署TD技术，也可将国内厂商的技术实力很难转化成商业机会。

　　3.移动无疑期待TD牌照，可以拥有一个和联通、电信PK的武器，借此机会可以大干快上，正式商业化拉动大规模用户进网更快更好建设和运营网络，而联通只需要软件升级就可轻松过渡使用FDD技术。所以考虑到不能由移动独立承担推动TD-LTE产业链发展的责任，结果可能是TD-LTE仍有可能会因实力不济而难以与FDD 竞争，所以三张牌照一起发。

　　4.为避免联通、电信拖工延误建设，除了4G制式和频率划分问题外，一旦分配4G频率就算不用也需要交频率占用费，而且每年加起来高达数十亿元，所以除移动外另外两家不干不行。

　　5.工信部称未来还要发放 FDD牌照，但要等条件成熟后再发放，因为需要充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，需统筹发展TD-LTE和LTE FDD。看来联通仍需保留FDD希望，等待双重建设机遇。

　　工信部政策既出，4G建设有几个方向已定：1、TD网络建设尽快上马，三大运营商都躲不过去；2、4G建设较3G的投入时间缩短一半，包括用户培养过程。即使相对于3G技术还没充分利用就开始建设4G，属于明显重复投资，但也算是国家信息化建设拉动经济的一种手段；3、产业链由上游基建规划、建设开始向下游延伸，各环节设备供应商迎来订单机会，包括终端4G智能手机放量生产；4、TD牌照发放，也意味着未来FDD牌照不远了，联通、电信预计一年后能取得FDD牌照，到时会再次出现国内通信三国杀局面。