黄汉城：中国生育率跌破警戒线！再不送房子，就没人生小孩了

lameihua

　　最近，中国生育率跌破警戒线的事情，在网上传得沸沸扬扬。

　　民政部部长撰文指出：“目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。”

　　未来中国可能会放开三胎、四胎，乃至全面放开。但是效果很可能会差强人意，人民群众生孩子，差的是放开三胎政策吗？人民群众需要的是真金白银！

　　作为四脚吞金兽，孩子吃奶粉要钱，衣服要钱，玩具要钱，等上幼儿园、小学，费用更是没有尽头。没个百万家产，在大城市根本养不起孩子。

　　房价和教育费用，已经成为了今天最好的双重避孕套。很多网友调侃说：这是要骗我生小孩吗？花大价钱来给你们培养韭菜？

　　在生育率问题上，或许我们已到了这样一个时刻了，必须展现出“生多个娃奖套房”的魄力。

　　不真刀真枪，拿出点厚重诚意来，普通老百姓如何为国“办大事”？

　　01

　　走出低生育率陷阱，刻不容缓。两年前中国社科院发布的《人口与劳动绿皮书》就指出，中国人口负增长或提前到2027年来临。

　　在东亚经济体中，日本的人口从2010年高峰期的1.28亿，减少到今天的1.24亿，十年时间蒸发了快4百万人。

　　伴随着严重的老龄化、少子化问题，日本跟当年的衰落的大英帝国一样，已快沦为了一个二流国家了。像日本人所拿的诺贝尔奖，很多成果都完成于昭和（1926～1989年）年代，那是日本国力的顶峰期，以后这个数量一定会大为减少。

　　如果中国重蹈日本的覆辙，后果会怎么样？我只能说画面太美了，不敢想象。

　　为了解决低生育率这个难题，之前中国逐步放松了计划生育，从单独二胎到全面二胎。

　　但无情的事实早已证明，这一招效果不大。

　　你看儒家发源地山东，孝道文化够悠久了吧，它也从全国最敢生的省份变成了佛系山东。其2016年新生儿174.98万人，位居全国各省份之首。但到了2018年，新生儿减少至132.95万人，2019年继续下滑至118.39万人。

　　尽管未来五年中国很可能会进一步放开三胎，但用用脚指头想都知道，效果不会怎么样。

　　因为事情的关键点，并不在于计划生育的束缚性，而是我们的老百姓，早已被生不起，养不起。

　　前几天，浙江省统计局、发改委日前联合发布了《浙江人口结构及其变化趋势分析》，报告显示育龄妇女不打算再生育的原因，经济负担重排名十大原因之首。

　　说多了，都是泪啊！

　　网传说，全国养娃成本最高的10座城市，排名最高的北、上、深、广均在200万元以上。长春这样次的地方，养孩子也要121.5万元。金额或许跟现实有出入，但大差不差。

　　基本上，每养大一个娃，世界上就要少一个百万富翁。

　　02

　　很多西方发达国家跟我们一样，同样面对少子化的困境，

　　人家为了解决低生育率问题，想到很绝的一招：本国人民怎么劝都不想生，ok，那我就借用其他国家的子宫——

　　引进移民，补充人口。

　　从二战结束后1973年，西德共引入近500万名意大利人、53.5万名南斯拉夫人和60.5万名土耳其人。法国登记在册的外国工人有230万，瑞士每四个职工就有一个是外国人。西德总理亲自跑到意大利工厂来抢人，宣布想移民来德国的，车票路费全包了。

　　一些发展中国家，因为这次抢人大战，人力资源被掏空大半。从1961年到1974年，希腊有1/4的青壮年前往国外寻找工作，1/8的意大利人离开家乡，跑去巴黎柏林大城市。

　　葡萄牙更可怜。同时期150万葡萄牙人前往国外做打工人，导致本土的全部人口，加上老弱妇孺也就833万。800多万是什么概念？跟今天广东的地级市佛山差不多。

　　这场欧洲人口迁徙，规模之大，范围之广，举世罕见，西欧在二战后长达三十年的繁荣，很大一个因素就是移民的不断涌入。

　　今天，东欧代替南欧成为欧洲的移民主力军。拉脱维亚加入欧盟之后，人口向西方外流了1/5，罗马尼亚加入欧盟之后，外流了3/10。

　　东欧各国大学的高材生普遍不想为祖国建设，想去外面勇闯天涯。东欧辛辛苦苦培养出来的人才，让西欧给一窝端。什么律师、医生、工程师等岗位，连个渣都不剩。

　　结果东欧等国本土的空巢化非常严重，经济倒退，罗马尼亚甚至出现了婴儿死亡率上升的怪事，因为本国医生护士流失了近一半，医护行业严重缺人。

　　红色代表人口增加，蓝色代表人口流失，图源：微博博主牛津小裁缝

　　西欧国家在本国公民出生意愿衰退的情况下，极力吸收移民，保持整体人口增长和国家活力，延缓老龄化衰退。

　　但是这一招，很难使用于中国。

　　欧洲是海洋性文明，扩张性较强，较为包容开放，从大航海时代以来，欧洲人就习惯了移民社会。

　　而中国几千年的文明脉络，习惯于大一统和封闭性，其底色是黄土文明，与强调多元文化的欧洲大为不同。这注定了中国很难直接复制西欧的招数。

　　虽然说前两年中国进行部制大改革，设立了国家移民管理局。但本质上是为了更好吸引国外的高端精英人才，不是为了给普普通通的老外开绿灯。

　　03

　　所以啊，如果真的想要鼓励生育，就必须要让大家没有后顾之忧。在此，我强烈建议：

　　第一，补贴多孩家庭、减免税收。

　　我们每年给亚非拉穷国那么多资金搞建设，一会无偿援助，一会免除债息。从这里边挪一点出来奖励生育，是否能考虑一下呢？

　　我不是想否定这些战略性布局的重要性。在国际社会上广结良缘，对于我们的能源安全乃至地缘政治安全具有非常重要的意义。只是说，有些项目是不是可以更加谨慎一些呢？

　　2009年，中方在委内瑞拉开工建高铁，工程拖了四年，最后成为了烂尾工程，价值75亿美元的铁路建设难以收回。当年这笔钱要是拿出来奖励生娃，岂不是皆大欢喜？

　　去年匈牙利提出了一个生育奖励计划，40岁以下的初婚女性，生第一胎可获得到1000万富林（约合人民币23.9万元）的无息贷款；生第二胎则1/3贷款无须归还；第三胎贷款就全部豁免。

　　在这方面，我建议还是可以好好研究一下的嘛。

　　第二，设立一个司法援助基金，为受到就业歧视的女性打官司。

　　2018年全国各类外国留学人员接近50万。留学生不仅拿到很多奖学金，还住着更好的宿舍。比如说东北某大学，修了六个留学生公寓，配套设施达到酒店级别。留学生价格只要35元/人/晚/床（有空调），而中国人住进去，价格为150元/晚。

　　有一些学校为了建设国际一流学校，盲目设立奖学金，花钱请假留学生过来，就是为了在国际留学生指标上好看一些，让大学排名更高一些。

　　真的，很没有必要！

　　这些钱，还不如拿出来设立一个司法援助基金，解决职场女性的后顾之忧，保护女性的职场权益。澳洲规定，女性工作满一年怀孕期间，公司必须保留你的职位，不能随便将女性开除。

　　第三，延长产假到一年。

　　中国目前产假通常为98天，从分娩前半个月至产后两个半月。这远远不够。大城市地铁那么挤，路那么堵，回趟家喂奶真的不容易。

　　把产假延长到一年也不过分。像西藏的公务员生育待遇，就是女方每胎享受1年产假。这个方案应该推行至全国。

　　为了鼓励生育，俄罗斯甚至把产假调整为三年。

　　第四，不仅女性有产假，男人也应该有。

　　产妇在生育过程中，承受着生理和心理上的双重压力，极易产生心理疾病。在60%-80%的女性在孕期及产后有不同程度的抑郁情绪，其中接近 20%会发展为抑郁症。

　　男人在这个时刻，更需要为家操劳。今年全国两会期间，人大代表、苏州大学校长熊思东建议，男性配偶享有38天产假，并将陪产假制度写入劳动法。我举双手双脚赞同。

　　有人还有其他一些建议，比如说提高母婴保健服务，比如说义务免费教育阶段延长到12年……

　　这些都是有用的。但说一千道一万，我觉得可能有个方式最有效，就是改变地方官员的考核机制。

　　以往官员的晋升，比较看重经济增长速度，看GDP。我建议未来还不如把人口生育数量列入考核里。辖区内当地小孩生得多，给与这个官员更好的晋升前景。

　　你看会不会取得爆发式突破？

　　只要我们有决心，有毅力，中国的人口危机还是能够克服的。关键在于我们能不能拿出“生一个小孩就送一套房”的魄力（不一定是真送房子，也可以是相同量级实质性的奖励），有没有壮士断腕的决心。

　　人民日报海外版的一篇文章说：“生娃是家事，也是国事。”时间不等人啊。

　　这两年国内外形势变化很大，中美脱钩，竞争层面从贸易战、金融战，升级到科技战、太空竞赛，中国已经把嫦娥五号发射到外太空，把国旗插到月球上，未来登陆月球、探测火星更是一场输不起的战争。

　　每一次的史诗级工程，都会对本国本民族的工业水平来一场脱胎换骨的升级。但是我们需要攻克的问题还有很多很多：高端数字自动机床、长征七号火箭、七轴机器人……

　　一个老龄化的中国是不可能面对美国的挑战的，只有一个年轻蓬勃的中国才能立足于世界民族之林。