罗天昊：长三角未来会有几个国家中心城市？

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　　群雄四起，王不见王。

　　长三角战略尘埃落定，成为中国目前最为强势的国家战略，诞生了众多经济强镇。除上海之外，苏州、杭州均为中国十大城市之一，南京为中国传统的东南中心，且2020年临时进入中国十大城市之列。其它如宁波、无锡也是中国万亿俱乐部成员。还有南通、常州、镇江、嘉兴、扬州、绍兴、湖州、泰州、金华、温州、台州、淮安、连云港、宿迁等城市，也均为中国百强城市。

　　当下，中国已经有九大国家中心城市，分别是：北京、天津、上海、广州、成都、重庆、武汉、郑州、西安。

　　诸多周知，上海为长三角的龙头，也是长三角中唯一的国家中心城市。

　　最为遗憾的，是江苏和浙江两大经济强省的省会：南京和杭州，

　　南京是一座在国内知名度非常高的城市，也是唯一保留“京城”传统称呼的几大古都城市之一。杭州则是人间天堂，宋城千古，且经济实力位居中国前十。杭州和南京雄霸东南，繁荣富强，但是，论其在国家城市系列中的地位，郑州、西安等经济实力稍逊的城市，均已跃升为国家中心城市，而南京和杭州却仍在门外。

　　为什么长三角只有一个国家中心城市？

　　未来是否有变化？

　　南京和杭州等会成为国家中心城市吗？

　　（1）

　　上海崛起，侵蚀南京和杭州传统的腹地

　　自汉末起，南京就是江南中心。

　　至唐宋明清时期，杭州、扬州、苏州等地崛起。杭州一度成为古吴越国都城。

　　至近代以来，上海崛起，形势大变。

　　尤其是，建国后上海成为直辖市。地位高于南京、杭州。改革开放后，上海更成为中国经济第一大市，长三角的绝对核心。上海的辐射范围，覆盖整个浙江和江苏。

　　正因为上海的存在，南京和杭州在华东的辐射能力，受到了压制。

　　中国当前有九大国家中心城市，包括华北的京津，西南的成渝，华南的广州，西北的西安，华中的武汉、郑州。但是，东部只有一个国家中心城市，就是上海。

　　国家中心城市，是南京和杭州梦寐以求的。但是，正因为上海的存在，南京和杭州成为国家中心城市遥遥无期。

　　2019年，杭州经济总量排名全国第十，南京紧随其后，为第十一。今年杭州更是跃升为第九。而排名前十的城市中，华东占据了三席，分别是上海、苏州、杭州。上海对于南京的压制，不仅体现在总量上，更重要的是体现在结构上。

　　南京作为江苏省会，服务业发达，三产比重达到62%，非常强势。远远超过江苏其它城市。

　　杭州作为浙江省会，三产也很发达，而且文化产业达到3735亿以上，占比高达24.3%，但是，上海的三产比重，达到了72.7%，而且，很多江浙的服务业，没有落地在南京，而是被上海吸走了。最典型的就是金融服务。

　　2019年，南京的本外币存款余额为35536.8亿元，与GDP的比重大约为2.6，而同期全国的存款余额与GDP之比为2.03，南京是一个吸钱的城市。

　　杭州更是一个金元之城。资金总额达到4.5万亿。

　　但同时，上海的本外币存款余额为132820.27亿。是中国存款超过10万亿的两大城市之一。全国各地有钱人都跑上海送钱来了。

　　这种困境，全国省会城市中，仅存在于南京、杭州、广州、石家庄。

　　香港和深圳也收割了广东，抢了广州的金融等服务业。

　　北京也收割了河北，抢了石家庄的服务业。

　　同样，上海也压制了南京和杭州服务业发展，尤其是金融。

　　最终的影响归结为一点：扼制南京和杭州成为国家中心城市。

　　上海，取代了南京和杭州对于整个江东的影响力。

　　（2）苏州崛起，第三者搅局

　　一个城市群有两个以上的国家中心城市，并非没有先例。

　　京津冀就拥有北京和天津两大国家中心城市。

　　在成渝双城经济圈中，拥有成都和重庆两大国家中心城市。

　　长三角覆盖的土地更广，人口更多，经济体量更大，为什么不只有上海一个国家中心城市？

　　这不得不说到苏州的阻击作用。

　　在京津冀，北京和天津，分别是第一和第二大城市。

　　在双城经济圈，重庆和成都，分别是第一和第二大城市。

　　但是，在长三角，上海是第一大城市，第二个城市却是苏州，南京和杭州都在后。

　　苏州又是一个普通地级市，经济发达，战略地位不足。

　　最后的结果是，第二个国家中心城市，非常难产。

　　苏州经济强，辐射范围小，南京和杭州有腹地，经济总量又不足。

　　三城杠上了。拉下谁都不好。

　　最后的结果，就是上海在经济总量和辐射能力方面，一城独大，难以找到类似城市。

　　苏宁之争，持续百年。

　　假使没有苏州横亘在前，南京就已入围中国经济十大城市。

　　其实苏州在数百年之间，就已崛起为江南重镇，甚至一度成为中国首富城市，直到上海崛起之后，苏州才退居次席。

　　在本省内，苏州与南京之争，一直没停息。

　　由于苏州的存在，南京无法象武汉和成都、长沙、郑州那样，既是一个强势的服务业城市，省会，又是一个强势的工业城市。南京的工业功能，被苏州强势压制。

　　南京，未来必须逐步赶超苏州，成为名副其实的江苏大哥。

　　杭州的经济实力，比苏州也有差距，苏州的阻击，也使杭州难以扩大辐射范围。

　　（3）

　　南京与杭州，彼此削弱了对方战略重要性

　　东南形胜，三吴谁为都会？

　　南京与杭州，俱为江南重镇。五代十国时期分别为南唐与吴越国的都城。

　　杭州为五代十国时期的吴越国和南宋时期的都城。是京杭运河的南端。被称为人间天堂。

　　在历史上，南京地位更为险要，往往是整个南方政权的中心，被称为六朝古都。从三国时期的东吴，到南北朝时代的东晋和宋齐梁陈，五代十国时期的南唐，朱明王朝早期，以及后世的太平天国、民国时代，均建都南京，其实远不止六朝。

　　但是，现实很残酷，也很势利。

　　杭州当下有两点优于南京，一是杭州经济总量和活力都胜过南京，二是各自省内，杭州比南京更为强势。

　　2019年，杭州GDP为15373亿元，南京为14030.15亿元，差达1300亿。五年之内，南京都难以赶上杭州。

　　同时，杭州在数字经济，文化产业方面的优势，也非常明显。杭州数字经济增加值达3795亿，占GDP比重为24.7%。同时，杭州的文化创意产业增加值达3735亿，占GDP比重为24.3%。南京文化产业在全国其实也很强势，占比超过7%，但是相对杭州，还是逊色一些。

　　杭州的民营经济占比60%以上，远胜于南京。零售消费总额略高于南京，本外币存款余额多出9000亿以上。此外，杭州还是一座适合企业成长的城市，诞生了无数的民营企业，富有经济活力。阿里巴巴也成长于杭州。这是南京无法比拟的优势。

　　若论双方各自在省内的辐射和影响力，杭州远胜于南京。

　　由于杭州的存在，南京无法成为整个长江下游腹地的中心。

　　同样，南京的存在，也阻挡了杭州对北部的辐射能力。

　　未来国家若在东南增加一座国家中心城市，必是南京与杭州之争。

　　当然，也有可能南京和杭州两个城市都成为国家中心城市。

　　（4）

　　长三角会出现三个以上国家中心城市吗？

　　至目前为止，在国家规划的众多重点经济圈中，以长三角体量最大，占地最广，人口最多。

　　若统计到2019年为止，长三角的经济总量达到23.7万亿，占全国的23.9%，是京津冀的2.8倍，是粤港澳大湾区的2倍，是双城经济圈的近4倍；长三角的人口总量达到2.25亿，是京津冀的2倍，粤港澳大湾区3倍以上，是双城经济圈的近2倍。

　　中国四大经济战略区核心数据对比

　　如上图：长三角在几大国家核心经济战略区中，面积最大，经济最强，人口最多，但是国家中心城市最少。

　　京津冀有两个国家中心城市。

　　粤港澳虽然只有广州一个国家中心城市，但是深圳另有重任，是中国唯一的社会主义示范区，香港和澳门是特别行政区，历任退职行政长官，按照惯例是全国政协副主席。规格更高。

　　唯长三角，仅上海一个国家中心城市。

　　大国之治，贵在平衡。

　　国家中心城市，在不停扩容之中，预计下一轮扩张，南京和杭州有可能入围。

　　合肥在兼并巢湖之后，也实力大涨。

　　长三角能否破例拥有三个以上国家中心城市吗？

　　江浙望眼欲穿，合肥跃跃欲试。

　　悬念。

　　等待。