刘晓博：超级利好！珠海、澳门迎来空前大机遇……

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　　珠海特区的“40周年大礼包”，终于来了。

　　最值得关注的利好，主要有两个：1、可能在珠海的横琴新区设立澳门证券交易所；2、香港机场将入股珠海机场。

　　我们先看一下今天（11月27日）上午刚刚透露的“在横琴建澳门证券交易所”建议的最新进展。

　　在国家发改委官网上，今天发布了一份“关于政协十三届全国委员会第三次会议第1409号（经济发展类099号）提案答复的函”（见下图）：

　　对于在珠海的横琴设立澳门证券交易所，国家发改委的最新态度是：

　　研究探索在横琴建设澳门证券交易所，有利于支持澳门发展符合自身实际的特色金融产业，推进澳门经济适度多元发展，助力粤港澳大湾区建设，对落实好《规划纲要》相关任务具有积极意义，我委将会同有关方面积极参与相关工作。

　　在2019年2月18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》里，明确提出“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”、“探索建设澳门—珠海跨境金融合作示范区”。

　　随后在2019年10月，广东省地方金融监督管理局局长在一个论坛上公开透露，澳门证券交易所方案已经呈报中央，希望能够将澳门证券交易所打造成人民币离岸市场的纳斯达克。他还透露，澳门证券交易所的方案，主要是广东省、深圳市和深交所帮助设计的。

　　当时坊间普遍预期，设立澳门证券交易所的消息，会在2019年12月20日澳门回归20周年的庆典上，被隆重官宣。

　　然而却没有。

　　2020年5月，在央行、证监会等部门发布的“关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见”里，也没有提及“澳门证券交易所”。

　　于是引起了很多猜测。有观点认为，随着香港乱局的结束，中概股的回归，澳门证券交易所或许被无限期推迟了。

　　原因很简单：除了台北之外，中国已经有香港、上海和深圳三大证券市场，还有北京的新三板。证券交易所设立得太多，其实不利于管理。

　　但澳门证券交易所定位是非常明确的，这是一个联通境外、境内的市场，面向海外、人民币计价。因此，它将是人民币国际化的一个重要支撑点。境外流通的人民币，可以直接到澳门证券交易所来买卖股票、债券等。而澳门是一个资金来去自由的地方。

　　还有一种说法是：澳门证券交易所的交易品种主要是债券，而不是股票，所以跟其他交易所的不冲突。

　　国家发改委今天的答复，传递了两大信号：第一，澳门证券交易所并没有无限期搁置；第二，澳门证券交易所真的有可能放在珠海的横琴。

　　众所周知，澳门面积非常狭小，只有33平方公里。所以就连澳门大学，都需要向珠海借地办学。

　　而珠海恰好地广人稀，有一个横琴（107平方公里）就在澳门旁边，上面空地很多，总面积相当于3个澳门，而且未来还可以在南侧填海（见下图）。

　　而澳门人民对一国两制理解深刻，一国观念很强。

　　也就是说，澳门和珠海的合作具有天时、地利、人和的三大优势。于是，当年深圳想要而没有获得的梦想——“一线放开、二线收紧”正在横琴逐步成真。

　　也就是说，未来横琴跟澳门之间的海关会逐步放宽管制，比如澳门单牌车、香港单牌车已经可以进出横琴。而在横琴和珠海之间，可能会设立管理线，收紧管理。

　　目前广东省、澳门特区已经向中央申报，试图在横琴成立两地共管的机构，这样横琴就会变得更加特殊。

　　在这种背景下，在横琴设立澳门证券交易所，就完全有可能。到了那个时候，横琴事实上将成为中国内地的第三个自由贸易港，前两个分别是上海临港新片区和海南全省。

　　但跟上海临港、海南相比，横琴会又显得非常特殊，因为这里有证券交易所，而另外两个自由港是没有的。

　　这对于澳门和珠海的发展是重大利好。

　　在中国范围内，有正式证券交易所的城市目前不过是香港、台北、上海和深圳，这4个城市加上北京和广州，被国际权威的城市排名机构——GaWC列为世界一线城市。

　　当珠海、澳门插上了资本市场的“翅膀”，其发展态势将会全面改观。因为证券交易所的带动能力远远超过期货交易所，这将助推珠海向强二线城市迈进，而珠海的房价也有望比肩厦门。

　　除了澳门证券交易所，珠海还将迎来另外一个大利好：香港机场入股珠海机场。

　　11月25日，香港特首林郑月娥发布了新的施政报告，里面提及：“中央支持香港国际机场按市场化原则投资入股珠海机场，参与其运营发展，进一步深化合作，建设有国际竞争力的世界级机场群。”

　　如果换一个说法，就是：香港第二机场，就是珠海机场！

　　大家都知道，此前长三角多个城市围绕“上海第三机场”有过激烈竞争，南通、苏州、嘉兴都参与其中。最后，国家选定了南通。决定把南通机场东迁并扩建，承担上海第三机场的职能。

　　一个世界一线城市，必然需要至少两个机场，香港当然也不例外。但香港面积狭小，只有1100平方公里，根本没有地方修建。此前有人建议，在靠近深圳大鹏的地方填海修建。但问题是，大鹏湾（盐田港）是天然良港，如果填海工程太大，可能对航道产生不良影响。

　　广州、深圳也都需要第二机场。广东省的做法是，未允许广州和深圳在自己本土修建第二机场，而是用“指婚”的方式，把位于佛山、肇庆交界的“珠三角新干线机场”当做广州第二机场，把惠州平潭机场当做深圳第二机场。其根本原因，还是希望让广州、深圳带动周边地区发展。

　　让香港机场入股珠海机场，并负责珠海机场的运营，可以带动珠江口西岸的发展。事实上，自2006年以来，香港机管局一直以专营权模式经营管理珠海机场，现在终于从管理者变成了大股东，可谓修成正果。

　　这对于香港、珠海都是大利好。未来两个机场的联动将增加，利用率偏低的港珠澳大桥也可以发挥积极作用。

　　总之，我们要祝贺珠海，这个“中国最浪漫的城市”正迎来新的超级发展机遇。