邱林：抢占中国煤炭市场，加拿大在澳背后“补了一刀”

lameihua

　　就在澳大利亚煤炭出口遭遇困境之际，澳大利亚的盟友，以及其他国家火速抢占其丢掉的中国市场。

　　上月，中国与印度尼西亚签订了一项为期三年（2021年至2023年）的煤炭供应协议，据此中国将从印尼进口价值约15亿美元（约合99亿元人民币）的煤炭。煤炭是中国与印尼双边贸易中的重要商品，2015年到2019年，中国从印尼进口的煤炭从7300万吨增至1.38亿吨，增长近90%。

　　更让澳大利亚人伤心的是，表面大谈团结的盟友——加拿大，其实在利益面前表现得十分本真。近期，加拿大煤矿企业开始摩拳擦掌，想尽办法挖澳大利亚墙脚。在印尼抢夺澳大利亚煤炭生意的时候，加拿大又在澳大利亚背后“补了一刀”，抢占澳大利亚在中国留下的市场空白。

　　加拿大冶金煤业公司在短期内无疑是这场贸易战的主要受益者，从长远来看或许也是如此，如果中国考虑开发澳大利亚鲍恩盆地（产煤区）的替代供应源的话。加拿大特克资源公司位于不列颠哥伦比亚省的矿山出产约2600万吨高级焦煤。该公司上月底说，正在将现货运往中国，以利用短期价格优势。

　　加拿大阿特鲁姆公司首席执行官安迪·卡鲁索称，目前的形势凸显了向许多中国钢铁制造商提供多样化供应的必要性，而且可能成为开发鲍恩盆地煤炭替代品的更广泛行动的“催化剂”。他表示：它们希望看到多样化，而加拿大无疑……为现在和中长期……提供了强有力的选择。这促使中国和其他买家重新思考长期供应来源。

　　中国每年要进口煤炭约3亿吨。2019年，全球煤炭的贸易总量达14亿吨左右，而中国就占20%左右。中国进口煤炭的主要国家是澳大利亚、印度尼西亚、俄罗斯、加拿大、蒙古等国。如此大的进口量，让中国也成为了“世界第一煤炭进口国”。

　　其实，欧亚大陆上至少有17个产煤国，其中6个产量都较大以此为出口重要项目，但是有些国家焦煤质量确实不如澳大利亚，但是如果中国进口及自产配置合理，完全可以依靠亚欧大陆完成替代，价格上会有短期波动，一旦替代完成价格主导权就容易拿回，这也符合未来战略的需要。

　　由于中澳关系的变化，中国已开始寻找其他煤炭买家，目前中国正加大对俄罗斯、印度尼西亚等国的煤炭进口量。据俄罗斯能源部统计，2019年俄罗斯煤炭的对华出口量达到3500万吨，同比增长27%。俄罗斯官方明确提出了要在2025年将俄罗斯对亚出口的煤炭数量提至两亿吨的目标，其中，俄罗斯将对华出口量定为每年5500万吨。

　　到目前为止，虽然中国要停止从澳大利亚进口煤炭的消息并不是出自官方明确禁令，但澳大利亚的市场已经给出直接反应。中国是世界第一大煤炭进口国，而澳大利亚又是号称“坐在矿车上的国家”，澳方很难再找到中国这么大体量的市场，一旦让中国失去兴趣，将是澳大利亚企业的巨大损失。

　　据澳媒报道，澳大利亚出口到中国的煤炭数量在11月的前三周暴跌96%。通过将贸易行动延伸至煤炭和铁矿石，中国或将加大对澳大利亚经济施压力度，尽管澳方坚称这不会改变对华立场。

　　澳大利亚企业界不想与澳政府一同沉沦，并且存在较强的危机感。他们担心，如果澳大利亚长期与中国对抗，必然导致中国大幅减少对澳大利亚煤炭、铁矿石、液化气，以及农产品等大宗商品的采购，届时“一代活得不如一代”或将变成现实。

　　总之，澳大利亚煤炭出口离不开中国市场，而光靠盟国的忽悠不能切实解决澳方煤炭的生意问题。澳大利亚面临的现状真是自讨苦吃了，前期很多行为都有损与中国的关系，不为今后的合作考虑，在一番损失之后或许才会后悔。