豆腐乳：没有目标了

lameihua

　　今年的政府工作报告，没有像往年一样对经济增长提出具体目标。

　　政府工作报告说，没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

　　政府工作报告的站位还是很高的，说的也很有道理。

　　我们之前就在《需求还没恢复》里提到过今年经济面临的严峻形势，而选择抓好“六稳”、“六保”而不给全年经济增速具体目标，是抓大放小，抓住了主要矛盾。之前我们在《开始了！是保就业！》里就提到了最近保就业的积极举措。

　　今天我要从另一个角度谈一谈今年不提出经济增长具体目标的原因：少折腾基层。

　　受到疫情影响，今年一季度财政收入不大好看。绝大部分省级行政区今年第一季度地方财政收入同比是下降的。

　　这就意味着，很多地方的基层政府，今年真的要过苦日子了。

　　我们后台就有公务员留言抱怨，收入受到了影响。

　　今年各行各业的收入都受到了影响，公务员收入受影响也只能当共克时艰了。但是基层公务员第一季度也承担了不少防疫任务，班没少加，活没少干，收入还受到了影响。

　　况且现在的防疫任务仍然不敢松懈。

　　那么今年下半年确实需要给基层公务员减轻一下负担，少布置些任务。在经济尚处于恢复期的如今，不制定具体经济增长目标，也算是能让基层公务员松一口气，不至于过度紧张。

　　而且“保基层运转”也是六保之一，平时使劲折腾基层，等到关键时刻基层疲惫不堪，就难堪大用。今年需要面对的挑战还很多，不好说下半年还有没有其他灾害发生，不制定具体经济增长目标，也能少折腾一下基层。

　　众所周知，我国的GDP数字其实不是很准确，可以人为调节——这不是说GDP不能反映经济运行情况，它仍然是个很有用的经济运行指标。而是说经济发达的地方，容易倾向于留些余量，为未来增长留些余地，不会把GDP全报上去；经济不如人意的地方，则会倾向于搞些基建，让这一年的GDP增长目标达标，事实上这种做法容易造成投资浪费。

　　今年没有具体的GDP增长目标了，类似的账面工作可以消停一点了，基层也不用那么累了。

　　而从宏观上，有些经济增长目标是需要“拉一把”的。今年初就有所谓的“保六”之争，几个经济学家争论2020年经济增长目标要不要设定在6%以上，需不需要经济宽松政策拉一把。

　　后来疫情爆发了，这种争论消停了，如今再看，倒有点可笑——宏观政策的大手，松一点紧一点，能影响经济增长；但是大自然的力量，让这些都变成了不值一提的细节调整，全世界都只能先保证少死点人。

　　从这个意义上，倒是让人想起来，GDP是个很有用的经济运行指标，可它未必能很好地描述社会运行情况。比如此次疫情，中国的防疫表现不仅优于人均GDP相当的发展中国家，也要优于不少发达国家，可见GDP不能简单移植体现一个国家的公共卫生实力。

　　我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以后更要关心民众的生活水平，而不能只盯着GDP数字看了。